张殿成：中国该如何对待蒙古“辱华事件”？

大参考

　　3月29日，中国数名游客在蒙古国肯特省不儿罕山旅游时遭遇蒙古极端组织“站立的蓝色蒙古”人身攻击和侮辱。受辱视频和照片在网上曝光后，立刻引发了中蒙两社会的极大关注。

　　中国驻蒙大使馆对此事高度关注，目前已向蒙外交部门、警方提出严正交涉，对侵犯中国公民人身安全及尊严的事件表示谴责，并要求对方向使馆通报有关情况，依法严惩肇事者。

　　4月2日，蒙古国首都乌兰巴托市长巴特乌勒就此事件作出正式道歉。巴特乌勒表示，对中国公民在蒙受辱事件感到羞耻，极端组织成员此举是违反蒙古宪法和刑法的行为，将对肇事者追究法律责任。

　　近年中国在国际上地位、力量和形象不断改变的同时，境外的中国公民被卷入当地冲突，针对华人的绑架、勒索时有发生。从2011年利比亚撤离行动开始，到喀麦隆中国工人被劫持，再到最近也门撤侨、蒙古辱华等事件，仿佛一瞬间，中国海外公民安全问题突然跳了出来。在大家为海外同胞安危担忧的同时，也不仅要问：为何最近几年这一问题这么突出？蒙古辱华事件只是一起偶发性事件吗？中国又应该如何对待这起事件呢？

　　关于海外公民的安全问题频发的原因很多，其中近些年中国出境人数不断激增是一重要因素。据外交部公开报道，仅2008年一年，中国公民出境人数就超过5000万人次，这是改革开放前30年总和的近200倍。2012年，出国人口总计8000万人次，这8000万人次相当于一年内三分之一的美国人要出国一次，或是几乎全部日本人要出国一次。不仅如此，中国的出国人口还在不断增加，预计2020年出国人口将超过1.5亿人次。

　　庞大的出国人员，给中国海外公民保护工作带来巨大压力。2013年全球各地的中国使馆共处理4万起领事保护案件，平均每天110多起，如此多的案件能予以处理已经是一个奇迹，更为严峻的是，中国出境人员有相当一部分是前往发展中国家和地区，此类地区大多为政局不稳甚至暴乱频发的地区。加之一些国家意识形态上的催化，很多人在心态甚至生活、就业环境受到挤压之时，新的仇华、排华、反华的心态开始滋生。

　　蒙古辱华事件也许并非是一起偶发性事件，隐藏其后的则是一小撮发达国家破坏中国与邻国关系的政治图谋。客观而言，中国还是一个发展中国家，但是外部看待中国的视觉已变。在日美等国家看来，中国的发展崛起，是对其经济及地缘政治主导权的严峻挑战。特别是安倍执政以来，在钓鱼岛和历史问题上不断发表强硬讲话，并对中国推行强硬措施。除此之外，安倍还在中国周边地区积极推行日本的价值观外交。2013年3月，日本首相安倍晋三前往蒙古进行为期两天的访问。这是日本首相时隔7年再次踏上蒙古的土地。安倍选择访问中国北部邻国显然不仅仅加强与蒙古的外交联系，更是为了压缩中国的战略活动空间，但这也只是安倍构筑对华包围网行动的一部分。

　　为了拉拢东盟国家，2013年5月安倍访问了缅甸，并成为36年来首次访问这个东南亚国家的日本首相。而就在2014年末，缅甸发生了两件不大却很有大国外交象征性事件。一是，中国在缅甸玉当地合资的莱比铜矿遭遇附近村民抗议，混战中1名当地人头部中枪死亡，中方2名员工和数名缅甸警察受伤。二是，几乎同时，日本与缅甸签署了帮助这个国家建立第一证券交易所的协议。除缅甸外，泰国铁路项目的中日竞争，日本主导的亚行与中国主导的亚投行的并立，乃至日本随美国插手南海等种种形势，都不由得使人产生日本借助一些国家内部的极端势力或反政府武装，破坏中蒙，中缅等邻国关系的联想。尤其是在蒙古，缅甸成为亚投行意向创始成员国的情况下。

　　对于蒙古国内的反华势力无端攻击中国人，其实这不仅是对一个个体的伤害，而是对两国普通民众情感的伤害，其背后更大的企图则是破坏两国经济与外交合作的发展大局。不过，在中国提出与建设的“一带一路”大战略的背景下，周边国家已经放在了中国外交的第一位。有句话说，“千金买地，万金买邻”。中国就是要把邻居做好，而任何国家和势力想让中国周边生乱，生战，都既不符合时代要求也极其不现实。

　　总体来说，作为一个综合国力不断提升的大国，中国既要通过正常手段和途径捍卫自尊与权益，又要警惕外部势力的挑拨离间，同时也要加强与相关国家的交流与沟通，化解冲突之缘，这才是一个成熟大国的风范.

东来了

中国应该学到了美国人控制别国的方法。国家的高管不该只是尸位素餐。找点能人。