刘律师评天下：在中德轴心视角下看待英国脱欧及普京访华（第130期）

大参考

　　一，英国脱欧

　　最近，最吸引关注的国际政治事件，莫过于英国脱欧。如何正确看待这一“历史性事件”呢？这只有在历史的大视野下，才可以做到。

　　1，首先，需要认清英国此前加入欧盟的本质及根本原因。

　　1972年，尼克松访华，打破中美之间数十年坚冰，也显示中国脱离苏联阵容，靠拢西方的历史倾向性，（预示着新中国第一个30年的国际战略〈即“联苏”〉阶段行将结束），这当然有利于全球市场经济的繁荣，也有利于强化美英帝国的全球统治地位。在此全球格局即将大变的背景下，1973年，英国加入欧盟，它以此可以：1）更好地进入欧洲市场，获取经济利益；2）尽可能对欧洲施加影响，以巩固美英帝国全球统治地位；3）更好地监控德国，抑制、阻碍德国的再次崛起。

　　对英国而言，上述第2）、第3）项更为重要；而第3）项或许最为重要。——在欧盟决策层，稀释、瓦解德国的影响力，与德法争夺领导权，尽可能（协助美国）“看住”德国，是英国（作为美英帝国体系成员），加入欧盟的地缘及全球战略价值所在。

　　2，要在中国强势崛起，且不断冲击美英帝国霸权体系及其全球统治地位，而美英帝国不得不采取收缩之守势的历史大格局下，审视英国脱欧。

　　在中国完成第二个30年的国际战略（即“联美”）之际，苏联已不复存在，俄罗斯日益羸弱，中国作为美英帝国霸权的唯一对手，无可避免地与美英帝国展开全球主导权之争。这个争夺，最先反映出来的，是近几个世纪以来，人类争夺控制权的历史惯性，以及中美两国的“结构性矛盾”——海权国家与陆权国家的对抗。

　　作为海洋岛国及美英帝国体系的一部分，英国选择脱欧，回归海洋，既是其本性（基因）使然，历史力量的冲击之必然。

　　3,更要在中德轴心已然成形，并开始具体运作的现实背景下，审视英国脱欧。

　　中德轴心的成形与开始运作，几乎可以视为英国脱欧的直接因素。

　　跟踪本帖的网友知道：本律师将2015年12月19日的首轮中德外交与安全战略对话，确定为中德轴心正式成立的标志。中国选择德国作为战略伙伴，开始了第三个30年的国际博弈征程。

　　但中德战略轴心的形成，受到了英国近乎“疯狂”的干扰——包括反复宣称要做中国在西方国家中的“最强支持者”；包括虚假的“第一个”加入亚投行；包括要打造“黄金十年”。。。中国接受了英国的“好意”，却未受蒙骗，坚定启动中德轴心。（详见往期评论。）

　　正是中德轴心的形成，使得英德两国在欧盟内部乃至整个欧洲大陆的力量平衡，彻底被打破。

　　以前，英国可以借助美国的超级实力地位，而在欧盟内部发挥超出其自身实力的能量与作用，对德法轴心，尤其是对德国，形成制约。（当然，英国并非直接借助美国力量，而是借助美国的那道厚厚的“势”）。

　　现在，美国在中国力量的冲击下，不断收缩，自身尚且难保，还哪有“余威”，可借给英国在欧盟内从事“破坏性活动”！更关键的是，通过中德轴心，德国乃至欧洲大陆，可源源不断获取来自东方的相应“能量”，以驱离美英帝国对欧洲的控制。

　　在此前评论中，我们依次看到：去年12月底在柏林举行首轮中德外交与安全战略对话之后，今年3月20日，德国总统高克访华；4月8日，第二轮中德外交与安全战略对话在北京紧密召开（而德国外长借故在北京多待一晚，以“缺席”日本G7外长会）。。。中德战略轴心一经确认，即高频率运转，直至6月12日，默克尔第九度访华。

