天下纵横谈：“非美路线”对弈“美式路线”，中国应提升央行地位2012-9-2

大参考

　　【唯有在货币发行机制上下功夫，让中国的货币发行机制真正独立起来，我们才能最大程度地截断各种输入性通货膨胀的传递通道，才能真正摆脱被美元绑架本国货币政策的尴尬局面。评论员认为，由于中国央行脱胎于前苏联机制，虽然已经进行了很深刻的改革，但仍有进一步的制度改革空间，比如进一步提升中国央行的货币政策角色，乃至在机构改革中，更加突出央行的地位。】
　　
　　1、中德金融危机“非美解决路径”探索，迈出关键一步
　　
　　●中德发布联合公报
　　
  　据新华社8月30日报道：中华人民共和国国务院总理温家宝和德意志联邦共和国总理安格拉·默克尔于2012年8月30日在北京共同主持第二轮中德政府磋商。中方8位部长和5位副部长、德方7位部长和2位国务秘书参加磋商。磋商在友好与合作的气氛中进行，取得了推动中德关系进一步发展的重要成果。
　　
　　今年是中德建交40周年，双方高度评价40年来双边关系的高水平积极发展，决心加强政治互信，促进互利合作，进一步提升展望未来的战略伙伴关系水平。双方一致认为，双边高层交往及政府磋商对两国关系未来发展具有引领作用，今后将继续定期举行。双方强调愿扩大两国政府、议会和人民之间的交往。双方决定，加强金融政策对话和协调，支持两国金融机构和企业在双边贸易和投资中使用人民币和欧元，积极讨论金融领域面向未来的合作。双方欢迎德国金融机构投资中国的银行间债券市场，促进两国金融机构开展人民币业务及在德国发行人民币金融产品。
　　
　　【天下纵横谈】：在上期的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到：“作为当今世界上的第一大出口大国与第三大出口国，同时也是世界头号与二号贸易盈余大国，中国与德国在世界金融秩序，尤其是货币秩序上，有着重大的共同利益。这次中德磋商最值得期待的看点，就在于它是否会为当前金融危机的发展路径，带来一个脱离美国主控方向的全新可能。”
　　
　　从这份中德政府磋商联合公报中，评论员认为，我们确实看到了中国与德国共同探索“金融危机解决的非美道路”的那种期待与趋势，这也印证了评论员此前所作出的判断。可以毫不夸张地说，中德第二轮政府磋商公报经济条款中的第七条，是这次公报的重中之重。
　　
　　在中日关系最近围绕钓鱼岛再度紧张之际，中国通过东亚的经济整合，团结日本共同在金融战略上，抗拒美国未来金融战的这条道路，可以说已经基本失效。这是由日本金融命脉深深掌控在华尔街手里的这个现实，所决定的。不仅如此，日本的金融势力虽然一边在防备美国，但同时也显示了与美国共同金融收割中国的欲望。在此情况下，中国有必要与欧元区尤其是与中国有着同样利益诉求的德国，探讨进一步的金融合作，这既是中国的需要，同时也是欧元区的需要。相对而言，欧元区的需要程度更大一些。
　　
　　也是因此，中德这次磋商可以说成果丰硕。中国在战略上再次表达了支持欧元区的立场，但同时也表达了对欧元区债务危机的“担忧”，这就等于是对欧元区开出了中国作出行动的条件。这些条件是什么呢？除了欧元区自身的足够努力与展示诚意之外，还有“让德国金融机构投资中国的银行间债权市场，促进两国金融机构开展人民币业务以及在德国发行人民币金融产品。”这几点的重要之处在哪里？它意味着让德国以实际行动认可人民币的国际地位。
　　
　　而中国对空客的大订单，也是对美国的一个提醒，在采购产品方向上，欧元区在很多方面，都是对美国的替代，中国不仅有能力抵御美国的金融战，也有能力影响美国经济的复苏进程。而欧元区也利用这一条款，向美国释放了一条重要信息：如果美国对欧元区的金融破击战略不留余地的话，那么，欧元区就有可能与其他力量一起合作，与美国拼个鱼死网破！下面再看两条消息……
　　
　　2、解决金融危机的“美式路径”遇冷，伯南克老生常谈
　　
　　●伯南克不排除QE3
　　
　　据路透社8月26日报道：在8月26日的全球央行行长会议上，美联储主席伯南克发表了有关经济与货币政策的演讲。他的发言中没有涉及市场期待的第三轮量化宽松政策，也没有探讨新的货币政策。伯南克重申，美联储决定维持低息政策至2013年中。他称，美国经济从危机中的复苏不够强劲，弱于美联储预期。美国银行业目前大体上更为健康。他预计，美国通胀水平将回落至2%或更低，与联储政策目标一致。
　　
　　●美联储报告称美国经济近来“逐步扩张”

