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12月9日，日本参议院通过了TPP（跨太平洋伙伴关系协定)。在此之前，日本众议院已经通过--这意味着，TPP将在日本成为法律。在签署协议的12个TPP成员国中，只有日本和新西兰在国会通过了TPP。代表“21世纪贸易规则”的TPP面临着难以为继的尴尬困境。原因是，虽然美国总统奥巴马竭力要在任期结束之前在国会通过TPP，但是他遭遇到了来自国会和大选的阻力。当选总统特朗普--这位孤立主义者，明确表示在其执政当天就会废除TPP。TPP几乎确定流产。
按照TPP的生效规则，该协定需要获得至少六个GDP总计占到所有成员国总GDP85%的成员国的批准，而占TPP成员国GDP总量60%的美国对此没有兴趣。在此情势下，其他国家对TPP也就失去了离开美国单干的决心和勇气。
奥巴马推进TPP的动力是有利于美国经济并排除中国制定世界贸易规则。TPP与其说是经贸战略，还不如说是地缘政治工具。美国始乱终弃，也让其他成员国对TPP失去信心。美国离场，日本能否扛起TPP的大旗，将TPP进行到底？
这颇值得关注。TPP是个庞大的区域自贸系统，如果按照奥巴马和安倍两个人的剧本设计成功推出，将在太平洋两岸打造一个占比全球经济总量40%的庞大自贸区。美国将依托亚太区域的经贸盟主地位，继续充当全球领导者。日本也将尽享TPP的自贸红利，由于该协定排除了中国，日本可是这个自贸区域的“副盟主”。
特朗普虽然打破了日本借力美国提升本国经贸地位的美梦，日本仍然需要TPP。一方面，“安倍经济学”遇到了改革瓶颈，日本经济还未完全改变通缩乏力的痼疾。作为缺乏市场空间的典型外向型经济体，日本需要水平更高、范围更广并排除中国的区域自贸协定。正如安倍首相所言，TPP将日本纳入超过8亿人的庞大市场，能够解决日本人口减少的带来的问题，为日本经济中长期强劲增长打下基础。有专家预测，TPP能够为日本经济带来超过300亿美元的GDP。更重要的是，TPP也是安倍首相推进“安倍经济学”的基础，而“安倍经济学”则是安倍获得“长命首相”的经济基础。有此基础，安倍才能在政治上推动他的一揽子右翼政策举措。正因为如此，TPP对日本政治经济和对安倍的政治生命，都至关重要。
美国离场，日本也要偏执推进TPP。这既是对美国的倒逼--也许特朗普会在党政后改变立场；也是向其他成员国发出信号，离开美国，日本也能当得起亚太经贸领导者的责任。如果新西兰、日本之后，其他9国也都批准TPP，涵盖11国的TPP虽然在影响力上打了折扣，但是日本却可成为TPP当仁不让的领导者。就此而言，日本TPP不管是偏执还是豪赌，都有利无害。
但从现实观之，没有美国参加的TPP,其他成员国也失去了兴趣。《华尔街日报》对日本通过TPP称为“这主要是一种象征性举动”。利马APEC峰会期间，TPP的成员国澳大利亚和秘鲁等，更希望中国担当起区域自贸的领导责任。区域国家面临着两个新抉择，一是加快东盟主导、中国积极推进的RCEP(区域全面经济伙伴关系协议)；另外就是加速推进FTAAP(亚太自贸区）。前者涵盖亚太16国，后者包括了21个成员。相比TPP，或更具代表性，而且没有附加的地缘政治因素。即使是日本，安倍首相之前也强调，如果TPP失败，将加入中日韩自贸区和区域全面经济伙伴关系(RCEP)协议。可见，日本难以承担起区域经贸一体化的责任。
在欧美世界出现反全球化的思潮下，日本只有和中国等亚洲国家一起，才能担当起亚太经贸一体化的责任。离开中国单干，日本没有这个实力和能力。
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发表于 2016-12-15 08:40:16
