张殿成：日军舰停靠越南意欲染指南海？

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　　据港媒报道，日本随着新安保法案通过、集体自卫权解禁，近日部署新一轮针对南海的军事战略。日本防卫省计划明年派出海上自卫队船舰，首次停靠越南重要军事港口金兰湾。中国与日本在东海油气田问题上一直争执不休，日方突然加强与越南的军事关系，并加强在该地区的军事存在，意欲染指南海吗？

　　早在今年5月，日本防卫相中谷元在香格里拉会议上点名对中国在南海的岛礁建设行动进行了无端指责。随后，日本首相安倍晋三在国会答辩中指出“南海问题属于‘存亡危机事态’的应对范畴”。这实际上就透露出了日本强力参与南海事务的企图。10月27日，日本首相安倍晋三表示，“为保护自由之海，日本将与美国等国际社会进行合作”，这再次证明了日本跟随美国染指南海的野心。显然，日本军舰停靠金兰湾是醉翁之意不在酒，而是有着多重目的。

　　首先，日本加大在南海的军事存在，企图强化对海上运输线的控制能力。日本本土资源匮乏，现代工业生产所需的主要原料与燃料均依赖于进口。南海航道是日本重要的物资运输航线，日本虽然在南海不存在任何主权，但其极度担心中国在南海大规模的填海造地将南海变成内海，于是日本利用各种场合，炒作和宣扬“中国威胁论”，并以此为借口加大在南海的军事存在，其目的在于强化对南海管控的参与度。

　　其次，日本积极扶持东南亚相关国家发展海上军事力量，企图借力牵制中国在东海区域的军事行动。近年来，由于日本“国有化”钓鱼岛，不承认钓鱼岛存有主权争议等非法行为，中国强化了在东海海域的巡航力度。与此同时，日本不断强化其“西南防御”，通过增设部队、更新武器、夺岛演练等蛮横手段对抗中国在东海的合法行动。伴随着南海问题的升级，日本趁机挑唆东南亚国家整备海上军事力量，并以经济援助、赠送巡视船等诱惑东南亚国家强化与中国对抗，企图在东海与南海形成两面夹击之势，并最终在钓鱼岛的博弈中形成对华优势。

　　再者，日本积极参与国际安全事务，并自卫队扩充海外任务，强化作战能力创造条件。9月19日，日本新安保法案强行在参议院通过，加紧了同美国构建更强劲的军事同盟关系。与此同时，日本极力扶持东南亚国家，并借机与相关国家在南海举行军事演练。从表面上看，日本极参与国际安全事务，有利于强化对美支援，但这实际上是在更大范围内践行“集体自卫权”，从而进一步拓宽自卫队的活动范围，并强化相应的作战能力，阻扰中国对南海岛屿的有效控制。

　　当然，越南也希望通过拉拢日本等三方力量介入南海争端，以期在与中国的岛屿争端中占据主动权。今年5月，日本自卫队P-3C巡逻机造访岘港事实上意味着双方的军事合作正在推进中。不过，越南与日本走近更像是权宜之计。越南与日本走近，不仅要考虑与中国的关系，而且这对越南与俄罗斯的关系肯定会造成一定的冲击和负面影响。同时，越南十分清楚，日本的支持并不是真帮越南，而是要使其在制衡中俄的棋局中“打冲锋、当炮灰”。因此，日本的好处越南会照单全收，未来双方在安全领域的合作还有可能进一步扩大，但越南并不会完全按照日本的意志行事。

　　值得注意的是，随着美国亚太“再平衡”战略的实施，其为了更大范围地牵制中国，挑唆东海、南海争端国，与美军结成海上军事同盟，企图在南海展开所谓的联合巡逻行动。而这种想法也正中，日本、菲律宾等国的下怀。如此一来，日本这个对侵略和殖民没有深刻认识和反省的国家，可能给南海的和平与稳定带来诸多的不确定性，甚至可能重新挑起战争，这才是最值得警惕的。

　　对于中越两国来说，尽管双方之间存在海洋领土争端，但这并非是两国关系的全部。近年来，中越领导人互访频繁。李克强于2013年访问越南，并提出两国要在海上、陆上、金融三条主线统筹合作。越南国家主席张晋创2013年访华，今年4月，越共中央总书记阮富仲访华。中越双方努力搁置争议，并发展“四好”（好邻居、好朋友、好同志、好伙伴）关系。11月5日，中共中央总书记和国家主席习近平将对越南展开友好访问，届时习近平将分别同阮富仲总书记、张晋创国家主席、阮晋勇总理和阮生雄国会主席举行会谈会见。这势必进一步推动中越关系的稳定发展，同时，对保持南海持久的和平与稳定具有十分重大的积极意义。