　　默克尔此次访华，有三大看点：

　　其一，中国媒体突出强调——“中德政府磋商是中国与西方国家间最高级别的磋商机制”。。。也就是说，不仅高于中英之间，也高于中美之间。在中德外交与安全战略对话框架确立之后，中国开始更大胆公开与德国的“特殊”关系。在此，要特别提醒大家：中德外交与安全战略对话这一机制，比之于中德政府磋商机制，意义更为重大。（因为它是中国与外国间首个、且至今唯一的一个。详见往期评论。）

　　其二，默克尔12日在中国科学院大学演讲时宣称——“德国愿做中国合作伙伴”。。。默克尔此话，与卡梅伦等英国政要此前反复宣称的要做中国“最强支持者”的言论，是一种隐藏的针对性呼应。

　　以前，在美国与英国的打压、监视和捣乱下，中德之间的战略接近，主要是做实事（经济合作）而不要“名头”（类似“偷情”一般呵呵）。现在，中德双方开始大大方方以“合法夫妻”示人。默克尔虽然没有说德国要做“第一”，却以中德“事实婚姻”废除了英国的所谓“第一”。

　　正是中德轴心的确立，使得今后一段时期之内，英国在与德国的竞争中，将不可逆地处于劣势。这种劣势，反映在欧盟内部，就是英国将不再是德国的监视者、领导竞争者，甚或平等伙伴，而不得不屈从于当德国的跟班——这，是向来倔强，且在与汉斯的跨世纪竞争中不曾失利的约翰牛牛，绝对难以忍受的。

　　所以，英国选择脱欧。与其说是脱离欧盟，不如说它是数百年来，相爱相杀的英国与德国之间的一个暂时了断。

　　当然，更准确的说，英国脱欧，其实是它因应中国崛起（以中德轴心为附加形式）所带来的国际秩序新格局，而采取的一种试探性自处之道。

　　默克尔访华的第三大看点，后面再述。

　　4，各国对英国脱欧的反应

　　英国脱欧后，相关大国在第一时间做出了回应。

　　1）美国——“美国总统奥巴马：尊重英国的决定；英国和欧盟仍是美国不可缺少的伙伴”。。。奥巴马的“尊重”，反映的是美国的无奈——美国实力和影响力的相对下降，越来越难以“罩住”其家族成员，而它们以美国绝对实力做后盾在世界各地获取的好处，会越来越少。

　　2）俄罗斯——“俄罗斯总统普京：俄罗斯没有对英国公投决定脱欧进行影响；卡梅伦认为俄将为脱欧派的胜利而感到高兴的言论毫无根据”。。。英国退欧，纯属“自作孽”。但它却试图把屎盆子扣在毫无关系的俄罗斯头上。俄罗斯自顾不暇，哪有能力与心情参和英国脱欧！这是英国在欧洲搅混水的传统心理在作祟。

　　3）法国——“法国总统奥朗德：英国退欧表明欧盟其他成员国有需要改进的地方；将与法国政党领导人讨论欧盟事宜”。。。法国依然采取形式上的“中立”与观望。它所观望的，当然主要是中德与美英四国双方之间的力量消长。

　　4）德国——“德国总理默克尔：对英国脱欧投票结果深表遗憾；欧盟27国不应该再做出进一步分裂的决定”。。。德国是英国脱欧的另一当事人。所以，默克尔以“责任方”口吻和立场表态。

　　5）日本——“日本首相安倍晋三：必须切实应对，有必要确保以汇市为首的金融市场稳定；将竭尽全力避免混乱”。。。在此，提醒大家注意：英国脱欧，受冲击和影响最大的，将是日本。这是为何？原因正在于前之所述：英国脱欧，是因应中国崛起及中德轴心的形成后的国际秩序新格局。在此新格局形成过程中，作为战后秩序三大颠覆力量（中德日）之一的日本，囿于历史与现实的方方面面，而选择留在必将衰落的美英阵容；中国则终于撇下日本，选择德国作为同路人；日本因错失时机而导致其战略价值急遽贬值萎缩，它不仅在中德轴心运作下会日渐边缘化，且很容易成为美英帝国收缩过程中吞噬之猎物。

