悦秋堂时事点：中国为啥推进与拉共体的全面合作伙伴关系

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中国为啥推进与拉共体的全面合作伙伴关系

　　1月8日-9日，“中国-拉共体论坛”首届部长级会议将在京召开。在论坛开幕前，中国已先后与拉共体轮值主席国哥斯达黎加、候任拉共体轮值主席国厄瓜多尔、成员国委内瑞拉和巴哈马等国领导人进行了双边磋商和会谈，达成一系列共识和成果。

　　拉共体是中、南美洲最大的经济合作组织，2011年12月拉共体正式成立，共有33个成员国，中国与拉共体合作后，面积之和将占世界五分之一，人口之和将占世界四分之一。有分析认为，中国-拉共体论坛机制启动，是对国际格局和秩序的“再塑造”。这次“中国-拉共体论坛”会议已有30个国家20位外长确认与会，同时参会的还有一些国家主管经贸、投资、旅游、科技等领域的部长也来参加。初步统计，确认与会的部长级官员超过40位。这次会议的主题是“新平台、新起点、新机遇——共同努力推进中拉全面合作伙伴关系”。这次与拉共体首届部长级会议将达成《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015-2019）》等重大成果。

　　拉共体在地缘政治上是包括美国以南涵盖墨西哥的加勒比海沿岸的中美洲和南美洲广大地区，准确地说，是美国以南的美国自称是自己“后花园”的广大地区。大家不难判断出其战略价值将有多大。过去，美国是不允许别的国家染指加勒比海沿岸国家和南美洲的，但由于美国跟古巴关系恶化，中国和俄罗斯才有机会与古巴建立了良好的外交关系，这次美国与古巴的复交，可以判断也是应对中国与拉共体的关系的一种战略举措，要不然，断绝了半个多世纪（53年）的外交关系就这么巧现在复交，是不是有点不可思议。

　　在中国-拉共体合作前，中国的外交与合作已是地球外交与合作的大手笔了。

　　如果你站在地球仪前，看过拉共体包括的区域和原来已经于美国、欧盟形成的贸易与合作区域外，可以转到广大的非洲地区了，中国已在2000年10月成功召开了“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”的第一届部长级会议。来自45个非洲国家的外交部长、主管对外合作或经济事务的部长以及部分国际机构和地区组织的代表出席了会议。截至2014年已经成功举办了中非合作论坛十届高官会议，中非贸易达2100亿美元（2013年底），中国对非直接投资存量达到300亿美元规模，对非商业贷款总额超过500亿美元，在非投资的中国企业超过2500家，取得了丰硕成果，非洲成为促进世界和平与发展的重要力量。

　　2004年1月，中国与阿拉伯国家联盟共同宣布成立“中国——阿拉伯国家合作论坛”，阿拉伯国家联盟共包括22个成员国，区域涵盖北非和广大的中东地区。就在刚刚过去的2014年12月25日约旦、埃及、黎巴嫩、科威特四国来华进行了友好的访问。

　　中国-东盟（10+1）合作机制。早在１９９７年中国就与东盟共同发表了《联合宣言》，确定了双边睦邻互信伙伴关系。２００２年，中国与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，确定了2010年1月1日贸易区正式全面启动，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

　　上海合作组织（简称“上合组织”）２００１年６月１５日在上海成立，成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。现有蒙古国、巴基斯坦、伊朗、印度、阿富汗５个观察员国，对话伙伴国有白俄罗斯、斯里兰卡和土耳其３个国家。上合组织成员国总面积超过３０１８万平方公里，占欧亚大陆的五分之三。成员国总人口１５.２５亿。２０１３年，成员国国内生产总值总和超过１１万亿美元。

　　除了区域合作与贸易外，跨区域的合作与贸易也是浓墨重彩的一笔。亚信合作、亚太经合组织、“金砖”国家、“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”），中国都是重要的角色。

　　当我们看了以上中国的地球外交和全面合作外，我们还害怕什么美国挑唆日本、菲律宾和越南围堵中国，我们的胸怀远远超出了美国围堵中国的雕虫小技。

　　2015-01-08