邱林：如中国制裁朝鲜，其杀手锏是什么？

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　　上周，朝鲜宣布“成功”进行了氢弹试验，又一次让它在国际舞台上出尽了风头。但是，朝鲜的此次核试验也遭到国际社会的谴责。

　　在1月6日联合国安理会会议上，15个常任和非常任理事国谴责朝鲜核试验，称其为对全球和平与安全是明显的威胁。安理会随后发表的声明称，“安理会已经决定，如果朝鲜继续开展核试验，将采取进一步重大追加举措，并将立即着手让新决议案中包含此种举措”。

　　“进一步重大追加举措”到底是什么，是否包含对朝新制裁，成为近几天各相关国家外交磋商的重点内容。当然，各方更关注中国会采取哪些对朝鲜的制裁措施，其中是否会包括中断对朝石油供应。

　　自上个世纪五十年代朝鲜战争结束后，中国长期善待朝鲜，并给其“喂奶”。近十年来，中国商务部和朝鲜政府每年都会讨论出口或援助的产品目录，数量、时期等，但基本上是10万吨粮食、50万吨石油，以及价值2000万美元的朝鲜所需物资。

　　的确，能源供应是中国对朝援助项目中占比最大的部分。即使国际社会制裁朝鲜时，中国一直没有停止或中断对朝鲜的石油以及其他物资供应，有的甚至是对朝鲜的无偿援助。据中国海关统计的数据显示，中国2014年每月向朝鲜提供3万至5万吨石油，全年出口量约为52.3万吨。

　　不过，中国也因故短期停止向朝鲜供应的时候。2002年，朝鲜进行高浓缩铀项目试验并引起第二次朝核危机时，中国以输油管故障维修为由，在2003年连续3个月停止了供应。因为中国关闭输油管，朝鲜产业的后遗症持续了1年以上。当时，之所以对石油供应如此停止，是为了给朝鲜一个警告。

　　如果中国真的持有可向朝鲜施压的杀手锏的话，当属中断对朝原油供给。因为中国中断石油供应，朝鲜上下，包括民间和部队在内，几乎所有社会经济活动都有可能瘫痪，物价暴涨和社会动荡将引发内部暴动，朝鲜社会将面临崩溃局面。

　　中央党校国际战略研究所教授张琏瑰认为，若没有石油，军用卡车、坦克、军舰、军用飞机都无法开动，军事上会遭到不小的冲击。过去中国之所以制裁不起作用，关键就是手段还不够强大，朝鲜现在绝大多数能源供应依靠中国，如果中国不给它供应石油，那么朝鲜110万军队就将“趴窝”。

　　这种说法毫不夸张。相信联合国安理会下一步讨论对朝鲜核试验的制裁措施，将比过去更加严厉。而作为安理会常任理事国，中国将会严格履行联合国安理会制定的新对朝制裁措施，除了强化中朝边境口岸的日常检查等常规措施外，中朝之间的经济合作项目也可能中断，包括石油供应。

　　但也有分析认为，由于担心朝鲜政权崩溃，即使中方强化对朝制裁，也不会中断对朝供应能源和粮食，以防止“制裁过度”。也就是说，由于朝鲜进行了核试验，让中国都处于一个两难的选择：不支持联合国安理会的制裁决议，不足以显示中国负责任的大国形象，太严厉的制裁也许会将逼朝鲜走向极端。

　　然而，中国已别无选择。中国首先要针对每一个具体摩擦据理力争，如果朝方不讲理，甚至耍无赖，中国就要改用行动的语言，迫使朝鲜建立分寸感。也许中国正在等朝鲜采取主动行动，而不是中国主动向朝鲜主动示好。因为朝鲜需要中国的援助和贸易以保持该国正常运转，而中国需要确保朝鲜不出现崩溃局面。

　　今后，朝鲜如果一味忽视中国，就会丧失现实性选择，必将吃大亏。例如去年4月朝鲜表示愿意加入由中国主导的亚洲基础设施投资银行（亚投行），而被中方拒绝。其实，朝鲜除了进行核试验外，也没有什么牌可以打了，如果他们继续与中国较真，或许将朝鲜带入穷途末路的境地。如果在这一点很难让朝鲜弄明白，那就让朝鲜在中国的制裁中慢慢领悟吧。

中华好浪儿

中国的杀手锏就退通林去当兵打朝鲜