云石：杭州G20，中国开始书写全球经济新秩序！

大参考

　　举世瞩目的2016年杭州G20峰会业已落下帷幕。为了这场为期两天峰会的成功举办，中国方面可谓下足了功夫。别的方面且不论，仅就舆论造势来说，早在数月前，作为举办地的浙江便已开动马力，全力造势；而随着里约奥运会的落幕，G20相关新闻便立即占据了全国各大媒体的头条，并随着会期的到来，显得愈发热闹。

　　这种造势，其实多少是有些超规格的。毕竟G20说到底只是每年一次的经济峰会，杭州作为一个二线城市首次承办，对此大肆渲染，倒还说得过去。但这种舆论造势上升到国家层面，这就不能以一场在中国举办的普通峰会视之了。从国家的高度重视，我们可以清晰的感受到，对此次峰会，中国必然抱有极大的期待和诉求。

　　那么，中国希望从杭州G20得到什么呢？在云石君看来，就是：打破旧秩序，书写全球经济发展新规则！

　　当然，这么说有点笼统，具体点说，中国希望通过此次G20，获得以下三个重大突破：

　　首先，取代G7，确立G20引领全球经济发展第一国际平台的战略地位。长期以来，G7（俄罗斯退出前时G8）便一直扮演着全球经济秩序制定者的角色。当然，这种由7大主要发达国家闭门制定世界秩序的做法，不可避免的会伤及其他国家，尤其是发展中国家的利益。只不过鉴于G8国家的实力和国际影响力，大家对此无可奈何。

　　不过随着08年金融危机的爆发，形势逐渐发生改变。一方面，西方在此次金融海啸中惨遭重创，元气大伤，另一方面，新兴国家，尤其是中国的强势崛起，在全球经济中的分量和重要性日益增加，仅靠几个老牌大国，已不足以驾驭全局，国际经济秩序的稳定和规则的制定调整，越来越需要新兴国家，特别是中国的参与。

　　这种情况下，原有的G8架构，已明显不适应形势需要，全球经济论坛的范围必须要有所延伸，将有能力重度影响全球经济走向的大国纳入其中，如此方能保证国际经济秩序的正常维持和健康更新。

　　而要达到这种效果，办法有两个：

　　第一，G8扩容，将中国纳入其中。中国是新兴国家中的领头羊，其之经济影响力甚至超过其他金砖国家之和，只要将中国收编，G8制定的规则，依然能够通行全球。第二，则是另起炉灶，通过其他更合适的平台，来从事主要发达国家和新兴国家的战略对话和协调。

　　就G8本意，更愿意在自己基础上，将中国收编，而不是另起炉灶。这也很好理解，锅就这么大，参合的国家多了，大家话语权必然会被摊薄；而且所谓的新兴强国看上去虽多，但真正有资格制定规则的，其实也就是中国一家。只要中国愿意入伙，其他国家就算不大满意，也只能按照G8制定的规则走。

　　可问题是，中国对此不太感冒。

　　表面上看，相较于大范围参与的多国论坛，进入G8这个小范围精英组织，自己在全球经济事务中的话语权会相应更多。

　　但实际上并不是这么回事。G8框架中的7个都是跟美国绑一条绳上的蚂蚱。中美在政治、经济、地缘上的结构性矛盾决定了，自己进去，绝对是被这7国围殴的命。而唯一能够给自己帮腔的俄罗斯，其影响力仅限于政治、军事层面，经济上其实是个二流货色，根本不堪大用（后来还被撵了出去）。所以，中国更青睐于能将G8与主要新兴国家聚到一起的大范围合作论坛，这样既可以就全球经济事务展开对话磋商，又不至于孤掌难鸣，被人坑死。

　　中国的抗拒，其他新兴国家参与全球经济事务的诉求，以及08年金融海啸后全球经济颓靡，亟需拯救的迫切情状，这种种因素，终于造就了G20。这个1999年便已成立，但仅限于各国财长和央行行长的低级别对话平台，在2008年正式升格为各国领导人峰会。而这之后，随着G7国家经济危机的不断爆发以及中国的强势崛起，G7与G20的影响力逐渐此消彼长，时至今日，G20已经事实上超越了G7，成为国际经济事务的第一对话平台。

