牛弹琴：印度有点紧张，一位外国老共产党员突然去了中国

大参考

　　（一）

　　过去几天，北京来了一位外国老共产党员，进行了一次非常特殊的访问。

　　这是一个老资格的共产党员，他所领导的政党，名字就叫尼泊尔联合尼共（毛）。

　　毛主义是什么？相信也不用我多做解释。

　　谈到自己和中国的渊源，这位叫普拉昌达的共产党员说，毛泽东是尼共（毛）区别于尼泊尔其他所有政党包括其他共产党最根本的地方。

　　最有意思的是，在这个国家，按照去年10月颁布的一项法令，中国元首访问尼泊尔，全国将放假一天。

　　普拉昌达这次来到中国，却是一次非常特殊的访问。

　　第一，普拉昌达是总理，但他到访中国期间，正值李克强总理出访。明明知道主人不在家，客人还是来了。这在外交上非常罕见。

　　第二，这次重要访问，竟没有签署重大协议的相关报道。这在中国和尼泊尔关系史上，也是相非同寻常的。

　　外交无小事。中尼之间，肯定发生了些什么。

　　（二）

　　没猜错的话，这是一场没有硝烟的外交战。

　　一方是中国，另一方是印度，中间则是尼泊尔。

　　按照印度媒体的说法，尼泊尔前后两任总理，奥利和普拉昌达，虽然都是共产党员，但奥利积极发展对华关系，普拉昌达则表现得更为“亲印”。

　　前年，尼泊尔宪法改革，印度认为损害了在尼泊尔的印度后裔的利益，于是对尼泊尔制裁，尼燃料进口全面冻结。

　　作为一个高山内陆国，尼泊尔油料都来自印度，这一封锁立刻让尼全国陷入混乱，汽车无法上街，包括首都在内，所有城市和乡村三天两头停电。

　　尼泊尔奥利政府别无他法，只能向中国求助。

　　很够义气的中国，立刻打通了山谷道路，穿越喜马拉雅高山，向尼泊尔送去最急缺的燃料。中国还“慷慨”表示：向尼泊尔捐赠130万升汽油，以解尼泊尔的油荒。

　　还有，最重要的一项，中国的青藏铁路将向南延伸，最终抵达加德满都。

　　这对印度来说是当头一棒。印度一直视尼泊尔势力范围，现在尼泊尔开始倒向中国，印度全面加强对尼外交。

　　印度总理莫迪后来还造访蒙古国，试图以“蒙古牌”来对冲“尼泊尔牌”。

　　英国《金融时报》南亚分社社长当时马莱就这样说，莫迪的想法就是向中国施压：中国在印度后院玩的游戏，印度也能在中国后院玩。

　　也与印度插手有一定关系，随后尼泊尔政权更迭，奥利下台，普拉昌达第二次出任总理。让人意外的是，这位毛派老共产党员已经两次出访印度，却迟迟没有到访中国。

　　2016年11月，印度总统慕克吉访问尼泊尔，受到尼方隆重欢迎，这难免引发外界的疑虑。

　　按照印度媒体的说法，中方领导人本有意到访尼泊尔，但基于普拉昌达在落实奥利达成的协议上不够积极，访问暂时搁置。

　　（三）

　　作为一名老共产党员，普拉昌达其实与中国有着深厚的渊源。

　　革命战争时期就不说了。他第一次出任尼泊尔总理后，第一个出访的国家就是中国，他专程来北京出席了奥运开幕式。

　　习总执政后，第一个会见的南亚国家政党领导人，就是普拉昌达，尽管他当时已经下野。

　　执政之初，事情千头万绪，但中国领导人专门拨出时间会见一个小国的已经下台的政党领袖，这是相当罕见的，这也说明了他对普拉昌达的特别看重。

　　那次会见，也被认为是普拉昌达最山穷水尽的时候，一则提高了普拉昌达在国内的威望和影响力，二则据说也打消了这位游击战领袖再次上山打游击的打算。

　　据说，正是在那次会议上，激动的普拉昌达就提出了修建中尼铁路的愿望，中方也积极予以了回应。

　　但普拉昌达的平衡政策，尤其是看印度脸色行事，事实上造成了中尼诸多已达成协议的搁置。

　　对于这次造访中国，中尼也没有签署各种大单，也有一种说法是，普拉昌达本身就是个过渡性的人物，今年5月尼泊尔地方选举后，他将再度下野。

　　即使现在他和中国签订重要协议，新总理即将上台，协议也将面临着被搁置的风险。索性，还不如等尼泊尔政局稳定后再说。

　　（四）

　　普拉昌达这次低调的中国之行，应该就是认识到：偏重对印外交，不符合尼泊尔国家利益，必须努力改善中尼关系。

　　行前接受《加德满都邮报》采访时，普拉昌达就说，这次出访最重要的内容，就是加强与中国领导人的关系，并邀请他访问尼泊尔。

　　印度自然也看在眼里，也不断有小动作。

　　3月27日，就在普拉昌达在中国的时候，印度国有的印度石油集团突然与尼泊尔企业签署了协议，未来5年每年为尼供应130万吨燃油，2020年后供应量将翻倍。

　　《印度快报》文章认为，这是印度对尼泊尔展开的“燃气外交”攻势，目的是拉拢尼泊尔。

　　最近中国国防部长常万全访问尼泊尔，讨论中尼举行联合军演等事宜。有意思的是，几天后，印陆军新任参谋长拉瓦特就到访了尼泊尔。

　　这个夹在中印之间的高山之国，过去几十年，一直是印度的小兄弟。但最近今年，开始向中国靠拢，这无疑是中国周边外交的一个重大成果。

　　所以，去年在迎接印度总统到访前，尼泊尔政府干脆宣布，中印国家元首到访尼泊尔，全国放假一天。这在以前，估计也是无法想象的。

　　印度人估计也有些别扭，现在来访问的是我们，中国领导人来这里还不知驴年马月，你却提前预告都放假一天。

　　但这却是尼泊尔的外交平衡艺术，夹在两个大国之间，一切必须小心翼翼。

　　普拉昌达的这次特殊中国之行，就是要避免过度倒向印度，必须促请中国领导人早日到访尼泊尔。

　　一场激烈的外交博弈仍在继续。尼泊尔全国还等着放假一天呢。