董少鹏：李克强报告透露投资机会相当多

大参考

　　中央人民广播电台北京3月6日消息据经济之声《交易实况》报道，昨天，李克强总理的政府工作报告77次提到改革，透示出政府工作的主旋律。7.5%左右的增长率预期目标，也将提振市场信心，稳定社会预期，更为全面深化改革激发活力和动力。31个字，这是2014年总理政府工作报告涉及资本市场的篇幅。

　　对于资本市场，总理在报告中提出，要加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。这意味着，IPO注册制在2014年将是资本市场重点工作，研究推进或可期待。《政府工作报告》字里行间中透露出哪些投资新机会？

　　《证券日报》副总编辑董少鹏对此分析。

　　经济之声：我相信您也是认真的研读了政府工作报告，我们重点来谈一谈政府工作报告当中所透露出的对于资本市场未来发展的一个展望以及对于市场机会的引领，我们来看看这里面谈到政府工作报告当中提出要推进股票发行注册制的改革，昨天肖钢也说，如果实现股票发行注册制改革是100分的话，那么目前我们国家的市场还有制度和法律基础的打分也就只有50分以下，应该说还不及格呢，好像真正要建立注册制基础还并不很牢，那您怎么看待他的言论？我们又怎么来看待2014年对于注册制工作这样一个推进？

　　董少鹏：注册制改革是我们既定的方向，注册制改革它根据的一个目标或者是落脚点是把政府和市场的关系把它厘清楚，把它处理好，这也是十八届三中全会对我们整个经济改革的总体要求，资本市场监管者处于什么样的位置，市场主体该在一个什么样的框架下开展博弈，所以这方面是注册制根本的落脚点，那么肖钢讲50%的概念是指的我们现在市场化的条件还不足50分，我觉得这个评价是比较实事求是的，我们现在发行人的责任意识、打工意识，就为投资者打工的意识不足的，一旦出现违反投资人意志的事情很难追究或者是追偿，这是一个方面。

　　那么投资者的股权意识、产权意识就是主人翁意识也是不足的，筹码意识却是很强，把股票拿到手里就想着在二级市场怎么短期获利，因此对发行人的约束，就对上市公司的约束机制是弱的，但这两个方面跟我们的法制不够到位，或者说执行力度不够也是直接相关的，所以意识问题跟法制的规范和制度的建设是密切相关的，因此我们的市场化改革还是要把市场主体的相应的机制、惩戒机制和激励机制完善起来，同样中介机构也是如此，按照更加成熟的资本市场，一手托两家就是对投资者负责，对筹资者也负责，现在我们的中介机构天平的砝码还是向发行人，就是上市公司来倾斜的，所以这些问题就导致我们现在立即的实行注册制，条件还不是非常好，但是这个方向是既定的要推进，今年争取在中小板的修改方面有所推进，可预期的是明年某个时段注册制可能真正的实施，那么即使实施了注册制，证监会讲就是说我也认为还是强化信息披露为中心这么一个监管理念，同时市场各主体归位尽责，而不是说注册制之后你备个案就可以，监管应该更严，执法应该更到位。

　　经济之声：其实也是对投资人的要求提的更高了一些，大家可能更得做一些功课了，不像过去可能有人帮我们把把关，现在得自己给自己把关了，我们再来看看政府工作报告中所透露出哪些投资方面的机遇？大家也说这个里面谈到了很多很多的内容，对我们投资人来说又意味着什么呢？我们又更多的在2014年应该关注哪些方面的投资机会呢？您来给我们梳理一下您的理解是怎样的？

　　董少鹏：应该说李克强总理的政府报告里面透露的投资机会是相当多，但是我想选举几个简单的来讲一讲，一个是互联网金融，大家都看到现在移动终端的支付和交易还是创新非常的可以说风起云涌，包括打车软件等等，说未来互联网金融还有很多创新的空间，由于它受空间的限制对于电子商务、电子支付有很大的生态的改变，因此互联网金融我想是一个非常重要的机会。再一个就是我们强调了推进国有资本投资运营公司的试点，今年应该会有所启动，我想这个改革对于蓝筹股的投资影响应该是比较大，大盘股目前一潭死水的局面有可能改变，就是投资者对于蓝筹股的动向，我觉得也不容忽视。另外一点就是说我们现在强调让中国装备享誉全球，中国制造、中国装备在国际分工的地位，政府提出来要提升，包括通讯、铁路、电站这样的大型创造设备还有出口我觉得也是上市公司重要的机会了。还有两个宣战，一个是向贫困宣战，一个向污染宣战，向贫困宣战改善我们农村落后地区的教育、基础设施这对相关的上市公司也是机会，因为像这些落后地区的扶持政府应该在很大程度长会买单，会采购相应的公共服务。