云石：狙击TPP——中国反击TPP的最大突破口在哪里？【地缘政治81】

大参考

　　10月5日，新一轮“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）部长级会议就TPP协定达成一致。12个TPP的谈判国声明称，将强化宏观经济的合作，包括汇率问题的合作。此消息一经出炉，便引发国人的广泛关注。云石君也收到许多读者朋友的私信，表达对此协议的忧虑。

　　当然，读者们的忧虑是有道理的。就在TPP达成协议的当天，奥巴马在关于此事的声明中专门提到：“我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”我们绝对不能怀疑全球霸主的战略眼光。奥巴马敢在协议达成后放出这样的豪言，证明TPP本身绝对具备击垮中国的能量。

　　但是，具备这样的能量，并不意味着就一定能成为现实。虽然TPP确实威力巨大，但绝非某些人想的那样无懈可击。作为全球第二经济大国，中国已经具备了足够的的实力。只要应对得当，那么不仅可以打破美国借TPP狙击中国的幻想，甚至还可以以此为契，破除美国苦心经营的全球经济主导权。

　　当然，这种事，说易行难。就中国自身而言，虽然已非吴下阿蒙，但比起美国，依然有着不小的差距。所以，在反击TPP的过程中，中国绝不能正面强抗，而必须寻其破绽，有的放矢，才有可能破局成功。

　　当然，这样做有一个前提，就是TPP必须有破绽可寻，更重要的是，这个破绽还必须能为中国所用。

　　那么，TPP究竟有没有这样的破绽呢？在云石君看来是有的。为什么这么说，云石君在这里做个分析。

　　在探寻TPP破绽之前，我们首先要了解的是，TPP到底是一种什么形式的协议？

　　我们先看一下TPP的核心内容：具体来说，就是在协议框架内，提高成员国之间投资贸易便利的一个措施，目的是为了突破传统的FTA模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作，其中最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物关税立刻免除，所有产品关税将在12年内免除。

　　这无疑是对WTO现有框架的一项巨大突破。由于TPP成员国在彼此间的投资、贸易等合作方面，相对于现有的WTO相关规则有着巨大的优势，那么必然会对协议以外的国家产生天然的排斥性。

　　而在规模上，这项协议包括了美、日这两大世界主要经济体，对亚太小国而言，如果能挤进这项协议，会让本国商品获得极为广阔的美日市场——而最为关键的是，由于TPP协议明显排斥中国，这使得它们能够取得相对于中国的巨大优势——中国制造实在太猛，公平竞争实在不是对手，如果能在起跑点就能把它甩下一大截，那本国制造的希望就大大的有了。

　　说白了，美日这是利用自己的市场准入价值，作为吸引亚太小国的市场筹码，吸引他们加入自己的经济北约，通过末端设限，使中国工业制造的市场竞争力大幅萎缩，最终瓦解中国赖以发展壮大的根基——实体经济。

　　不得不说，这是一步狠棋。因为它拿住了亚太小国的痛点——被中国抢走的饭碗。

　　中国这几十年的发展，确实在相当程度上，对致力于工业化的亚太小国们造成了巨大的冲击。

　　以东亚为例，二战后，亚洲四小龙，四小虎曾经风光一时，但随着中国改革开放，尤其是加入WTO，中国制造的规模效应迅速显现，这些小经济体的工业制造份额迅速流失。

　　四小龙还好点，他们要么起步早，要么体量小，而且还跟中国多有瓜葛，能搭发展的顺风车，所以还能用产业升级或者向虚拟经济转型等方法继续发展。至于四小虎什么的，早就被雨打风吹去，成了昨日黄花。

　　中国有句古话，断人财路，如杀人父母。所以，对于中国的这种走自己的路，让别人无路可走的做派，亚太小国们心有抱怨也理所当然。

　　而对中国来说，其实它也不是不知道这种做法会招惹怨恨。但当时的情况，它也实在是没有办法——自家体量实在太大，十亿人口级的大国，不吃干抹净，是没法儿完成现代化的。所以在自家嗷嗷待哺的情况下，也管不了那么多了——反正自己是大国，这帮小国再不满，也不敢真把自己怎么着。

