祁连狼：访民当“信访主任”，是信访工作的创新？

大参考

　　成都青羊区信访局去年10月推出新举措，聘用访民李华成担任“信访调解室主任”，调解、抚慰访民情绪。信访局称李的上访经历令他更了解访民心态。

　　值得肯定的是，让访民当信访主任，的确是一大创新。李华成因为自身权益受到侵害，自学相关法律，跑遍省市甚至进京，他熟悉土地政策、善于讲道理，他的上访经历令他更了解访民的心态，这是区信访局选择聘任李华成为信访调解室主任的主要原因。

　　对于成都青羊区信访局在工作的创新行为　许多人认为这是一种“权力赏赐”，没有将问题纳入到法治框架下解决，也亵渎了信访，把权力当成议价的筹码，闹出了巨大的笑话。

　　但此举不乏值得肯定的部分。根据新闻报道，由于李华成的特殊身份，在担任“信访调解室主任”的4个月期间，也确实在当地信访工作的开展方面起到了积极的作用。同时，其本人通过这4个月的亲身体验也能够从更加理性的角度去看待自身的问题。但最终，由于所接待的访民问题得不到解决所导致的工作的无力感，以及访民朋友的不理解，李华成还是选择了辞去这一职务。这个结果则折射出当前信访工作需要一些实质性的改善。

　　一方面，信访工作需要安抚上访者的情绪，了解上访者所反映的问题，并对问题的解决给出行之有效的建议。建议的有效性是非常重要的，问题得不到解决，矛盾只会越积累越多。让访民对政府的工作程序和相关法律法规有更多的了解，则能够对上访者选择更好的解决问题的方式起到重要作用。如果能将信访与普法活动相结合，将信访与政务公开相结合，相信信访工作会得到访民的更多认可，少遇到一些抵触情绪。

　　另一方面，信访只是为访民搭建了一个向政府传递信息的平台，绝非可以解决一切问题的万能渠道。但多数访民并没有这样的意识，以至于钻牛角尖，走死胡同的现象时有发生。如果能将信访与司法渠道有机结合，靠政府调动各方力量，靠法律做后盾，切实为访民解决问题，而不是让访民在信访与司法渠道中被相互推诿，相信信访工作就不会给人那么多的无力感。

土人

无语！
久病成太医，是病人之福还是太医的悲剧，抑或是医患大联欢？
我了个去！