　　只不过，虽然G20影响力已超越G7，但这种地位尚不能称完全稳固。而中国既然已选择将G20作为释放自己国际经济影响力的主要平台，自然有必要精心打造。这次主场，中国无论是在形式还是内涵上，对G20高度重视。希望通过这次会议，达成重量级的战略成果，并将其影响力广泛传播，如此，G20的江湖老大地位将更加不可动摇。

　　当然，中国花这么大力气，绝不仅仅是为G20抬轿子这么简单。除此之外，中国也需要从中得到实打实的利益：

　　长期以来，全球经济秩序由美国为首的西方国家主导，这种格局下制定出的经济规则，自然对新兴国家极为不利。只不过，一来西方发达国家整体实力强大，大家无力抗拒，二来，虽然这套规则下，新兴国家免不得要受不合理盘剥，但只要经济景气，发达国家吃肉，它们也多少能喝到些汤；而且如果自家遭遇困境，还得指望下发达国家的救济，这种情况下，大家纵然觉得不公，也只能参与其中——毕竟加入游戏被人剥削，总比被挡在游戏之外，一无所获的要好。

　　但是08年金融海啸后，全球经济先是遭受重创，继而长期颓靡，至今未有脱困迹象。这种情况下，美国为首的发达国家为求自保，纷纷大启量化宽松，用自己的金融优势大剪全球羊毛，这使得本就处境艰难的新兴国家更加惨遭重创。

　　这当然加剧了新兴国家的不满。

　　当然，刀在人家手上，要剪羊毛也没办法，何况大家在加入游戏之前，就知道免不了要承担这个风险，所以虽然愤怒，但其实也有心理准备。

　　可问题是，这羊毛剪的实在太频繁，太长久了些。你剪个一次两次，大家忍忍也就算了，只要熬到西方强国经济回稳，凭借他们的带动力，自己也可以脱困。

　　可问题是，此次经济危机的时间跨度和深度都远超预期，各发达国家的量化宽松一轮接着一轮，你方唱罢我登场，简直是没完没了，可经济依然持续颓靡，曙光迟迟不现。久而久之，大家的忍耐终于逼近极限，迫切需要一种全新的经济发展模式，来拯救自己于危难。

　　而某种程度上，中国则非常适合成为这个“救世主”。中国本身也受现有经济秩序限制，西方的一轮轮放水自救，更让中国也惨遭波及。所以，中国也有改变现有秩序的诉求。

　　当然，有诉求的国家多的是，中国只不过是其中一家。但与其他所有新兴国家不同的是，中国已经具备了改变现有秩序的能力。

　　经过多年的发展，中国已经坐稳全球第二大国宝座，更是全球第一大工业国，和全球经济增量的最大贡献者。虽然这两年随着经济进入新常态，中国的速度也已放缓，自身也出现种种问题，但搁在全球普遍颓靡的大环境下，中国的表现依然相对亮眼——换句话说，虽然绝对来讲，大家都在倒霉，但相对而言，中国在其中，依然属于比较不倒霉的。所以，在这场此消彼长的比拼中，中国与西方的相对差距仍在持续缩小。

　　相对实力的增强，使得中国具备了打破传统经济秩序的硬实力。而在具体的操作中，随着一路一带战略的提出和实践，随着人民币纳入SDR，随着亚投行和金砖国家银行的成立，中国也拥有了一些改变传统经济秩序的工具和筹码。当基本面和技术层面的条件都已具备，中国当然要有所动作。

　　当然，这种动作，并不意味着中国就将彻底颠覆现有经济秩序——中国还没这个能力，而且其所引发的强烈震荡，也不符合中国以及其所争取的新兴国家的利益。不过，中国有必要借这个机会，针对未来全球经济秩序表达自己的观点，并将其变为现实：

　　首先是确立在新兴国家中的领袖地位。一直以来，中国就将自己定位为发展中国家，而中国的国力，也决定了它是新兴国家中当之无愧的老大。但这个老大并不等同于领袖。它只是对中国远超旁人的硬实力的一种承认，并不完全代表新兴国家对中国带头大哥地位的认同。

　　中国要抵御西方压制，自然需要争取新兴国家的支持。在此之前，中国的做法，主要是凭借自己的硬实力，代表新兴国家，对西方利用传统秩序盘剥新兴国家的做法予以抗争。

　　这种做法当然会得到新兴国家的拥护和支持。但问题是，由于中国不能颠覆传统秩序，甚至自己也还要在传统经济秩序中厮混，所以这种抗争，并没有很明显的实质性效果。秩序依然是以前那个秩序，被盘剥的依然是被盘剥。

