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这个社会就像火药桶，不知道谁擦一个火柴，轰的一声就爆炸了。
现在，有两大矛盾就像随时被点燃的火药桶：拆迁和上访。
最近由于拆迁，曾经的文艺青年贾敬龙用射钉枪把强拆他房子、殴打他及家人、拆散他家庭的村支书杀死，而他也付出生命的代价。
而上访呢？大多还是因为拆迁导致的土地赔偿问题而上访。
政府解决不了，当然就得越级上访。
这是现实选择。
可是，老百姓上访遭遇截访，是不是死路一条？走上一条不归路呢？
四川省岳池县镇裕镇半沟村68岁村民杨天直到北京上访，被人遣送回岳池，后被群众发现倒在路边身亡。11月13日，岳池警方对这起发生在今年8月20日的命案发布情况通报称，已抓获犯罪嫌疑人张某等9人，案件正在进一步侦办中。镇裕镇政府工作人员称，因访民死亡问题，该镇党委书记余杰已被停职，目前该岗位空缺。
在杨天直事件中，杨因为征地补偿问题多年来坚持逐级上访，却并未得到解决，最终还是走上了进京上访之路。与之形成鲜明对比的是，事件发生后，当地严密监视杨天直的上访同行者，向村民发布封口警告。
媒体报道，护送者对杨天直等人殴打，不给任何食物，屎尿全拉撒在裤裆里；有亲属看过杨天直的尸体照片说，“惨不忍睹”。这显然是500字不到的通报所未能涉及的。
有评论称，这起命案早已不是简单的普通犯罪案件，而很可能是涉嫌公权力犯罪的案件，绝非停职处理与问责就能搪塞过去。
信访排名制度被废除后，人们一度相信地方政府截访的积极性被大大弱化了，将腾出精力回应和解决访民诉求，将矛盾化解在地方。我感觉这个规定有点扯淡。因为事件就发生在当地，上访事件就是当地造成的，当地能解决还上访？
在中国很多事情上级不出面解决下级的问题，这就始终是一个问题！
68岁村民杨天直被非法截访而致死，这背后哪有这么简单！一个镇党委书记哪有那么大的胆子，可惜了，杨天直的反抗只是上访，而面对死亡，他则无能为力。
其实，你在网上一查，上访的，特别被被截访的致死那是比比皆是。
以前曾经有一位署名的身份为“镇党委分管信访的副书记”面对媒体举例说：有一位老上访户，“从17岁随父亲以“受迫害”为由上访，30多年来，他几乎每年都要在重大会议召开时(如中央、省、市级‘两会’等)上访。
其实，看到这里，感觉正常，现在社会矛盾很大，有人心里有委屈需要申诉，原本正常。
但这位未署名的“乡镇干部”要说的重点在于“他一旦进京，或到省上、市里，镇政府都要安排专人去接访，甚至中途截访。每次接访，我们都要安排两人以上去，到省城、北京来回一趟，每次差旅费少则三五千元，多则上万元。”而且“近年来，为了确保万无一失，每到全国“两会”等时期，镇里都要派出5名干部24小时跟随上访户，陪吃陪喝陪睡陪上厕所，一次耗时半个多月。如果一年下来有多个敏感期，每年单是稳控他一个人的费用就多达数万元。如一不小心失控，还要到火车站、汽车站分头堵截，堵不住就到北京接，耗费了大量的人力、物力和财力。”
说起来很委屈，那就解决他们的问题行不行？如果本级政府解决不了，那么上访户越级上访又有什么错呢？
我其实还真佩服那些上访户，还可以和政府“躲猫猫”，和那位火爆一时的《潜伏》中的地下党“余则成”有一拼。
但“余则成”生活在旧社会，但上访户生活在现代，只要我们无法“确诊”这位上访户是“神经病”，那他有权表达自己的不满，声张自己的权利，这很“恐怖”吗？这需要当地政府“分头堵截”加“耗费了大量的人力、物力和财力”吗？
分管信访的官员的潜台词就是：面对上访户，我们也很难，搞不好头上官帽不保！所以要用非法手段。
我们看到这位委屈的镇一级官员还心存“善意”，他们没有对上访户施展拳脚，殴打致死。
我国古代思想家早就提出“民惟邦本，本固邦宁”“天地之间，莫贵于人”，强调要利民、裕民、养民、惠民。而现在的信访工作工作又做得怎样呢？要嘛，对上访群众来一个“拖”字诀；要嘛，乱许诺而又做不到。我想这也造成大量上访户不断上访，而且越级上访的重要而且是最重要的原因。
我又想起了孙东东教授说的老上访户“99%是神经病”一说。我静下心来一想，也不是全无道理，但要换成这样的说法：“原本正常的上访户在不断上访中，有99%的人可能被变成‘神经病’”。
上访户本来就是神经病还是在不断上访过程中被整成神经病的呢？这是根本啊。
各地都有信访部门，设立这样的部门就是要畅达民意，化解矛盾，但有一些地方部门却把上访者当成“阶级敌人”，对反映上来的一般采取“躲、拖”战术，置之不理，即使涵养再高，看到自己反映的问题“石沉大海”，你说别个上访不上访，长此以往会不会被弄成“神经衰弱 ”，变成“神经病”？据我所知，上访户一般都是生活比较贫困的低收入、无后台的弱势群体，要说“上面有人”，那还用得着不断上访？
我一直认为，中国的老百姓是最善良的的，是最忍辱负重的，只要不把把自己逼急了，一般不会上“梁山”的。没有人愿意耗尽钱财，风餐露宿的几月、几年、几十年上访，这个信访成本是相当的高，原因在于他们也需要讨回自己应得的权利。现在很奇怪，由于各地政府都有维稳的刚性或隐性的“硬指标”，如果有越级上访，特别是有进京上访者，那这个地方的“政绩”会大大的打个折，所以就训练出专门的“截访”队伍，负责“截”访，就是截下送回，维护当地形象，都是一个音，但和“接”访有天壤之别。
有规定，中央和国家机关不受理越级上访，我只能呵呵。很多事件按在下面就万事大吉了？下面能解决，上访户是不是没有事干，把越级上访当旅游？
不需讳言，我们的社会经济是发展了，但贫富差距拉大了，社会矛盾有激化的趋势，但我总认为，疏远比堵要好，对于问题，越想堵，就会把问题搞得越大，就像一个脓包，就想捂住，那就只会继续腐烂，伤及全身，而把脓包挑破，敷上药，就会好的很快。一定要给民众有一个可以表达自己权利的地方，不要为了地方政府的“脸面”，强行堵塞言路，这是会适得其反的。
其实，地方政府完全不需要一味指责上访户“有问题”，扪心自问一下，但自己在对待上访户的问题上做得怎样？是不是自己的执政能力有问题？如果一个地方得上访户“前赴后继”，但民意始终不能畅达，我看这就很有问题。
就像贾敬龙也曾寻求过公力救济,如报警、谈赔偿、上访,一系列的公力救济途径无效后,他才走上了不归路。68岁村民杨天直也一样，长期上访无果才走上越级上访之路，结果呢？也是不归路。
这是一个死循环，基本无解了吗？
但愿老百姓上访之路是顺畅的，这样才能缓解社会的戾气，化解矛盾。如果连上访这一条路都被堵死的话，后果那是可想而知的。
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发表于 2016-11-16 18:22:40
