黄卫东：再评三中全会公报＂公有制能成主体吗？＂

大参考

　　三中全会公报出来以后，网络左派也很高兴，因为公报是最近10年第一次重申，“坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。考虑到我们的公有经济，从原先占据几乎所有份额，到过去十几年里，急剧衰落到现在10%水平，尤其令人期待。

　　我们简单回顾以下，公有制企业衰落的原因。过去十几年，我国一直实现优惠外资，歧视内资的政策，国有企业往往需要缴纳30-45%的利税，而外资企业可以三减两免，几乎不需要缴纳税金，地方政府还免费提高土地，厂房等，提供优惠贷款，扶持外资。更重要的内在原因，是国内流通的人民币，它们是中央政府下属的央行增发的，在过去十几年里，央行所增发的人民币，高达25万亿，都拿去换美元，交给外国资本家了，使外资资金充足，而内资企业，需要从外资手里赚取资金，在市场经济条件下，处于绝对的弱势地位。精英们为了说服老百姓不反对其引进外资政策，还在主流媒体大肆吹捧外资企业的先进性。其结果，就是一个行业一旦对外开放，国内的企业就很快关门倒闭，这个行业就成了外资的一统天下。因此，仅仅经过十几年，随着开放行业的不断扩大，我们的国有企业在这些行业的不可避免的溃败，我们的国有企业的份额也就逐步减少，滑落到现在10%水平。

　　之所以我国的公有经济还占据10%的份额，主要原因，是这些余下的公有制企业所在行业，都是关系到国计民生的关键行业，包括铁路，石油，电力，通信等行业，一直没有对外资开放，因而保持了在这些行业的统治地位，保存了这些企业。

　　此次三中全会召开以前，国务院推行的改革，已经开始打破这种行业开放限制，例如，年初将主管铁路建设和管理的铁道部变成了公司，开始公开吸引外资投资。9月底挂牌试点的上海自贸区，已经不需政府批准行业准入了，可以自由投资任何行业。随着上海自贸区的试验成功，按照精英们的定义，发展生产力就是成功，这是必然的，因此，投资自由化将在不远的将来，就会在全国推行。此次公报强调“要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。”从而在顶层确认了这些做法。

　　新中国刚成立的时候，新生的共和国也面临着外资问题。蒋介石统治的旧中国，外国资本在我国经济中占据优势地位。新生的共和国并没有学苏联建国时的做法，采用没收征用等强制手段，从而防止了英美等帝国主义赤裸裸的武装干涉，避免了苏联一建国，就面临的当时国际上主要国家联合起来侵略苏联。当时我国中央政府很快出台优惠公有制企业的税法，推动公有制企业发展，没有几年，就通过市场竞争，加政府掏钱赎买，消灭了内外资本家的企业，当年也有很多走资精英，反对这样做，只是在毛领袖的主持下，没有得逞。毛泽东主席曾公开批评了当时主持国家财经的薄一波部长搞的公私企业一体纳税的办法。

　　现在精英们能出台这样的税收政策吗?这是不可能的，因为精英们加入世界贸易组织，签订了协议，对美国等西方国家政府承诺平等对等外资企业。精英们可以歧视自己企业，优待外资，外国政府不会干涉，一旦歧视外资，代表资本家利益的英美政府就不会沉默了。由于精英们的经济发展，依靠西方的市场，技术，“资金”，甚至还有很多关键设备和原材料，精英们是不可能违背英美精英的意志的。

　　即使在平等的财税政策下，我们的企业也面临融资上的歧视。其根本原因，是精英们认为美元是财富。不久前，新上任的总理在中国工会第十六次全国代表大会上作经济形势报告，口口声声称美元为美金，将废纸印成的美元欠条看成是黄金。中央电视台还以“李克强总理的经济公开课”为名，将其放到“中国公开课”网络频道上，供大家学习。在这样的认识水平下，自1994年以来，精英们一直根据美元增发货币，投放的基础货币，从2002年的4万亿增加到2012年的25万亿，10年增发的基础货币是前53年的5倍，是前30年1000倍，而且滥发的钞票都拿去换美元，交给了外国资本家，从而让它们有充足的资金，购买中国的工厂，也让国内企业无法与外国资本家无法竞争。

　　精英们现在要敞开兜售自己的优质基础产业了，而且早就承诺，外国资本家拿美元可以自由兑换人民币，去购买这些产业。08年美国发生金融危机的时候，美联储曾经印了2万多亿美元购买美国商业银行手里的垃圾房地产债券，防止它们倒闭。现在美联储可以印美元购买中国的垄断行业，包括全世界效率最高，安全性最好的铁路，发电厂等利润最有保证的产业。代表美国资本利益的美国精英能不利用这个机会吗?

　　过去十几年里，精英们将新增货币25万亿都交给了自己的战略敌人，让美国人要么买走了我们的劳动果实商品，要么买走了我们的工厂，以控制我们的经济，造成严重的物价上涨，资源枯竭和环境恶化。现在又要加大出卖范围，而且这些行业，是事关国家安全和民生的重要行业，其可悲结果是不言而喻的。

　　十年前召开的十六届三中全会公布的公报强调，完善社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，回顾过去十年实践，每一个关心中国经济状况的国人，都很清楚，公有制不但没有成为主体，而且明显被削弱了，唯一增强的是外资。今天精英们又一次强调公有制主体，却没有任何有利措施，我们能期待什么?这不过是又一次打左旗走右道式忽悠。在此关键时刻，如果我们的左派都不能告诉老百姓真相，阻止它们的发生，崩溃的中国也就为时不远了。