　　所以，安倍丝毫不提及英国脱欧，而是关注“金融市场稳定”和“竭尽全力避免混乱”！随后，“日政府与央行召开临时干部会议商如何应对英脱欧”。。。

　　日本的反应，可称得上是严阵以待，甚至是神经过敏。它着急所要“应对”的，并非英国脱欧，而是英国脱欧后的国际局势，及日本在此国际局势下的地位和命运。在已然错失战略决策，于大国博弈中落后半拍之后，日本想迎头赶上。

　　可以预料，日本会有试图从美国阵容挣脱出来的转折性举动。——此前，日本很享受与美国的亲密关系；但是，日本并不愿意在分别以中德轴心与美英帝国体系为代表的陆权国家与海权国家之间的相爱相杀中，选择站在美英一边。因为对日本而言，这是最快捷的死路一条。

　　7）欧盟——24日，“欧盟发表联合声明促英国尽快展开脱欧正式谈判”；25日，“欧盟六大创始国外长联合敦促英国从速落实脱欧决定”。。。欧盟表现出一种“送瘟神”的强硬。

　　8）中国的反应是——

　　1，24日，外交部发言人说——“尊重英国人民的选择”。。。与上述其他大国皆有国家元首或政府首脑出面表态不同，中国是由外交部发言人给予回应。这里的“尊重”，其实是“无所谓”。

　　2，隔了两天，26日，——“外交部副部长：英国脱欧很突然相信双方能平稳过渡”。。。这个话，看似不偏不倚，实则暗藏机锋：既然英国公投脱欧，那么，就请“平稳过渡”。中国实则呼应了欧盟要英国尽快“滚蛋”的声明。

　　欧盟在往英国脱欧的“棺材”上“钉钉子”，以不给英国“耍滑”、“要挟”的空间与时间。中国也顺手帮着钉了一颗。

　　大家可以设想：如果不是因为中国的经济崛起使得美国统治全球的相对实力下降，如果不是中德轴心事实上成形运转带动亚欧一体，那么，面对英国反复折腾的退欧闹剧，欧盟会有如此底气、如此强硬吗？

　　9）后续可能性

　　（1）英国有无可能最终不退盟？这个可能性非常之大。因为如前所述，英国公投脱欧，是基于其与德国的历史恩怨，基于海权与陆权国家对抗的传统战略思维，是基于中德轴心冲击美英帝国体系的现实。英国公投脱欧，是对新的国际秩序的一种试探性反应。但是，根本之处在于：即使中德轴心会在一定时期内冲击美英帝国体系，未来中国主导的世界秩序，却是非对抗性、非掠夺性的全新秩序。作为天然终极战略伙伴，中美最终会实现G2共治，或权力（由美向中）的和平交接。所以，英国现在以传统思维做出的脱欧公投，完全可能在未来得到修正。

　　公投后立即传出的“英国超300万人要求重新公投”、“苏格兰要求单独加入欧盟”。。。等等，便是预兆，它使得英国两年后正式办理脱欧“手续”的可能性降低。

　　（2）欧盟有无可能解体？法国、荷兰等会否效法英国脱欧，并最终导致欧盟解体？在相当长时期内，这个可能性不大。因为欧盟以及欧元的历史使命（想象中的接替美元）尚未完成。现在欧盟解体的话，只有美国获利。

　　二，以南海仲裁案为中心的中美互动

　　1，围绕南海仲裁案的中美斗法

　　南海仲裁案的“判决书”依然“难产”。而且，事情似乎在戏剧性地向“庸俗化”的枝节岔路上发展——早在5月25日中美为南海仲裁案频繁调兵遣将之际，外交部就回应了西方媒体“南海问题支持中国的都是小国穷国”的问题，而当6月份中国不断报出支持国名单，支持中国南海立场的国家已达“六十个”时，“美国国务院高官22日表示，对中国声称几十个国家支持中国的立场表示怀疑”，而《华尔街日报》记者在中国外交部新闻发布会上，前后几次反复质疑中国的“支持国”数量，声称只有“8个”而不是几十个，坚持认为有些国家其实是“反对”而不是“支持”中国的南海立场，且要求与中国外交部发言人“梳理一下有关国家的名单”。。。等等，而外交部也只是耐心地说美国媒体“数数有问题”。。。