　　这种情况下，中国所谓带头大哥，更多的只是争取到一种心理和情感支持。在缺乏实际利益捆绑的情况下，中国很难将这种松散的感性支持，转化成为一股反抗旧秩序的强势力量。

　　甚至，由于中国自身表现实在太过彪悍，在被旧秩序，旧规则盘剥的同时，却依然能在其中如鱼得水，让自己发展壮大——而其他国家基本不具备这样的能力，所以反而会让大家心有隔阂。

　　但现在不同。随着国力发展的阶段性到位，随着一路一带的铺开，以及亚投行、金砖国家银行等金融机构的运行，中国已经初步具备打造一套新经济秩序的能力。

　　利用这套中国主导的新经济秩序，中国与其他新兴国家能够实现利益捆绑，合作共赢。这种基于利益而生的认同，远比带着大家骂骂大街，出出鸟气要来的稳固，中国在新兴国家中的领袖地位将有质的提升。

　　在确立了新兴国家中的经济领袖地位后，中国也能够以利益为纽带，对这帮原本的散兵游勇加以整合，进而形成一股颇具规模的实质性力量。有了这股力量在手，中国进可以挑战不平等的旧有秩序，退可以依托其再起炉灶，让自己的经济发展获得一个稳定的外部支撑。

　　同时，通过G20的战略突破，中国也可以进一步巩固全球化格局。

　　中国和美国是世所公认的两个全球化最大受益者，也是全球化的两大主要维护者。只不过，金融海啸后，美国经济空心化趋势明显，金融霸权逐渐松动，从全球化中受益的程度不如以前，以至于出现了强烈的反全球化声音。至于欧洲，其倾向则更趋保守。

　　这对中国来说是不利的。中国经济的外向型依赖程度依然较高，不仅需要大量外资，也亟需广阔的海外市场。即便随着中国自身实力的增强，将来外资需求或有减弱，但与此同时，中国企业、中国资本走出去的需求却会不断增加——而这也是中国在工业化后半段得以继续增强国力的重要途径。所以，中国必须坚持维护全球化。

　　只不过，在美欧对全球化认识逐渐改变的大环境下，这是很困难的。毕竟现有的经济秩序，现有的全球化格局，都是美欧一手创立和主导的。现在，他们从这套秩序中所得到的好处逐渐走低；而长期的积弊以及经济现状，又决定了他们没办法再凭自己，创造出一套得以通行全球的新规则。这种情况如果持续下去，难保有一天旧秩序不会走向瓦解。真到这一步，建立在其基础上的现有全球化格局，也必然会走向末路。

　　中国的继续发展，离不开全球化。但旧有的秩序和规则，既非中国掌控，何况也尽不符合中国利益。这种情况下，中国有必要为全球化打造一套新的支撑体系。

　　而一路一带和亚投行等的运行，便是中国便是架构这套体系的战略支撑。不同于更多的偏向于零和游戏的旧秩序，中国的这套秩序，更多的体现了合作共赢精神，不仅适合自己，适合其他新兴国家，也同样适合以欧洲为代表的许多发达国家，所以一经推出，便得到了广泛认同。

　　经过几年的前期筹备，中国的这几大战略，都已经在现实层面取得了一定的突破，这次G20会议，正是将这些成果端上台面，议定规则的最佳时机。依托其良好的战略远景，以及已然取得既有成效，中国可以借此机会，与相关各方达成共识，并在此基础上探索出一系列新的规则，为这些战略的继续推进，提供机制性支持，为全球化筑起在一套更有希望，更公平，也更符合中国利益的夯实根基。

　　总而言之，这一次G20，对中国来说，具有里程碑的意义。它的举办，象征着中国经济在改革开放近40年后，已经走过了忍辱负重，苦练内功的初级阶段，开始向谋求世界经济领导权，利用“大国溢价”获利的外拓阶段转型。虽然这个过程必将十分漫长，过程也必然反复曲折，但既然迈开了这一步，中国的车轮便不会停止。

　　国运即民运。在这波迈向全球的浪潮中，普通中国人，也会面临一拨全新的机遇。功名、财富，这扇在改革开放头几十年中曾经洞开，近些几年却日益缩窄的大门，接下来又因为中国经济的外拓，重新开启。而这个过程中，谁将被时代的浪潮卷没，谁又将成为新的弄潮儿，这就得看个人的努力，以及上天的造化了！