东江娃：丢票“二次购票”缘何质疑实名制

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　　据中国青年报的消息说，实名制买的火车票，不慎遗失后是否要重新买票呢？近日，浙江大学学生陈绘衣火车票遗失后，向列车长出示了购票短信、拍摄的纸质火车票照片和二代身份证后，列车长坚持要求陈绘衣补票并交了手续费。陈绘衣因“二次购票”将昆明铁路局告上法庭，引发网民关注。杭州铁路运输法院已受理该案，并将于11月4日开庭审理。在火车票实名制之前，乘客丢失火车票，往往只能自认倒霉。铁路部门实行火车票实名制以后，依然只看纸质车票不看身份证，导致丢票乘客只能另外补票乘车令人感到遗憾。乘客将铁路部门告上法庭，捍卫消费者合法权利，不论其是否胜诉都具有积极意义。

　　需要质疑的问题在于丢票“二次购票” 要实名制何用？的确，若是从法律的角度讲，乘客坐火车，与铁路部门之间形成了消费合同关系。车票既然已经售出，乘客因自身原因丢失火车票是一种违约行为。铁路部门给予丢票乘客另外补票的“惩罚”，似乎合情合理。但是，乘客不会冒着不能乘车、不能出站的风险故意弄丢车票，给铁路部门添麻烦。丢票乘客网上购票记录清晰可查，购票短信、纸质火车票照片和二代身份证一应俱全。铁路部门行个方便，允许乘客乘车，有何不可？正像储户存款不会因为存折丢失存款归银行所有一样，铁路部门让丢票乘客“二次购票”实际上是一种损人利己的霸王条款。

　　而铁路部门回应“丢票须再买”一事，则是认为“维护旅客利益”。但是，在实名制的大背景下，乘客需要身份证与车票信息一致才能进站、乘车。只要铁路部门在乘客进站时严格查验身份证与车票，仅有纸质车票的乘客一般是混不上火车的。何况车上列车员还要查验身份证与车票。乘客仅凭纸质车票蒙混过关的可能性更小。至于未买票乘客拿别人的纸质车票乘车、出站，如果铁路部门以改查车票为主转变为查验身份证为主，这个漏洞完全可以补上。再说，没买票的乘客连车站都进不了，火车都上不了，又如何用他人纸质车票出站呢？一句话，铁路部门完善监管措施，落实查票验票环节，凭借刷身份证进站、出站，堵住无票乘车漏洞，并不是什么技术难题。

　　所以也就有评论者认为，?乘客丢票是违约行为，乘客无纸质车票不能出站；列车晚点，铁路部门不能按时把旅客送到目的地，乘客蒙受损失，浪费时间，铁路部门又该承担什么违约成本呢？乘客坐火车，铁路部门理应为他们提供周到的服务。事实上，列车晚点是一个老大难问题。普通列车晚点根本是家常便饭，就连动车组与高铁也不能幸免。列车晚点以后，乘客除了忍受煎熬，或者改签其他车次外，根本讨不到其他说法。同样是公共服务部门，飞机晚点，如果不是天气方面的原因，民航方面还会给乘客安排食宿、给予适当赔偿。

　　即便如此，这铁路部门常常自诩列车大提速，服务堪比飞机，在列车晚点补偿方面，铁路部门为何没有责任担当呢？铁路部门如果真心提高服务质量，不能只惦记着乘客的口袋，以丢票重新买票这样的狠招督促乘客保管好车票，在提高列车准点率、列车晚点补偿方面也应该体现责任担当。也有舆论之所以高度关注此事，不仅是因为这事件与“铁路”有关，更多的是很多人同样与这位浙大学生一样闹不明白，为何铁路都实行实名制了，还要凭票上车，为何全国各车站不能与高铁站一样都刷身份证进站上车？根据《铁路旅客运输规程》中第43条规定，旅客丢失车票应另行购票。在列车上应自丢失站起（不能判明时从列车始发站起）补收票价，核收手续费。

　　换句话说，这对于旅客补票后又找到原票时，列车长应编制客运记录交给旅客，作为在到站出站前向到站要求退还后补票价的依据，退票核收退票费。法有禁即为不行，法无禁视可为，毫无疑问，列车长要求该学生补票是合法合规的。而旅客与铁路之间的契约就是这张火车票，在我国铁路还未完全发展到依靠身份证就可以直接乘车时，那么火车票毫无疑问就承担着旅客与铁路之间的关系合同作用。无论合理与不合理，好比我们在购买商品一样，当你将发票及小票丢失时，就失去了维权的有效载体，虽然商场、超市有你购物记录，但并不意味着对方一定要为你提供必要的支持。

　　况且，像在同样的大力环境中，目前铁路除了高铁外还有普速列车均需凭票乘车在内，当旅客购票时就意味着默认了铁路相关规定，这是两愿的问题，任何一方都必须遵守的契约。铁路虽然实名制了，但初衷是为了防止黄牛倒票，还社会民众出行以公平最大化。在目前中国铁路还未完全实现刷证进站的前提下，应该试想一下每天乘火车出行的旅客成千上万，如果均以实名制为借口，凭身份证乘车，而车长必须逐一向车站系统进行核实，这种人力、物力成本无形中就转嫁给了铁路企业。等等等等。

　　或许也正是因为如此，在对丢失一词的敏感再看看到西安火车站旅客丢失车票消息时，第一直觉是人多不说坐车了，就连丢票的人也很多，这反映出假日出行旅客的粗心和人多时的麻痹，同时也映射了假日铁路的劳动强度和工作负荷。而对于丢了车票的旅客，还可以办理挂失补，如果是丢了钞票和证件，恐怕就不那么容易弥补，要是真的那样，那你对这个假期的记忆会比任何假期都要深。既然想在假日出行或旅游，就要玩的顺顺当当，而保管好财物和票证，是出行的第一要素，不然达不到放松心情的目的，反倒会增添烦恼。

　　或者说，在对于坐车丢票，不仅人为造成乘车阻碍，也让铁路费时费力，而铁路在假日要接待成千上万的旅客，如果丢失车票的旅客多，无形中增加了铁路部门的工作量，也在一定程度上给铁路的运输组织秩序带来影响，因此，出行保管好车票很重要。也许是假期坐车的人多，相应丢票的人也多，这让人联想到假日出行与服务假日之间的关系，常有人呼吁假日出行不要乱扔垃圾，不要占用应急车道，旅游景区不要乱刻乱画随意攀爬，可这些不文明行为在假日中还是屡见不鲜，而这些现象的存在，不仅给大家出行的社会环境带来影响，也给服务于假日的人员工作带来干扰，而如果假日出行坐车游玩的人们都懂得文明出行，懂得维护和遵守公共秩序以及尊重并珍惜他人劳动时，或许这个黄金周也就不会发生这样的事情了。

　　东江娃于2015年10月18日记