　　而现在，美国就瞅准了这个机会，搞出了这个排斥中国的TPP,从而让亚太小国们看到了翻身的希望，所以天然具备加入TPP的动力。

　　当然，TPP的影响是相互的。亚太小国们获得了美国的市场，但自己的国门，也会向美国敞开。

　　不过考虑到美国乃至日本都已完成了现代化，在工业方面立足于中高端、科技方面更是遥遥领先，所以在经济结构上，美日与那些只奢求中低端制造的亚太小国们完全可以形成互补。

　　这就是TPP的可怕之处。不管在细节层面有多大的冲突，但在整体上，TPP成员能够确实能够形成一个共赢的闭环。所以，不光TPP在现阶段的达成无法阻止，甚至将来的扩张也是势所必然。

　　既然TPP势不可挡，那中国真就没有希望了么？

　　未必！

　　如果中国经济的实力还停留在十五、二十年前，那TPP对中国来说还真是致命一击。但放之于当下，中国已有了足够的转圜空间。

　　为什么这么说，云石君以东南亚为例。

　　东南亚可以说是TPP协议的争夺重点。美国要借这份协议向中国发难，最直接的发力点，就是把这块中国预设的经济后院，拉回自己主导的经济秩序当中。可以说，东南亚落入谁手，对TPP协议的最终成败有着至关重要的意义。

　　如果放在十来年前，TPP对东南亚的诱惑是不可阻挡的——那时候中国正饥不择食，把它们的工业体系挤压的稀里哗啦；而当时中国也还是一匹没喂饱的饿狮，只管吃不管拉，半毛钱好处也不流出来。

　　但现在则大有不同。首先，中国现在已是世界第二大经济体；以购买力平价计算甚至超越了美国，经济发展速度也在美国之上。这也就是说，中国已不再是以前那个只吞不吐的的饿死鬼，其本身已变成了土豪！而与此同时，中国的工业化也已进程过半，工业制造的结构已以中等科技产品为主，并正努力向高端升级，低端以及中低端产业已逐渐被淘汰。

　　这意味着什么？这意味着中国与东南亚的产业结构也已出现了层级差距——如果东南亚再搞工业制造，从低端做起，与以中端为主，向高端迈进的中国制造已不再构成竞争；而与此同时，中国也已成长成为一个巨大的市场，这也就是说，东南亚的中低端制造，也同样可以卖到中国。

　　卖美国是卖，卖中国也是卖，虽然美日的市场规模更大，但是中国市场规模也不小，而且成长性更好；而且，中国与东南亚在地缘上更为紧密，从地缘经济学角度来说，与中国合作，比与美日合作更有效率。

　　当然，中国前些年的确抢了不少原属东南亚的工业份额，但美国同样在97年金融风暴中把它们洗劫了个遍。所以，即便是扯历史恩怨，中美也是半斤八两。

　　所以，东南亚不可能一门心思跟着美国走，更不可能帮着美国跟中国作对——真把中国惹毛了，在南边儿家门口挑出点乱子，那些资本肯定会争先恐后的出逃，所谓的工业化，瞬间也就成了镜花水月。

　　当然，虽然不跟中国作对，但TPP还是要加的，毕竟这么大的市场摆在眼前，不要白不要。只不过，加入TPP，也得有个条件，就是TPP不能是排他性的——TPP成员国依然可以自由与其他国家——其实说白了主要就是中国，缔结自由贸易协议。

　　从美国角度而言，当然巴不得TPP是排他的——这样才能把中国玩死。但现在东南亚是中美争夺的重点，两国还谁都压不倒谁。这种格局决定了，中国固然不能阻止东南亚加入TPP，可美国也无法把TPP打造成绝对的封闭体。所以，对TPP在这一层面的非排他性，美国也只能认可。

