青衫老祖：中伊成全面战略合作伙伴勾画出中国中东政策四大方向

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　　习总将伊朗与沙特、埃及一道纳入2016年首访国，本身就令全球瞩目；伊朗成为中国的全面战略合作伙伴，更是一件亮瞎眼的事情。这里有仨第一：一个第一是，习总是国际社会解除对伊朗的制裁之后第一个访问伊朗的大国元首。第二个第一是，中国是伊朗首个全面战略合作伙伴。第三个第一是中国的第一个既是沙特的全面战略合作伙伴，又是伊朗的全面战略合作伙伴的国家。目前，伊朗和沙特关系紧张，处于断交状态。

　　由于上述第一，中伊全面战略合作伙伴关系异乎寻常，具有指向标意义。根据青衫老祖的观察，至少展示四大方向：

　　一是中伊双方高度互信，巩固中伊友好合作关系是双方共同的愿望。中伊都是发展中国家，又都是亚洲地区的大国，在维护亚洲和平发展方面有共同语言。因此，中伊双方友好合作关系经受住了时间和历史的考验，即使在伊朗遭受严厉制裁的情况系下，中国也没有置伊朗于不顾，坚持与伊朗保持稳定的合作关系，包括制裁范围之外的经济贸易合作关系，支持伊朗维护主权、维护稳定、稳定发展的努力。正如习总在会见哈梅内伊所说：中伊友好情谊既源于中伊两大民族友好交往的悠久历史，源于两国人民困难时刻的相互扶持，也源于两国互利双赢的务实合作，弥足珍贵。而哈梅内伊也明确表示：伊朗高度赞赏中国取得的发展成就，感谢中方长期以来给予的支持，愿同中方将全面战略伙伴关系落到实处，推动两国务实合作迈上新台阶。

　　二是中国将支持伊朗成为上合组织成员国。伊朗目前是上合组织的观察员国。中国和上合组织秘书处都曾经表示，只要联合国解除对伊制裁，就会考虑伊朗加入上合组织的申请。现在，国际社会针对伊朗的制裁已经全部解除，制约伊朗入上合的深层次障碍已经消除。而习总一句“中方始终是伊朗可以信赖的合作伙伴”已经表明了中国对待伊朗的鲜明态度。

　　三是中伊将在推动“一带一路”战略中携手联动。习总明确指出：“中伊是共建“一带一路”的天然伙伴。中方愿同伊方对接发展规划，在“一带一路”框架内不断推进基础设施、互联互通、产能、能源等领域合作，让中伊合作惠及两国人民，中伊友好更加深入人心。”对此，伊朗最高领袖哈梅内伊和伊朗总统鲁哈尼都做出积极反应。哈梅内伊说：“中方提出的“一带一路”倡议恰逢其时。伊朗是“一带一路”沿线重要国家，愿在共建“一带一路”过程中发挥更大作用。”鲁哈尼说：新形势下，伊方愿同中方保持高层交往，深化经贸、投资、能源、金融、环保等领域合作，积极参与“一带一路”建设，密切双方在国际事务中沟通协调。这说明，双方在联合推进一带一路方面具有高度共识。 对中伊合作方向，习总提出具体方案：双方要把能源合作作为“压舱石”，在能源领域建立长期稳定合作关系；把互联互通合作作为“着力点”，开展铁路、公路、港口、矿产、通信、工程机械等领域合作，落实好有关基础设施建设项目；把产能合作作为“指南针”，加强经济产业政策沟通和对接，引导两国优势互补企业加强合作，构建全方位、宽领域、多元化的产能合作格局；把金融合作作为“助推器”，积极探讨研究新的金融合作模式，加强在亚洲基础设施投资银行框架内合作。

　　四是中国在中东将致力于开放包容态度，双边合作坚持不结盟、不对抗、不针对第三方。沙特与伊朗断交，穆斯林逊尼派与什叶派心存龃龉，不影响中国与包括以色列在内的所有中东国家发展战略合作关系。中国与以色列友谊深厚，也不影响中国在涉及巴勒斯坦问题上秉持公正公平态度，不影响中方向巴勒斯坦提供5000万无偿援助；伊朗与沙特断交，不影响中方与沙特和伊朗同时成为全面战略合作伙伴，不影响中国向叙利亚等国再提供2.3亿人民币人道主义援助。中国愿成为中东和平稳定的促进者、中东繁荣发展的帮忙者、中东和解缓和的斡旋者，而不会成为“拉一帮打一帮”的搅局者、谋求势力范围的霸权者、破坏颠覆的挑事者。

　　习总中东三国行再次证明，中国的“一带一路”战略不是损人利己的战略，而是合作共赢的战略；不是建立霸权主义的势力范围的利己战略，而是沿线各国共建共享、合作共赢的互惠战略。中国的崛起，将不是有一个美国式霸权的崛起，而是一个具有独特理念、公道正派、达则兼济天下的正义力量的崛起。