刘晓博：来了！一项大改革

大参考

　　一项几乎涉及所有人利益的税制改革，或将在近期有重要进展。

　　这就是消费税改革。

　　消费税，听起来模模糊糊、似是而非，似乎不如房地产税、个人收入所得税更引人注目。但事实上，它涉及到的利益群体更加广泛。

　　为什么这样说？因为低收入群体不用缴纳个人收入所得税，也没有买房的想法，他们不会去关注什么房地产税。但你很难在邻居里找到一个家庭，不消费烟、酒、化妆品、一次性筷子和鞭炮的。

　　在中国，消费税是1994年出台的，主要是调节“三高消费”的。所谓三高，是高耗能、高污染和高档消费品。按照2016年最新的税率、税目，以下商品被列入了消费税征收目录：

　　烟，酒和酒精，化妆品，贵重首饰和珠宝玉石，鞭炮焰火，成品油，摩托车，小汽车，高尔夫球及球具，高档手表，游艇，木质一次性筷子，实木地板，铅蓄电池，涂料。

　　其中税率较高的品种有：甲类卷烟，税率为56%加0.003元/支；乙类卷烟，税率为36%加0.003元/支；雪茄，税率为36%；排量4.0以上的小汽车，消费税率为40%；排量3.0以上4.0（含）以下的小汽车，税率为25%；汽油每升的消费税为1.52元；化妆品（30%）。

　　涉及到低收入阶层的消费税是一次性筷子（5%税率），鞭炮焰火（15%），白酒（20%加0.5元/500克），啤酒（甲类为每吨250元）。

　　上图为财政部公布的2015年税收情况，国内消费税去年征收超过1万亿，占全国税收总收入的大约12分之一，仅次于增值税、企业所得税、营业税，为第四大税种。

　　在消费税里，烟、酒、油、车又称为当之无愧的“四大主力”。

　　那么，为什么要进行消费税改革？目的何在？

　　1、国情发生了变化，一些新的高能耗、高消费、高污染项目应该纳入，以前纳入的部分商品应该降税或者取消征收，让消费税真正发挥引导消费的作用。比如化妆品，很多人建议降税，甚至取消征收。类似私人飞机，就应该纳入；烟草的税率，估计会有所提高。

　　2、征收环节可能从生产环节转移到零售环节，这样计税依据可以扩大，税收将增长。

　　3、消费税将从中央税变成中央和地方的共享税。增值税改革过程中，中央分成比例扩大，地方财政缺口增大，将通过消费税改革来弥补。

　　消费税改革之后，对于普通人来说，最大的感受可能香烟、白酒的价格将有明显提高。去过英国的人都知道，目前英国香烟价格数倍于中国，根本原因就是提高了税率。目前中国的烟丝、香烟的税率大概在30%到56%之间，在世界上算是偏低的，连世界卫生组织都建议中国提高烟草税率到零售价的70%，以控制烟草。

　　白酒的税率也可能有所上升。这对于高档白酒来说，是一次涨价的好机会，由此将带动高档白酒的股票上涨。对于中低档白酒来说，经营压力将增大，收购兼并将加剧。

　　自2009年以来，国内成品油的消费税率一直在上升，估计未来仍然将有所上涨。2009年1月1日之前，汽油每升的消费税是0.2元，之后调整为每升1元。在最近两年多时间里，又抓住低油价的机会进行几次调整，目前为每升1.52元。

　　不过在此次消费税改革中，女性将迎来重要利好：化妆品的消费税率肯定会降低，弄不好会取消。这对于相关概念股来说，也是一个重要利好。在此次改革中，一些高档服务也许会纳入消费税征收范围，具体有哪些尚不清楚。

　　至于高档手表、高尔夫球具、私人游艇、飞机之类，本来就是土豪的游戏，跟普通人无关。在我个人看来，高档住宅、高档公寓也应该有消费税一说。