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青衫老祖:为亚太多边组织施肥浇水:中国主导全球议程的另一轨

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发表于 2017-6-26 12:39:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
  外交部发言人耿爽6月23日宣布,6月29日至7月1日,第15届东亚论坛将在湖南长沙举行,来自东盟国家和中日韩三国(10+3)官方、产业界和学术界的代表及东盟秘书处代表将以“10+3合作20周年:迈向东亚经济共同体”为主题进行深入研讨。耿爽表示,10+3是东亚合作的主渠道,也是建设东亚经济共同体的主要载体。在当前逆全球化思潮抬头、区域一体化进程面临挑战的背景下,深化10+3合作具有重要的现实意义。

  众所周知,除上述论坛外,中国今年还有两项重大多边行动。一次是已经成功举办的中国北京“一带一路”国际高峰论坛,30个国家的国家元首或政府首脑、110个国家的1500名代表出席。可谓盛况空前、硕果累累。整个世界均听到了“一带一路”列车之强劲马达的轰鸣!

  另一次是即将于9月3日至5日在福建厦门举动的金砖国家第九次峰会。这次峰会将以“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”为主题。根据已经披露的信息分析,此次峰会有三大看点:一是扩编。将邀请更多的国家和多边组织的代表参加。二是增容。不仅谈经济问题,日还要谈政治安全问题。也就是说,要向一个稳定的全球性多边治理机制转变。三是进位。国务委员杨洁篪如此评价金砖国家集团,称:金砖国家合作10年来,已经成为新兴市场国家和发展中国家合作的一块闪亮招牌。是促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的重要力量。经济、治理、民主三个关键字,把“金砖国家”的功能定位概括的淋漓尽致。也代表着广大发展中国家对金砖国家集团的最新期许。

  三次多边行动,对于中国而言,分别属于两个不同类型。一类是他国主导,中国参与。10+3论坛就属于这种类型。10+3由东盟主导。中国属于参与者。与此相类的还有亚太经合组织、G20峰会。二类是中国主导。“金砖国家”、一带一路,均属于这一类型。上合组织也可以视为这一类型。

  对于两种不同类型,中国参与的热情却无本质区别。从一定程度上讲,热度都在100度以上。这与中国的哲学传统有直接关系。在中国的哲学传统中,和谐与系统是十分重要的范畴。与西方霸权主义相比,中国更强调“天下为公”,重视思想引领、政治领导。从中国国家元首近年来在系列多边组织活动中的演讲当中,我们可以清晰的看到,中国不会走“国强必霸”的老路,但也不会放弃一个大国应有的担当和责任。积极有所作为、引领引导世界走向,已经成为当今中国外交战略的重要基点。从这个角度讲,不论是中国主导的,还是他国主导的,都可以作为中国引导引领世界格局的平台或载体。

  回过头来再看10+3长沙论坛,中国用心之良苦,就跃然纸上。“经济共同体”五个字,背后所依托的无疑是“命运共同体”的理念。字只有五个,但真正做到,并非易事。中国与东盟还好说,因为中国东盟自贸区升级版谈判已经基本完成;中国与韩国相对也不难。除了中韩自贸区已经运行外,韩国的政权更迭也为关系改善创造了机会。比较难的是日本。日本有意通过复活已经脑死亡的TPP与中国争夺亚太事务主导权,能否在10+3论坛中展现诚意,值得怀疑。而10+3 论坛成果,又直接关系到RCEP(区域全面经济伙伴关系)的进程。显然,中国一定会在10+3论坛上做大量的说服工作,促使相关国家在思想统一到“命运共同体”的理念上来。

  为多边组织施肥浇水,已经成为中国主导地区或全球事务的另一规。

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