　　正因为如此，我们可以看到，越南、马来、文莱、新加坡业已加入TPP,其他诸如菲律宾等也跃跃欲试，但与此同时，对RCEP、中国——东盟自由贸易协定等中国参加甚至主导的贸易框架，东南亚各国也是照加不误。

　　对东南亚来说，这是很明智的。他们避免了在二者之间站队，并同时享受双方竞争带来的收益。

　　东南亚如此，加入或将来即将加入APP的绝大部分国家也同样如此。说白了，大家都一个想法：中美都是妈，现在两家的话都听。当然，至于谁更亲，那就得看你们谁家的奶更足了。

　　看到这里，大家悬着的心也就可以放下一半了：TPP所谓的排华，其实只是指这个协议本身，而并非指协议成员国。

　　这就是TPP的最大破绽。如果TPP是一种成员国必须选边站的协议，那中国还真是无路可走，只能用军事和政治手段对抗到底，这基本上就会回到当年美苏争霸的格局——而这正是美国所期待的。

　　只不过，中国的快速崛起和美国实力的相对下降，使美国无法将TPP打造成真正的“经济北约“，无法阻止TPP成员国与中国保持经济往来。这也就是说，中国虽然自己不能进入这个美国版TPP，但却可以 拉上这帮TPP协议成员国，同时再搞一个中国版TPP（当然，美日肯定不会参加）——而这就是TPP给中国留下的最大破绽。

　　其实说到底，这种破绽也是中国自己争取来的。TPP本身不过是美国争夺对亚太国家经济控制权的一种手段，如果美国具备绝对优势，那就可以效法当年美苏争霸，逼一众亚太国家选边站，从而使中国陷入孤立。

　　但中国的快速崛起和影响力的迅速扩大，将自己和亚太小国的经济发展高度关联起来，在中国同样至关重要的情况下，亚太小国不可能为了亲美而彻底背华，而美国也不敢强迫它们站队——在美国带来的利益，不足以弥补与中国决裂所蒙受的损失的情况下，这种做法，只会导致亚太小国的齐心抵制。

　　所以，TPP绝对不是那种美苏争霸式的，明显泾渭分明的经济版新冷战，而是中美这些年来“你中有我、我中有你“的相爱相杀，向外围国家的延伸。

　　而这就给了中国充足的战略转圜空间。

　　虽然TPP这套排华经济协议的出台，给中国带来了极大的威胁。但说到底，它不过是一个战略契机。当然，如果中国无所作为，那么随着TPP的深入，中国对亚太国家的影响力，将会逐渐被美国取代，而这种形势发展到一定程度，中国被孤立的格局也就此行程。但反过来，如果中国能拿出一套合适的经济发展模式，让亚太国家从中获得的好处，赶上甚至超越TPP，那不仅TPP遏制中国的构想最终成为泡影，甚至会反过来，成为让美国陷入孤立的围墙。真到这一步，美国反而会主动邀请中国加入TPP，甚至将TPP解散了事。

　　而这一切，都取决于中国能否拿出足够的筹码，取决于中国版TPP的能量与魅力。

　　当然，正面对抗是不行的。从国情出发，TPP的那些所谓“高标准”，中国现阶段根本无法满足。拿同样的标准吸引亚太国家，只会让中国不堪重负。也正因为如此，美国才故意以此设限，事实阻断中国加入TPP的可能（当然，如果您要问越南之流是怎么满足这些高标准的，那云石君就只能呵呵了）

　　但中国也有自己的优势。利用这些优势，中国也有可能可以打造出一个与美国不一样的TPP，并与美国版TPP展开竞争。

　　那么，中国有哪些优势？中国又会采用什么样的手段加以应对？这种竞争中，中国究竟有多少胜算？关于这些，云石君下一节继续分析。