　　据新华社8月29日报道：美国联邦储备委员会29日发布的全国经济形势调查报告说，今年7月到8月初，美国大部分地区和行业经济活动继续逐步扩张。报告显示，7月到8月初，美国大部分地区包括汽车在内的商品零售活动有所增强，但不同地区增长幅度不同，而且零售商对未来销售预期不一。报告称，美国房地产市场呈现改善趋势，房地产市场前景总体积极。
　　
　　【天下纵横谈】：在中德讨论世界金融危机解决的“非美道路”的前后脚的功夫，在地球的另外一个方向，一场围绕金融危机的“美式道路”的会议，也几乎同时举行了。那就是在美国怀俄明州举行的杰克逊霍尔央行年会。这次会程为3天的全球央行年会，最后一天与中德政府间磋商的日子是重合的。
　　
　　从这次央行年会的成果来看，可以说毫无新意，它在某种程度上，就是美联储的一次扩大会议，所有信息与解决问题的路径，都是在重复美国人的想法，更确切地说，是重复华尔街的想法。其实，在这次会议召开之前，会议的大致内容就可以断定了。伯南克的这番讲话，无疑是本次会议的重头戏。但评论员认为，我们现在所看到的伯南克讲话，是已经做了修改的。美国本来就是要通过这次会议，来测试各国央行的下一步行动的，说得更露骨一点，是迫使其他国家进行更多的下一步的行动的。
　　
　　但是，在这个关键时刻，却出现了耐人寻味的“缺席巧合”。第一位重量级的缺席，自然是中国央行行长周小川；而同样重量级的缺席者，则是欧洲央行行长吉拉德，据媒体报道称，他是因为要讨论欧洲央行的购债条件问题而缺席了会议；而德国央行行长魏德曼则只去了一天，就匆匆回来了，然后就表示要辞去央行行长职位。
　　
　　评论员认为，这些巧合看起来似乎都是偶然，但是，其背后的必然，则是欧元区与中国对“美式金融危机解决道路”的共同抗拒。它与中德政府间磋商，形成了鲜明的对照。否则的话，伯南克的讲话措辞，恐怕不会如此谦卑，而是对美国经济更加自信一些，对QE3的期待更加冷漠一些！因为与这次央行年会几乎同时间发布的美国消费者信心指数、美联储经济形势报告，都有十分的理由，支撑伯南克更乐观的讲话。
　　
　　但是，伯南克并没有敢。评论员认为，某种程度上，这正是美国在看到中德合作的最新动态后所作出的修改。因为一旦中欧金融合作真的展开，比如在货币互换等方面推进，那么欧元区与中国当前的阶段性资本流出局面，就有可能逆转。美国就将不得不提前释放出QE3，美国必须为这种可能性留下后路。而美元指数在上周5众多不错的经济数据发布后，莫名其妙地下跌，也显示了资本市场得出了与伯南克同样的结论。下面再看两条消息……   
　　
　　3、两种路线的博弈，还体现在中东局势的最新变化上
　　
　　●法国正式启动“阿拉法特死因调查”
　　
　　据美联社8月30日报道：法国一家检察院当天决定接受有关方面的控告，调查阿拉法特死因的真相。以前总理沙龙的发言人拉南·吉辛对美联社称，以色列多次讨论暗杀阿拉法特，但一直被沙龙拒绝。吉辛说，“我们的想法不是暗杀阿拉法特，而是改变巴勒斯坦领导层”。
　　
　　●法国称在叙利亚问题上应说服中俄
　　
　　据俄新社8月30日消息，西班牙首相拉霍伊与法国总统奥朗德当天在马德里会晤期间发表声明，双方均主张叙利亚总统巴沙尔立即下台。但奥朗德同时称，国际社会“必须说服俄罗斯和中国改变在叙利亚问题上的立场，以便终结叙利亚危机”。拉霍伊则呼吁叙利亚反对派联合起来，作为取代巴沙尔当局的力量。7月19日，俄罗斯和中国在联合国安理会投票否决了西方提出的涉叙问题草案。俄中一致反对单方面制裁叙利亚，并主张叙政治进程应由叙人员主导、方案应由叙各方协商制定，避免“利比亚模式”在叙重新上演。
　　
　　【天下纵横谈】：在中美分别举行的这两场重要的经济与金融问会议的同时，我们看到，最能检验当今国际政治与经济金融战略格局组合变化的中东地区局势，也出现了微妙的变化。首先是法国接过了敲打以色列的阿拉法特之死问题。在往期的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到，作为欧洲的中立国瑞士，首先曝光出阿拉法特可能是被放射性物质毒死一事，非常耐人寻味，它在很大程度上，可能是欧元区尤其是法国与德国，在表达对以色列的一种警告。现在看来，法国正在将这一警告一步一步做实。
　　
　　在上期的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到，美国与以色列近来多次就袭击伊朗问题，放出探测气球，其目的是试探欧元区在伊朗战争问题上的底线。因此，与此相对应，法国对以色列的警告，就是在释放欧元区在伊朗战争问题上的反对立场。这一立场，最终是冲着反对美国试图导演一场中东地区的黑天鹅事件而去的。
　　
