周碧华：中国究竟是官大还是企业家大？

大参考

　　2015年博鳌亚洲论坛正在在海南博鳌举行，今年年会主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”，期间，有个关于“政商关系新生态”的论坛，原外经贸部副部长龙永图在论坛上表示，中国政商关系很不正常，最小的官也比最大的企业家神气。

　　龙永图先生退休后在全国四处演讲，有些观点可谓语不惊人死不休，这正应了那句老话：在什么山上唱什么歌。在位时，说话很谨慎；到了江湖上，则很任性了。

　　龙先生认为，政府手上因为有大量的资源，所以如果我们的企业家如果不找政府，许多事情就办不了。所以，中国的企业家都跟着政府官员的屁股后面跑。而在国外，龙先生演讲时，企业家陪着他坐在主席台上，官员坐下面当听众。而在国内刚好相反。

　　龙先生所指，碧华先生认为在一定程度上是存在的，权力是一种稀有资源，因而在市场经济社会里，它成为了一种交易的商品。但如果说最小的官都比最大的企业家神气，这话说过了头，也不符合实际。譬如，最小的官是什么官，哪一个行政级别才算最小的官？科级算不算官？股级算不算官？反过来，拥有多大财富的企业家才算最大的企业家？一百亿？一千亿？而实际上，一个科长一个处长还得看是在什么岗位，否则，一些具有一定实力的企业家根本就不会把他们放在眼里。有些财力雄厚的企业家们甚至能干预一个地方的人事调整，这在中国已不算秘密了；而在欠发达地区，为了招商引资，地方官员则是跟在企业家们的屁股后面转的，神气的并非官员，而是那些所谓投资者们。

　　我同意龙先生提出的建设正常的政商关系的想法，他说解决好政商关系必须要简政放权，政府官员不能占有大量的权力而让企业家像乞丐一样；其次是让权力在阳光下进行，中国必须对所有的企业，包括外资企业、民营企业、国有企业、大的企业、中小企业一律实行平等对待。

　　但我认为这只是一种很理想化的构想，倒是新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年一语破的，他说，政商关系要从人的本性出发，政商关系要解决的是政府官员这个群体和企业家这个群体的利益分配问题。如果是不能给政府官员有足够利益的话，他肯定是会去腐败。郑先生言外之意，我官员（公务员）如果收入很低的话，凭什么为高收入的企业家们服务？假如两个同学同时从清华毕业，一个从政拿几千元一个月，一个经商发了大财，同样是不公平的。所以郑先生主张采纳像李光耀提出的高薪养廉的方法，建立一个为企业家服务又不官僚的体制，才是正常的政商关系，否则，中国的官员（公务员队伍）虽然因为作风整顿而变得清廉了，但如果不作为了、少接电话了、懒得批文件了，只保证好好学习保持“新常态”的话，依然无益于社会的进步、国家的发展。

　　所以我认为龙先生不能简单地停留在官员与企业家谁大谁小的层面上看政商关系，我认为要建立一支高质量高效率高收入的公务员队伍才是关键，提高准入门槛，实行退出机制。同时，也要倡导企业家们以德行商，俗话说，一个巴掌拍不响，将官员拉下水又出卖官员的企业家们比比皆是，当高质量高效率高收入的公务员队伍形成后，若有企业家图谋不轨，同样也要对其实行惩戒，这样才算平等，才能建立起健康的政商关系。

yingqianfan

龙先生而不是龙同志了，呵呵。

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