土壤修复概念上市公司

大参考

　　一、政策动态

　　1、国务院研究部署土壤环境保护和综合治理工作

　　2012 年10 月31 日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署土壤环境保护和综合治理工作。

　　按照国务院之前的部署，我国有关部门费时6 年开展了全国土壤污染状况调查。结果表明全国土壤环境状况必须引起高度重视，工矿业、农业等人为活动是造成土壤污染的主要原因。

　　此次会议提出，要将保护土壤环境、防治和减少土壤污染、保障农产品质量安全、建设良好人居环境作为当前和今后一个时期的主要目标，进一步摸清土壤环境质量状况，建立土壤环境质量调查、监测制度，构建土壤环境质量监测网，完善相关政策、法规和标准，实施“土壤环境保护工程”，加快形成国家土壤环境保护体系，逐步改善土壤环境质量。

　　会议确定了以下主要任务：

　　⑴严格保护耕地和集中式饮用水水源地土壤环境。确定土壤环境优先保护区域，建立保护档案和评估、考核机制。国家实行“以奖促保”政策，支持工矿污染整治、农业污染源治理。

　　⑵加强土壤污染物来源控制。强化农业生产过程环境监管，控制工矿企业污染，加强城镇集中治污设施及周边土壤环境管理。

　　⑶严格管控受污染土壤的环境风险。开展受污染耕地土壤环境监测和农产品质量检测，强化污染场地环境监管，建立土壤环境强制调查评估制度。

　　⑷开展土壤污染治理与修复。以受污染耕地和污染场地为重点，实施典型区域土壤污染综合治理。

　　⑸提升土壤环境监管能力。深化土壤环境基础调查，强化土壤环境保护科技支撑。会议要求落实企业保护土壤环境的主体责任。充分发挥市场机制作用，吸引社会资金参与土壤环境保护。引导和鼓励公众积极参与和支持土壤环境保护。

　　2、土壤修复——环保领域新的开拓点

　　中国科学院地理科学与资源研究所环境修复中心主任陈同斌研究员表示，与大气、水和垃圾污染相比，土壤污染具有潜在性、隐蔽性和滞后性，这使得土地污染问题在过去受到的关注很少。但随着近年来土壤污染事故的频发，土壤污染治理开始成为热点，由此引爆了土壤污染修复市场。

　　土壤修复市场主要包括污染场地修复，矿山土地修复和耕地修复。据中国工程院院士罗锡文的初步预计，到2020 年我国整个土壤修复的市场有可能达到上万亿。

　　由于中国城市化进程加快，以前的化工矿产企业逐渐从城市中心搬迁至郊区，目前对城市中的污染场地修复需求最高。由中国环境修复网的统计得出，目前全国风险场地有42 处，其中已修复13 处，待修复11 处，已搬迁16 处。全国待搬迁场地约200 处。

　　据统计，目前我国有2,000 万公顷耕地受到重金属污染，约占耕地总面积的1/5。其中，受矿区污染耕地200 万公顷，石油污染耕地约500 万公顷，固体废弃物堆放污染约5 万公顷，“工业三废”污染近1,000 万公顷，污灌农田达330 多万公顷。

　　3、我国土壤修复产业方才起步，底子薄但发展前景广阔

　　我国在土壤保护方面基本延续了西方“先污染，后治理”的发展模式，由于之前对于土壤污染的治理并未上升到应有的高度，因而对其投入和重视远远不能满足实际需求。

　　在修复技术上，我国依然落后于发达国家。目前我国重金属污染土壤的修复技术有了初步进展，其中通过异位植物修复、完全焚烧等技术来修复已初见成效。而西方国家则较多采用固化与稳定化、热脱附、生物修复、化学氧化还原等效率高、风险低、系统预测性高的异位修复方法。

　　从技术研发方向来看，我国土壤修复技术正迎头追赶，已致力于从物理、化学修复，发展到生物修复和自然衰减，从单一技术发展到多技术联合、综合集成的工程修复技术；设备也从基于固定式设备的离场修复发展到移动式设备的现场修复。

　　从产业链发展阶段上来说，以2012 年5 月召开的“土壤环境修复”产业会议上传递的信息来看，我国土壤修复产业依然处于发展的初期，规范的工程实例和产业开发经验尚较为缺乏。

　　4、政府不断提升对土壤修复工作的重视

　　针对土壤污染问题，我国政府在过去十年连续出台了系列政策法规据，且在2011 年连续有4 条相关政策法规面世，可见国家对土壤修复工作的重视不断在提升。

　　二、土壤修复相关上市企业

　　目前有下列上市公司已经或者规划将涉足土壤修复领域：

　　1. 永清环保——目前上市企业中土壤修复业务发展最先的企业

　　永清环保(300187)是目前A 股中仅有的拥有土壤修复成功工程经验的环保企业，如果未来国家快速启动土壤修复工程，公司有望在湖南继续攻城拔寨，扩大区域领先优势。永清环保地处于我国有色金属之乡湖南。湖南拥有大量的矿产采选业和成熟的有色金属冶炼产业。

　　目前湖南，尤其是湘江流域大量河流和土壤都收到重金属的严重污染。针对于此，2011 年3 月国务院也批复了《湘江流域重金属污染治理实施方案》。《方案》将在湘江流域启动927 个重金属污染治理项目，总投资达595 亿元。其中，“十二五”期间将完成856 个治理项目，投资505 亿元，力争到“十二五”末，湘江流域内危害群众健康的重金属污染突出问题得到解决，涉重金属产业结构进一步优化，工业污染源得到全面治理和控制，涉重金属企业数量和重金属排放量比2008 年减少50%。

　　公司积极于湘江流域开拓土壤修复业务，并于2011 年成功完成了浏阳湘和化工厂镉污染治理项目，取得了良好的市场反响。

　　2012 年1 月，公司再接再厉，成功获取了永兴县工业固体废物污染环境修复技术示范项目订单。

　　根据公司2012 年半年报数据，公司土壤修复业务收入占比已从2011 年的5.81%上升到了28.95%，未来有望进一步成长为公司的明星业务增长点。

　　2. 桑德环境

　　桑德环境(000826)下属环境修复事业部是一家专业从事尾矿砂治理及矿区生态修复、老旧垃圾填埋场治理、农田土壤污染修复、场地污染修复、地下水污染修复等业务的部门。

　　该部门拥有专业的市场开拓及技术研发队伍，拥有自主知识产权的专利技术及成套设备，具备强大的技术实力、施工能力和技术应用经验。桑德修复以桑德环境为依托，和国内众多科研院所及国际知名环境修复公司合作，共同实施了国内外土壤重金属污染修复、化学品污染场地修复、矿山生态治理、河道底泥治理等项目。

　　3. 东江环保

　　2012 年6 月14 日，东江环保(002672)公告董事会通过了《成立东江同和环境修复工程技术（深圳）有限公司》的议案。东江环保将与同和环保再生事业有限公司共同出资在广东省深圳市组建合资公司东江同和环境修复工程技术（深圳）有限公司，经营范围主要是从事地下水及土壤污染治理、修复工程（以公司登记机关核准的经营范围为准）。公司出资人民币500 万元，持有东江同和50%股权，同和环保以相当于人民币500 万元的美元出资，持有东江同和50%股权。

　　4. 维尔利

　　2011 年10 月维尔利(300190)与常州市环境保护研究所签订了土壤修复合作框架协议，以共同开拓土壤修复产业市场。维尔利组建了土壤修复研发团队，并投入3,000 万研发经费，并已建土壤修复规划为公司两大战略发展方向之一。