　　可以说，法国对以色列的敲打，与德国与中国重新探讨金融危机解决的非美路径一事，在逻辑上构成了合理的延续，它们同样与欧洲央行行长缺席在美国举行的央行年会一事，构成了逻辑的延续关系。因此，顺理成章的是，我们看到，法国在伊朗问题的“影子问题”，也就是叙利亚问题上，也出现了有利于中俄的表态。
　　
　　在叙利亚问题上，我们有必要纠正一种似是而非的错误观点，那就是把叙利亚政府的胜利当做是中俄外交的胜利，或者把反对派的胜利当做是美国或者欧盟的胜利。中俄尤其是中国，在叙利亚问题上与美国的最大差异在于，是通过什么方式，来确定叙利亚的内政走向问题，也就是叙利亚政权的更替方式问题。如果叙利亚的内政走向，并非在外来势力的主导下完成的，那么，就可以说，这是中俄外交的胜利。
　　
　　在美国强硬主张搞禁飞区之际，法国与德国的立场，正在与美国拉开更大的距离。与此同时，我们看到中国与埃及，也发表了一份要支持巴勒斯坦立国的联合公报，这与法国对以色列立场，形成了某种呼应。
　　
　　评论员认为，对作为战略高手的美国人而言，刚刚发生的这两场影响全球未来走向的重头会议的不同结果，以及欧元区对中东态度的微妙变化等，应该是能够真切感受到的。也是因此，我们就看到了美国国务卿希拉里在访问中国之前的那番“太平洋足够宽阔可以同时容纳中美”的那番讲话，是何等的迫不得已！下面再看两条消息……     
　　
　　4、中国最终要解决的，应该是本国的制度设计
　　
　　●周小川提出加快银行间市场发展
　　
　　据新华社8月31日报道：8月31日，中国银行间市场交易商协会在京举行庆祝成立五周年座谈会，中国人民银行行长周小川，中国保监会主席项俊波，中国工商银行行长杨凯生，中国银行监事长李军等有关部门负责人以及交易商协会会员代表出席了会议。周小川指出，银行间债券市场的跨越式发展，使其在国民经济中的地位日益突出，在宏观调控、资金配置、价格形成和风险管理中发挥着日益重要的作用。
　　
　　周小川指出，交易商协会的成立顺应了我国市场经济体制改革和行政管理体制改革的大趋势，是我国金融市场改革发展的重大制度创新。交易商协会成立后，遵循债券市场发展客观规律，坚持场外市场发展方向，将银行间债券市场投资主体定位于机构投资者，改审批制为注册制，坚持市场化方向推动银行间市场发展，形成了政府监管与市场自律管理相互配合的管理模式，初步做到了该放的坚决放开、该管的切实管住，大大激发了市场活力，对于促进我国银行间债券市场乃至整个金融市场快速发展发挥了重要作用。   
　　
　　●两岸签署货币清算机制备忘录
　　
　　据路透社8月31日报道：台湾地区“央行”总裁彭淮南当天表示，两岸央行已签署货币清算机制备忘录(MOU)，并自签署日60天内各自完成相关准备后生效，双方并将探讨两岸货币互换机制(SWAP)等合作事宜。
　　
　　【天下纵横谈】：此次中德政府间磋商，以及在美国举行的那场央行年会，所传递出来的全球政治与经济格局演变的新可能，对中国来说，是相当大的战略利好。这对中国解决当前的各种周边问题，如在钓鱼岛问题上对日本的战略对应升级行动，将带来积极有利的影响。与此同时，我们看到两岸间货币清算机制备忘录的签署的好消息，它同样也是中国准备迎接未来可能的金融战的一大准备步骤。
　　
　　不过，上述这些努力，都是中国对世界以及周边局面的腾挪手段。最终的、起决定性作用的，还将是中国解决自身制度的建设与完善玩呢提。对于中国央行行长发展银行间债券市场的这番讲话，评论员认为，可以用“一万年太久，只争朝夕”来形容，中国金融安全领域里的某些努力。
　　
　　同样，在近期，我们看到中国央行打破了中外的各种降准预期，取而代之的是以超越以往的大规模央票操作，来作为货币市场的调节手段。这是一个很好的迹象，它意味着央行正在逐渐尝试在现有的制度下，如何突破创新，获得更好的货币投放机制以及对市场流动性的平衡能力。
　　
　　评论员认为，这是一个正确的战略方向，也是中国顶层制度设计应该前进的方向。可以说，中国学了这么多年的市场经济，并取得了很大的经济成果之后，现在终于碰到了玻璃屋顶，我们到了触及关键制度改革的时刻了。而在金融制度领域，评论员认为，中国最需要改革的，应该是我们的货币发行机制，在这方面，中国甚至不妨多向美联储学习。
　　
　　唯有在货币发行机制上下功夫，让中国的货币发行机制真正独立起来，我们才能最大程度地截断各种输入性通货膨胀的传递通道，才能真正摆脱被美元绑架本国货币政策的尴尬局面。评论员认为，由于中国央行脱胎于前苏联机制，虽然已经进行了很深刻的改革，但仍有进一步的制度改革空间，比如进一步提升中国央行的货币政策角色，乃至在机构改革中，更加突出央行的地位。
　　
　　
　　

rgwsz

好文章，更令人信服

儒释道

唯有在货币发行机制上下功夫，让中国的货币发行机制真正独立起来。严重同意。但不能向美联储学习