梁启东：“四个伙伴”是中韩关系的新定位

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　　应韩国总统朴槿惠邀请，中国国家主席习近平于 7月3日至4日对韩国进行国事访问。两国元首一致决定，要使两国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴。“四个伙伴”的提出，进一步丰富中韩战略合作伙伴关系内涵，为两国关系发展铺设了新目标，确定了新定位，注入了新动力。

　　“四个伙伴”是在总结两国关系发展经验基础上提出来的新定位。中韩自1992年建交，现已22年。这22年来，两国双边关系在各领域实现跨越式发展，中国已经成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国、最大留学生来源国、最大海外旅行目的地国。韩国成为中国最重要的贸易和投资合作伙伴之一。中韩双边贸易额超过了韩美、韩日、韩欧贸易额的总和，每周往返于中韩之间的航班达800多个。2013年，中韩人员往来达822万人次，不出两年就有望迎来年度人员往来1000万人次。中韩两国是名副其实的战略合作伙伴，双边关系迈入最好发展时期，中韩两国为国际社会树立了“国家关系发展的典范”。习近平主席指出，中韩关系登上了更高起点，我们的眼界应该更加广阔，我们的目标也应该更加宏远。双方应共享发展机遇，共同应对挑战，全面深化合作。

　　“四个伙伴”新定位为两国加强经贸合作指明了新方向。在实际经济生活中，通过在韩国的考察和对国内一些企业、一些展会的调研，发现当前中韩经贸合作有一些困难和瓶颈问题需要克服和破解。比如，合作内容单一，发展空间有限。两国之间互补型经贸合作仍局限于劳动密集型产业、低端制造业和少量高新技术领域；再如，贸易合作关系的稳定性较差。从目前东北与韩国贸易的特点上看，韩国的出口商品对于东北而言是可替代的，而东北的对韩出口商品也未具备鲜明特色同样具有可替代性；中国吸引韩国资本的优势下降，韩国的技术、资金等优势也下降双方经贸合作进入瓶颈期。要继续双方经贸合作，必须寻找新的突破口和机遇。“四个伙伴”提出，使两国成为实现共同发展的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴，这就指明了两国经贸关系的方向。

　　“四个伙伴”新定位为中韩两国合作共赢赋予了新内涵。回顾建交22多年来两国关系的进展，有许多经验可以总结。双方都尊重彼此的社会制度、发展模式、核心利益，将对方视为发展机遇，支持对方和平发展，共同维护和平稳定的周边环境。中韩两国地理位置的邻近决定了两国有更多的利益共同点，利益不断交汇决定了两国需要努力构建坚实的价值坐标。正像习近平在首尔大学演讲指出的，中韩都是亚洲重要国家，中韩两国人民生于斯、长于斯。面对双边关系及国际和地区形势的新发展新变化，中国愿同韩国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴，让亚洲宽广的大陆、辽阔的海洋成为中韩合作的大平台。我们应该充分利用各自比较优势，推动亚洲各国提高开放水平，加快市场、资本、技术融合，使亚洲经济实现在开放中融合、在融合中发展。我们要携手努力，以东方智慧，把两国美好梦想融入更为宏伟的亚洲梦，同亚洲各国人民走出一条共建、共享、共赢之路。我们可以预期，中韩合作不仅会成为两国自身发展的加速器，而且会成为地区乃至世界和平的稳定器。

　　“四个伙伴”新定位为促进东北亚地区和平提供了新机遇。目前，“朝核”危机等地缘政治的影响，美国重返亚太，对东北亚经济政治事务干涉的影响，日本政坛右倾化对东北亚地区和平的影响，亚洲地区面临的各种传统和非传统安全威胁等，是东北亚地区和平发展的障碍。要促进地区和平，就要妥善解决矛盾分歧，塑造和平稳定发展环境。中韩发展，亚洲振兴，都离不开和平稳定的周边和地区环境。以对话协商方式凝聚共识，以互谅互让的精神处理分歧，以合作共赢的态度促进共同发展，以面向未来的眼光解决现实问题，是国家和睦相处、化解矛盾分歧、实现地区和平稳定的有效途径和可靠保障。中国一直希望半岛南北双方改善关系，支持半岛最终实现自主和平统一。我们反对半岛出现核武器，主张通过对话协商解决包括核问题在内的朝鲜半岛有关问题。问题无法回避，但答案可以多样；历史无法更改，但未来可以塑造。习近平指出，我们要创新安全理念，朝着实现共同、综合、合作、可持续安全的方向，通过深入开展政治安全对话和合作，使地区国家成为相互信任、平等合作的伙伴，共同维护亚洲和平与发展。

张三甲

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