　　为何美国官员及美媒，抛开仲裁案本身，而在“支持国”的“质量”、数量这样的枝节问题上喋喋不休？这就与默克尔访华的第三个看点有关了——它就是“第四轮中德政府磋商联合声明”的第三条：

　　“双方坚持，在包括《联合国海洋法公约》在内的国际法基础上维护海洋秩序，以及其中规定的航行和飞越自由。维护这一秩序与地区稳定符合两国利益。双方支持有关国家致力于根据国际法、地区共识和双边协议和平解决领土争议和海洋权益问题，欢迎有利于缓和紧张局势的建立信任措施”。

　　在这里，虽然没有明确提及南海仲裁案，但字里行间对中国南海立场的支持，清楚而明确。美国之所以反复纠缠中国南海立场支持国数量，甚且要求与中国一起向表达“支持”的相关国家进行“质证”，正是缘于这份中德联合声明——一方面，美国以此方式，暗中拷问德国的“背叛”（西方）行为；另一方面，鉴于德国支持中国的南海立场，美国以此庸俗化、娱乐化的枝节问题，淡化中美南海仲裁案的严肃主题，也即预留退步。

　　在南海仲裁案上，对中国而言，来自既非穷国，也非小国，且作为西方内部重要成员的德国的支持，至关重要。它基本上遏制了美国的“摊牌”冲动。

　　这次中德联合声明，也涉及到了台湾问题——“德方重申坚持一个中国政策，尊重中国主权和领土完整，支持两岸关系和平发展”。正如本律师此前多次指出的——中国果断启动中德轴心，其两大目的，就是要在第三个30年的国际博弈阶段：1）解决台湾问题；2）废止美元霸权。解决台湾问题，不是依靠武力予以军事解决，而必须是和平解决，在此问题上借重德国，只是借其“势”，而非借其“力”。那种鼓吹武力解决台湾问题的言论，实属愚昧浅陋无知。（详见往期评论）

　　2，克里与王毅通话的弦外之音

　　在习近平6月18日到访塞尔维亚时，克里与陪同到访塞国的王毅通电话。克里的这个越洋电话，看起来很诡异蹊跷，实则是中美博弈国际时事演进的必然。它包含这几个意思：

　　1）是克里或美国的惯技。克里或其前任甚至美国总统（如奥巴马）等，经常趁中国同僚出访身处异国之关键时间节点，打来电话。（如2014年习近平出访巴西参加金砖会议时，奥巴马要求通话；2015年12月参加完中德外交与安全战略对话后访问塞浦路斯时，克里要求通话）。这是美国为彰显其全球霸权之地位与权威；而中国乐于配合，也是有助于提升自身地位与分量。是典型的中美“搞基”做法；

　　2）这次克里要求通话，是在默克尔访华且签署联合声明（涉及南海）之后，习近平即将与普京会谈之前。克里以此通话（以及奥巴马6月15日会晤达赖），强调美国的存在、利益，及其与中国的“特殊关系”，既表达对中德战略接近（中德联合声明）的不满，更预防中俄的加强协作；

　　3）看起来，克里此番要求通话，是要为奥巴马会晤达赖进行“洗白”——“克里表示，美方在涉藏问题上的政策没有变化，也不会变。美方坚持西藏是中国不可分割的一部分，美方不支持‘西藏独立’”。但这只是表象。

　　而此次通话真正值得解读的，也即此次通话的价值所在，则是克里的一个用词——“克里表示，不久前在北京举行的美中战略与经济对话和人文交流高层磋商是近年来最成功的一次”——“最成功”！

　　什么是“最成功”？“最成功”在哪里？认真阅读了上一期时评的网友就会明白：这个“最成功”，就是中美双方在战略与经济对话“成果清单”中悄然内嵌的“谴责”二字！中国通过“谴责”二字，与美国妥协，达成了“成果清单”，双方各取所需。（详见上期评论。）

