宋鲁郑：中国智库和西方同行还差多远？

大参考

　　中国智库虽然与西方同行有差距，但中国智库已经迎来大发展的繁荣期

　　中国在西方有两本书畅销不衰，一本是《论语》，一本是《孙子兵法》。尤其是《孙子兵法》已经成为全球政界、商界甚至体育界的案头必备书，成为中国文化软实力的象征，更是东西方文化相互影响交融的经典一幕。经典往往是超越时空的。当中国再度崛起、重返昔日在世界应有的地位之时，这些经典在新的时代也再次绽放出耀眼的光芒。

　　今天的中国虽然并不是历史上第一次崛起，但和过去非常不同的一点是“王者不治夷狄”的王朝传统已经被全球化、地球村时代各国家激烈竞争、相互依赖所取代。任何一个国家想屹立于世界民族之林，赢得一席之地，都不可避免地面临“思想不伐谋，崛起无后劲”的挑战。

　　面对时代的挑战，中国有丰厚的历史资源可资挖掘。“纵观古代中国的智囊制度和它的演变，最根本的是给现代中国的启示：政府应该善用、善管和善待智库、中国智库要致力于“伐谋”能力的提升，以春秋战国时代竞招天下英雄为榜样，让更多外国精英参与中国智库建设、借鉴先秦尊老养老制度打造中国政治和学术精英的旋转门。

　　不过，要想迎接时代的挑战，则必然是传统与时俱进的现代化。现代智库具有四大功能：咨政、启民、伐谋、孕才。这其中的伐谋，中国智库明显地落后于西方。相比中国遍及全球的国家影响力，中国智库发展严重滞后，远未形成与国家发展相匹配的决策咨询力和国际影响力。而解决之道就是要“重构中国智库理念”。为此王文提出五大改革：谋断互动机制的改革、思想市场机制的改革、人事拓展机制的改革、融资运营机制的改革、全球传播机制的改革。

　　这五大改革既有立足国情现状的切中肯綮，也有对西方先进做法的大胆借鉴。中国正处于经济持续增长的转型期与全面深化改革的攻坚期，智库业大有可为，智库发展的春天才刚开始。中国特色新型智库一定能成为推动国家和平发展的关键力量。

　　据观察，中国智库与西方同行差距最为明显的一是传播能力，一是伐谋能力。

　　确实，以美国为例，它的智库不仅研究能力强，传播能力更强。正如传统基金会副总裁菲利普·特鲁拉克的名言：“我们在推销思想上的花的钱，绝对和研究上花的一样多。”真正做到了“研究”与“传播”两条腿相得益彰的程度。而中国要想在国际上建立自己的话语权，设置议题，推动中国文化与思想走向世界，就必须研究与传播并重。中国智库一是要必须拥有一支“一专多能”复合型团队，既懂研究也懂公共传播。二是中国智库要站在全球化的高度来运营，不仅大力开展国际合作，举办高端学术论坛和研讨会，还要在全球设立分支机构。只有这样，中国智库才能具备与中国全球大国身份相匹配的动作能力。

　　智库的核心功能是伐谋，在这一方面，毫不讳言地讲，西方早就走到了中国前面。二十世纪初美国智库通过成功的伐谋，推动美国并肩于欧洲列强，并最终和当时的霸主英国并驾齐驱；利用戈尔巴乔夫短短的六年执政时机，通过伐谋，不费一枪一弹成就了苏联解体的奇迹。

　　通过欧美数十家智库的经验，可以总结出智库的四大伐谋功能：设置全球议程、影响国际舆论、广交各国朋友、影响他国政策。中国智库要学习西方善于讲故事，善于归纳总结、善于影响他人的优点，让中国经验更好的成为可供全球借鉴的中国方案。更何况，在中国成为全球第二大经济体的今天， 中国已成为各方众矢之的。要想为中国可持续发展营造良性的国际话语环境，这直接取决于中国智库的伐谋能力。

　　中国智库虽然与时代要求、西方同行有差距，但不争的事实则是中国智库已经迎来大发展的繁荣期，目前从数量上位居世界第二，仅次于美国。所以我们在正视问题的同时，也应致力于建立一个客观的评价体系，不仅力图规范繁荣过程中的“虚热”、“有库无智”现象，更重要的是要以这股热潮推动中国智库从大到强。

　　最后，还是让我以我们的先人智慧《孙子兵法·谋攻篇》作为结尾，并与各位智库同行共勉：

　　故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城；攻城之法为不得已。

wjyszd

中国不缺智库，只是自认为是“高人”的太多。