张敬伟：川普的外交节奏让世界步步惊心

大参考

　　中国和全球华人在过春节，川普的外交大戏也在上演。

　　川普开启了他在美墨边境的建墙模式，而且要让墨西哥承担建墙支出的一半。对墨西哥总统和墨西哥人而言，堪称奇耻大辱，这是一堵让墨西哥堵心的墙。而且除了墨西哥要面对来自北方强邻的那堵墙，而且还要承受北美自由贸易区（NAFTA）重新谈判的经济之殇。从立国到现在，墨西哥在和美国的竞争中，从来就没有占过上风。

　　这一次墨西哥很硬气，墨西哥总统涅托在民意压力之下，强硬回击川普的“无理”和“无礼”--坚决不掏建墙的钱。川普也回应--不掏钱就征收墨西哥20%的税，而且也中断了美墨两国领导人的会晤。

　　这场美欧直面交锋的游戏无论如何演下去，对墨西哥都是伤害。墨西哥比索兑美元汇率可谓“跌跌不休”，伴随着美墨“边境墙”和NAFTA的变数，川普将成为未来几年墨西哥的悲剧。尽管如此，川普还是表现出了一定的外交风度，强调他会继续和墨西哥总统去协商两国贸易和边境管理那些事。但不管怎么谈，川普坚持的美国优先对墨西哥而言都很难接受。

　　川普也迎来了他的贵客，英国首相特蕾莎-梅。川普支持英国脱欧，特浪莎-梅虽然对川普充满焦虑，但是即将开启脱欧谈判的英国，比任何时候都需要更紧密的美英关系。川普则以外交行动向世界展示美英特殊关系。特浪莎-梅来美国，除了要谈深化美英特殊关系，还要谈美英双边贸易，当然还有川普对北约的态度。和其对待亚太盟国的态度一样，川普对于美国承担更多的北约责任颇有微词，因而希望欧洲的北约盟国要分担更多安保费用。

　　梅首相访美有个特殊的细节，就是她在演讲中征求川普的意见--美国是否百分百支持北约，川普给出了笃定的答复。应该说，梅首相取得了预期的访美成果，而且川普还接受年内女王对其访英的邀访。

　　对于俄罗斯，川普的态度让美国人备感忧虑。前任奥巴马总统甚至在其离开白宫前对俄罗斯网络干涉俄罗斯大选进行了调查。川普也被一些媒体透露消息称普京总统掌握了川普的隐私丑闻。对于美俄关系，川普和普京两个人如何设计呢？看上去“双普”有着良好的沟通，但是俄罗斯要想得到川普特殊的眷顾恐怕也不容易。在此之前，川普已经将美国取消对俄制裁和俄罗斯消减核武器挂钩。现在，川普对取消俄罗斯制裁的态度则是等等看--由此看来，普京希望川普时代的美俄关系能够一片大好，也有些理想主义。

　　川普的外交节奏已经让世界感到了压力。这位个性总统，未来还会有更多的外交行动，所涉国家既包括美国的传统盟友，也包括美国的竞争对手乃至敌人。川普的外交大戏每演绎一步，都可能让世界步步惊心。

　　川普孤立主义带有鲜明的特征，那就是美国优先，美国利益至上。在此前提下，不管盟友还是对手，只要对美国利益造成了阻滞，川普都不会有好脸色。问题的关键是，川普这样的外交戏码都能够演多久。美国的立国精神和核心价值观，并不支持川普的外交思路。尤其是他在美墨边境的边境墙行动，不仅导致美墨关系恶化，甚至会引发美国国内更大的反弹。墨西哥如此，美加关系也会生变生乱。美国在北美乃至整个美洲大陆--在美国最核心的地缘政治区域，形成了一个自我孤立的围城。

　　NAFTA的重新谈判，也许会让美国在墨西哥和加拿大获得更有利的贸易权利，但却伤害了美国的区域领导力。同样的情况也会发生在亚太区域，川普时代的亚太战略给亚太各国的印象是莽撞、粗暴和碎片化的。TPP被叫停，亚太各国对美国难掩失望，认为这是美国经贸领导力的弃权。美国在亚太的安保政策也让日韩等盟国生疑，日韩对美是焦虑和失望并存。何况，美国对日韩两个贸易伙伴也颇有微词，美韩FTA可能也要重新谈判，川普也倾向于日本是汇率操纵国。总之，川普的亚太地缘政治和经济战略系被系统化打破，川普没有章法地和所有国家制造龃龉。川普的亚太公信力和领导力严重丧失。

　　中美关系向何处去？全世界都很关注。从地缘政治到经贸战略，川普表现得咄咄逼人。中美现有的经贸协作能否持续下去令人忧虑。川普的对华外交节奏，如果不能有序管理分歧，川普极有可能让中美关系陷入危险态势，并延烧至整个亚太区域。

　　川普对英国的“好”，是美国外交的不变；对于其他国家，其外交节奏都表现出程度不一的生变生乱迹象。不过，少了美国的世界也许会出现波折，但会有新的领导者替代美国。但是川普4年的颟顸试错，不会让美国“重新伟大”，却可能让美国从超级大国变成普通国家。