叶檀：降低公务员饭碗的含金量

大参考

　　“国考”如火如荼，今年全国119万考生奔赴各大城市考点，争夺1.9万多个“金饭碗”。

　　千军万马考公务员不是市场的福音。两个办法釜底抽薪，或者降低公务员饭碗的含金量，或者增加市场的吸引力。

　　降低含金量可以取得眼前效果，降低含金量的办法是减少隐性福利。公务员工资并不高，之所以干部离职者只有2％，原因是工作轻松体面、笔下权力不小、未来有保障。

　　最近进行的“三公消费”改革是降低含金量的象征性举措，坚持下去，形成制度就能取得效果。

　　今年6月，中国饭店协会公布《2013中国饭店业发展报告》，显示今年1到4月，中国饭店业整体总营收同比下滑16.43%，平均出租率同比下降9.31%，平均房价同比下降7.2%，整体营收中，餐饮销售额同比下降高达17.25%，客房销售额下滑9.57%，行业整体经营数据全线下滑，企业整体经营困难。这背后的原因是三公消费下滑形成短期冲击，酒店业未能从三公消费中缓过神来。同期会议数量平均同比下降17.3%，企业会议占比高达64%，其他会议类型还包括会展培训、协会社团会议等。而政府会议仅占比13%，同比降幅高达37.94%，导致100~300人以及300人至500人的大型规模会议同比下降16.98%和18.13%。

　　公费旅游数量下降。年初中办、国办印发《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》，要求坚决制止公款出国旅游。据国家预防腐败局副局长崔海容介绍，早在2008年到2010年，我国针对公务人员公款出国（境）旅游问题开展了专项治理，2010年因公出国（境）团组数、人次数和经费数与2008年前3年平均数相比分别下降47.1％、43.9％、32.6％。但豪华游、马甲游、体检游、招商游屡禁不止。

　　《人民日报》抨击，今年5月，6个省级招商团涌入香港，6月3个省级招商团赴港。入住五星级酒店，为投资者举办价格不菲的早餐会、午宴和晚宴，某省招商团为香港企业家举办了人均消费达1000元的早餐会。这些省并不富裕，省内贫困学童生活艰难。事前审核与事后严惩成为重要手段。公费旅游模糊地带多，是监管较难的部分，只能使用重典。

　　公车消费是三公消费的大头，据财政部2011年初公布的数据，目前我国每年公务用车购置费支出增长率在20%以上，年公务用车消费支出超过1000亿元。一辆公车的全年消耗常在15万元到20万元之间，且每万公里的运行成本是社会运营车辆成本的5至6倍。200万辆的公务用车，如果取消一般公务车只保留执勤执法用车与省部级用车，按照杭州等地经验一车减少开支30％以上，业内人士估算一年可节约财政资金1200亿元。

　　取消公车消费不仅可以降低成本防止公车私用，让那些对油价不敏感的长官们了解民生疾苦，发展公共交通，还有意料之外的好处。比如，市场化的汽车租赁业有了发展空间，官车退场，市场化车辆上场，如果中国的国有企业基本不配车而改用车补，租赁业、服务业市场化空间更大，那些并有配车的公务员们可能也就对进入体制不那么热心了。

　　三公消费与预算全面公开相结合，牢牢管住公务员成本，饭碗也就不再那么金光闪闪了。

　　从根本上来说，降低公务员饭碗的含金量，要建立公平的、全国一张网的保障体制，如公积金制度公务员没有优势，如公务员的退休金替代率与企业看齐，这样一来，必定会有那些贪图高退休金的公务员们离开体制，转而寻觅利益高枝。

　　一旦负面清单全部推开，处长们的笔不再那么值钱，逐渐建立严格透明的预算体制，当这些远景实现的时候，可以预料，国考跃龙门的壮观场景将随之消退，不必思想动员，只要减少公务员的利益，增加市场企业的空间，改革自然到位。

　　公众的对公务员的高福利的一腔愤懑随之消解，我们还需要这么庞大的维持稳定的队伍吗？是不讲稳定，而达到真正的稳定。

走走更健康

为什么不提高私企的含金量？不是要共同富裕吗？难道你要的是共同贫穷或两极分化？

lihui135699

走走更健康 发表于 2013-12-6 09:28
为什么不提高私企的含金量？不是要共同富裕吗？难道你要的是共同贫穷或两极分化？

已经是资本主导了，你还要怎样？难道还要实现花钱买命的场景不可？

lovigo2

私企并非没有含金量。钱再多，不过泡沫而已。为政府工作，除了钱，还有势。你真的不知道？

laogaofeng

公众的对公务员的高福利的一腔愤懑随之消解，我们还需要这么庞大的维持稳定的队伍吗？是不讲稳定，而达到真正的稳定。

日月丽天

这么多人往公务员队伍中挤，是一种人力资源浪费。
许许多多的精英，高素质的人，都‘窝’在公务员队伍中‘充’孙子。对于个人和国家都是得不偿失的事情。
中国的吃饭财政是一个大问题，不进行解决会将中国经济进行扭曲。