　　因为有了“谴责”二字，所以“最成功”，而且有后续“成果”展现——

　　6月21日，“东北亚合作对话在京举行”、“朝核六方会谈代表美朝团长均访京美方称无意单独见面”。。。在“最成功”的“谴责”之后，散摊多年的朝核六方会谈的正式代表，终于又在北京聚首了！而且，——“（朝鲜代表）崔善姬还强调在北京期间，与六方会谈相关国家代表进行了很多的双边会谈，包括与中国外交部朝鲜事务特别代表武大伟。而是否与美国有对话，崔善姬就这样回应：“这个你们问美国方面吧，这个敏感问题，我在这里就不明说了”。。。呵呵呵，很明显，美朝代表是“单独见面”了的。山姆将其一直挂在嘴边的“不与朝鲜单独或直接见面”的一大坨“翔”，直接给吃了。呵呵。

　　因为有这些自1月6日朝鲜“氢弹”爆炸以来，外人不易察觉的种种“内情”，所以，虽然“奥巴马称朝鲜仍是特别威胁决定对朝制裁延长一年”，朝鲜丝毫不以为意，还“追加发射导弹一枚”，且堂而皇之“拒绝接受安理会谴责其发射导弹”。。。一切由兔子大哥做主，山姆有时暗中也是一伙的，本三胖怕个鸟呀！朝鲜傲娇任性得很。

　　克里来电，含金量还是蛮高滴！

　　三，普京访华

　　基本可以确认，普京此次访华，以失败告终——它完全没有达到普京的目的，是一次劳而无功之旅。

　　普京此次访华的主要目的是什么？其首要目的，当然是（在不付出大量资源权益的前提下）大量获取中国的经济援助，以助其打破美帝西方的制裁；其次，尽可能要挟中国与其结成针对美国的更紧密联盟关系，如此也是将美国的压力转移至中国身上，变相助其打破美欧制裁。

　　本次普京访华的背景，主要有二：其一，美欧延续对俄制裁——6月17日，“欧盟决定将对俄制裁延长一年”；其二，美国操控的南海仲裁案“即将”“宣判”。正是这两大背景，决定了普京此访的上述目的。

　　为尽可能达到目的，普京行前，俄罗斯有系列动作：

　　1，6月9日，俄罗斯军舰现身钓鱼岛海域。（当然，这主要是对习近平登上黑瞎子岛的警示性回应，同样也可视为普京访华前的要挟之举。详见上期评论。）

　　2，6月11日，“俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，俄方不会介入南海的领土争端，也不会在该问题上支持任何一方”。。。以此“不介入”、“不支持”，俄罗斯从此前数次南海表态“力挺”中国的立场上，悄然后撤了一箭之地。俄罗斯这样做，正是想趁中国南海危机，以普京访华为筹码为契机，获取中国更多对价。（其“不介入”、“不支持”，与此前中国就对俄制裁的表态“不参与”、“不支持”，几乎一致）

　　3，6月14日，外交部新闻发布会上，有这样一段对话：

　　问：据媒体报道，俄罗斯总统普京将于6月份访华。您能否提供普京总统访华的具体时间、安排等更多细节？

　　答：中俄两国一直保持着非常密切的高层往来，这也是由两国全面战略协作伙伴关系这么一个高水平所决定的。你说到的这个报道我已经注意到了。我们会及时发布有关具体情况。

　　从上述问答所透露出来的是：预定普京“6月份访华”的具体日期，直到整个6月份过去一半后的6月14日，中国外交部还迟迟不能明确给出。这对一次重量级“国事访问”来说，是不是太过荒诞了？简直就是见所未见、闻所未闻！（而中国公开安排这一问答，实是敦促俄罗斯尽快确定）。直到6月20日，外交部才公告——“应国家主席习近平邀请，俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京将于6月25日对中国进行国事访问”。只提前5天公告，基本上就是极限了。其用词简短尚不足为奇，奇怪的是“将于6月25日对中国进行国事访问”，潦草到只有到访日，没有结束日，也明显不合惯例。

