戴先任：“统一管理快递三轮车”体现治理智慧

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　　在全国多地禁摩限电的背景下，宿迁公安交警没有采取“一刀切”的办法进行简单处理，而是从扶持快递业发展出发，来规范管理快递三轮车。2016年6月起，宿迁市率先对快递三轮车进行统一管理，即各快递公司统一外观标识、所有车辆统一尺寸、管理部门统一编号管理，没有按照“三统一”管理的快递经营单位、车辆、人员不得在市区从事快递运输活动。(9月2日中国新闻网)

　　随着电子商务的兴起，快递行业随之兴盛，各个城市的街道上随处可见骑着电动三轮车急急忙忙送快递的快递小哥身影，这也给城市道路交通安全带来不小的隐患，一些快递小哥不懂交通规则，不遵守交通秩序，他们为了多送单，在路上横冲直撞，快递三轮车在城市中引发的安全事故持续上升，已经成了城市里的一大安全隐患。但对快递三轮车宜疏不宜堵，要看到快递三轮车在城市中还能发挥正向作用。

　　快递三轮车宿迁的做法，与全国多地禁摩限电采取“一刀切”的办法有很大不同，宿迁对快递三轮车并没有进行简单的封杀，而是采取统一管理，这样的做法值得肯定。宿迁交警对快递三轮车实行“三统一”管理，还让快递企业与保险公司沟通协商，为纳入“三统一”管理的快递三轮车购买第三者责任险。这样快递小哥驾驶快递三轮车上路就要携带“三证一卡”，即《快递员登记证》、《快递三轮车登记证》、《快递三轮车驾驶证》、《快递三轮车保险卡》。

　　这能让快递三轮车这支“杂牌军”变成“正规军”，这样能对电动自行车存在的逆行、超速、无牌照等乱象予以有效治理，这样不仅保障了城市安全，避免其他市民不受快递三轮车伤害，也是对快递三轮车驾驶人的保护，让他们具备安全意识，遵守交通规则，也是在保护他们的安全，这样能让电动自行车有利于城市，而不再有害于社会。

　　很多城市都出台了对电动车的管理办法，但不少都是一禁了之，比如广州就拟对电动车实施格禁勿论式的“五禁”等等。电动车包括快递三轮车在城市里没有“原罪”，电动车近些年来在城市野蛮生长、失于管控，恰恰反证了相关管理部门的失职。宿迁的做法，其实就是在弥补多年的城市管理失责，而不是简单地将责任推给快递三轮车的存在，这种做法值得各地借鉴。加强管理，正视快递三轮车在城市的存在，又遏制快递三轮车的野蛮生长态势，让快递三轮车的存在变得有利起来，而不再是城市的“心腹之患”，这体现的是一种城市治理智慧。