安民：几百项收费，不少了

大参考

　　下面的文字转自发改委网站：文章名为《发改委财政部否认“娃哈哈500多种税费”：仅317项》。

　　主要内容如下：

　　“娃哈哈集团提供了所属131家企业2013年以来曾发生过的缴费项目共533项。经核，2015年有支出数据的实际缴费项目为317项，与企业提供的缴费项目相差216项。一方面是因为2015年娃哈哈集团及所属企业没有开展如资产评估、开业公告、商标注册等业务，也没有相关缴费；另一方面是因为国家及地方近年已经取消或停征部分收费项目，如工商注册登记费、原产地证书费、海关监管手续费、征地管理费、档案保管费等。”

　　上述文字表明，目前国家涉及企业收费的项目，至少317项。之所以用至少，是因为上述文字——2015年娃哈哈集团及所属企业没有开展如资产评估、开业公告、商标注册等业务，也没有相关缴费——表明，国家在资产评估、开业公告、商标注册等业务方面还有收费，只是有多少项不清楚，文章中没有列明；另外就是国家这几年已经取消或停征了部分收费项目，如工商注册登记费、原产地证书费、海关监管手续费、征地管理费、档案保管费等。

　　但总起来最少不会少于317项，这个判断没有问题。

　　国家加在企业身上的317项收费多吗？仅317项的说法有问题吗？

　　有问题。因为仅字一用，表明用这个字的人认为，317项收费项目还不多，还可以更多一些。

　　这里含有这个意思。

　　但在我们看来，这317项，还有那些没有列明的也许几十上百项收费，至少95%应该取消。100%取消更好。

　　为什么这么说？因为企业交税了。

　　按照现代国家现代行政理念，企业交税，就是给国家支付全部行政服务的费用。税收是支付国家服务的成本。如果一个国家向企业征税了，还向企业收取几百项费用，那么实际上就是政府把自己的服务卖两道，收两道钱。这个是没有道理的。

　　日常生活中，商场将一袋米卖给普通老百姓，假设卖30元，老百姓交一次费后，就可以把米拿走。没有道理商场第一次让老百姓交30元，第二次还要交10元才能拿走。如果有这样的商场，它一定做不了生意。

　　政府运转，老百姓交税。这个很正常。但老百姓交完税后再交费，就不正常了。

　　之所以出现这样一些情况，在于部门利益。各个部门都想捞权，捞了权就可以收费，收了费后部门经费或者奖金就有着落，这其实是与民争利。国家也好，代表国家的部门也好，与老百姓争利，这个不是好现象。它表明中国向现代社会转型之路还有很长的一段要走。

　　因此，从国家政治转型的角度来看，这类收费政策，就该取消。特别是在目前的经济环境下，企业经营比较困难，那么多的收费项目，取消了，有利于改善企业生存环境，也有利于培育未来的税源。

　　这个才是长远之法。