　　那何以如此？当然是俄罗斯开出的价码没有得到满足前，普京不惜以“取消”这一国事访问相要挟；而相应行程日期内容等等，都因未能协商一致而不确定。

　　那么，何以得出普京此访未达目的之结论呢？

　　1，“外交部：普京访华中俄将签署重要政治文件”。。。很明显，中国将普京此访定调于政治“务虚”上。这是中俄战略关系的基调。虽然也提到了系列“务实合作文件”，但是，在三十多项文件中，有突破性实质内涵的，应属鲜见。也就是说，普京希望从中国得到的经济实利，并未如愿。

　　只有在俄罗斯实质性对华开放其资源之后，中国才可能实质性与俄罗斯共享经济繁荣；只有在实在活不下去的时候，俄罗斯才可能对华实质性开放资源。这是双方当前的底线。当俄罗斯对华实质性开放资源时，中俄历史遗留的领土问题才会迎刃而解，中俄世代友好的未来才会真正开启大幕。

　　2，普京希望与中国结成针对美国的更紧密联盟的愿望，也基本落空。这从双方签署的系列政治文件可以看出：双方在签署国家间的“联合声明”之外，还别出心裁签署了数份“元首联合声明”，其中最主要的就是——《中俄两国元首关于加强全球战略稳定的联合声明》。可以认为：中国拒绝了在国家间联合声明中，与俄罗斯一起签署针对美国的有关“全球战略稳定”的条款；而为了顾及俄罗斯立场，就另外以“元首联合声明”的形式予以公告。很显然，前者是具最高效力的正式法律文件，后者则更具象征意义。

　　为了掩饰在双方国家间联合声明之外，又签署关于全球战略稳定的“元首联合声明”这一做法的不伦不类，双方还签署了关于“信息网络空间发展”的“元首联合声明”，以及以双方外交部名义签署的《中俄关于促进国际法的声明》等。

　　3，当然，普京此行也略有收获——在中俄联合声明里，对15年前签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》，进一步进行了“固化”。随着中国崛起，俄罗斯很担心其远东边界的松动或北移西移，因而珍视此条约；中国鉴于自身实力及从大局出发，现在也只得以此条约维持现状。

　　4，普京接受了基本上空手而归的现实，这与俄罗斯自身实力急遽衰弱，已难与中国正面叫板之外，也与中德轴心启动有关。中德战略接近，不仅使得日本急速边缘化，俄罗斯也面临这一前景——如果俄罗斯不做出正确选择的：如果俄罗斯在担当亚欧大通道中起到建设性作用的话，中德完全可以开辟经土耳其的“南线”大动脉。（这正是现在土耳其被美俄双方弄得鸡飞狗跳灰头土脸的原因所在）

　　中德轴心形成对俄罗斯的战略空间的挤压也从默克尔此访所签署的中德联合声明中体现出来——正是德国支持中国南海立场的中德联合声明签署在先，南海问题就不再成为普京手中的筹码。就算普京再怎么不情愿，再怎么推迟明确出访日期，或无论普京多么强硬，多么执着，签署在后的中俄联合声明，也必须就南海问题发声（当然，大家不妨比照下两份联合声明在此问题上的措辞）。

　　虽然不尽如人意，但不管怎么说，普京此行也不算失败——维持住与中国的友好关系（即使只在表面上），就是成功。普京此访，中俄双方都各自保住了底线，也齐心努力尽可能创造出了战略协作、政治和谐的“新高度”。而中俄关系至今还在平稳发展中。这是中俄幸事，也是全球幸事。

　　而未来变化之大之快，可能超出今人之想象。

　　（本期完。2016年6月28日星期二）

彩云之南

普金访华，在短短一天的时间内签署了那么多的重大政治文件，还算空手而归？睁着眼睛说瞎话了吧。

泡泡鱼

看的比一般所谓专家透彻的狠

彩云之南

“解决台湾问题，不是依靠武力予以军事解决，而必须是和平解决”。
这是私货吧。意思是不是如果不能和平解决，台网问题就不解决？

心平气和

第四股势力