龙之声国际观察第二十八期

大参考

龙之声国际观察

第二十八期  2012 06 08

龙之声观察员虽然出自草根阶层，但爱国之心拳拳，以一个普通中国人的视角和观点俯仰当今世界，这样的评论不仅代表草根心声，对广大人民群众也更有说服力。

【开篇视点】本期龙之声国际观察将以上一期的话题为基础，继续讨论国际大势及中国形势。对于目前的国际形势，套用官样文章，现阶段的国际矛盾主要在于合作与发展，合作与对抗，遏制与反遏制，围堵与反围堵，区域的联合与整合，“旧”力量为维持既得利益与“新”力量谋求平等共利等等矛盾。

【新闻链接】胡锦涛：上合组织成员国元首决定把上合组织建设成为。。。。

1：上海合作组织的成立和发展，开创了区域合作新模式。未来十年上海合作组织如何发展，对成员国、本地区乃至世界和平与发展具有重要影响。”

2：在国际形势深刻变化，恐怖主义、分裂主义、极端主义和其他跨国犯罪活动增多的情况下，成员国应该提高危机预警和应急处置能力，使上海合作组织成为有效维护地区安全的可靠保障。

3：上海合作组织经济合作潜力巨大。成员国将继续促进贸易和投资便利化以及多边金融、交通、能源、通信、农业合作。我们一致决定，继续开展设立上海合作组织专门账户和开发银行等融资保障机制的相关工作，促进本地区经济发展。

4：高度评价上海合作组织“睦邻友好年”系列活动，认为本组织应该推进人文合作，拓宽成员国民间交往和社会交流渠道。

5：赞成完善上海合作组织自身建设并积极扩大对外交往，加强同观察员国、对话伙伴国、联合国及其机构以及友好国际和地区组织的合作。

6：一致同意接收阿富汗为上海合作组织观察员国、土耳其为上海合作组织对话伙伴国。

【新闻链接】普京说关于上合峰会上的发言：

1、上合组织是一个为确保广袤欧亚空间的稳定与安全而建立的机构。我们认为，在上合组织责任区内任何第三方国家采取的任何单边行动都是适得其反的。

2、上合组织是一个开放的组织，这个组织愿意与所有相关伙伴进行合作。这一原则在上合组织宪章中得到确认。印度、伊朗、蒙古和巴基斯坦等观察员国参与着上合组织的工作。白俄罗斯和斯里兰卡获得了上合组织的对话伙伴地位。在本次峰会上土耳其也将被给予上合组织对话伙伴地位。由于大家对上合组织的活动越来越关注，现在我们正在解决进一步巩固与本组织扩员有关的法律基础的问题。

3、在复杂深刻变化、遭遇严峻的世界和地区安全挑战、国际法准则遭到擅自解读的企图、经济与金融动荡的当今世界里俄中两国关系所起的作用——在缺少俄罗斯和中国的参与，在不考虑俄罗斯和中国两国利益的情况下，任何的国际问题议题都无法讨论和落实。

4、我们两国都意识到了自己对继续发展俄中长期的战略伙伴关系负有共同责任，意识到了我们两国在联合国和其他多边组织和地区机构中通力合作具有非常重要的意义，建立上合组织与欧亚经济共同体，以及未来与欧亚经济联盟的合作是一个全新的且非常具有发展前景的工作方向。我相信，这些组织的活动能够相互补充、相得益彰。

5、在上合组织框架内加强政治合作必须通过加强经济领域的合作。

【时事解读】上合北京峰会的召开，无疑是本周世界上最吸引眼球的事件之一，而这次峰会的重头戏自然是中俄元首会晤。与会期间，胡总和普京共同发表了《关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴的联合声明》。双方还签署了一系列部门间、企业间的合作协议，并为上合组织的下一个十年发展的新使命定下了基调。然而无论是中俄关系深化，还是上合组织加强，都是美国极不愿意看到的。尽管有这样或那样的借口，美国在欧洲、亚洲的一系列战略部署，实际上都是针对传统对手俄罗斯和新兴对手中国的。制约与反制约的因果导致中俄关系在美国的战略压力下，必然性的选择进一步深化发展。“重返亚洲”追求绝对遏制的负作用已然开始显现。当然观察员也注意到，时下网络上所谓的中俄战略冲突论、在上合内部争夺主导权说等等，这种分化、弱化中俄关系的离间手段同样要引起大家的注意。

观察员认为，中俄关系的发展，上合组织的加强是各国在世界的大趋势下，特别是美国全球性战略压力下的必然选择。而像“中俄和他们的伙伴反对武力干涉叙利亚”和“中亚涉及中国核心利益不允许动乱”这样宣言的发出，既表明了在不稳定国际因素增多的背景下，上合各国普遍力求稳定，拒绝通过武力解决问题的意愿，也同时表明了中俄不会容忍西方进一步入侵西亚和中亚的战略敏感地带，他们将利用日益增长的经济和政治影响力，阻止西方在叙利亚、伊朗等国家策动政权变化，因为这涉及到中俄的地缘政治利益。而这样的宣言显然是不利于以美国为代表的西方利益集团的，引起一片所谓的惊诧、猜测和担忧也毫不稀奇。观察员同时强调提醒，在可预见的未来，随着中俄关系的加强、上合组织合作的深化，美国围堵、遏制的动作和措施也会强化。中东局势的变化和西方利益集团的全球战略方向的展开，也不会因为上合峰会的成功召开而放弃。

【新闻链接】以色列军方官员称已做好军事打击伊朗充分准备　中新网6月6日电 据外媒5日报道，以色列国防军总参谋长甘茨表示，以色列已做好军事打击伊朗的充分准备，并指出，武力威胁将是迫使伊朗放弃核计划的有力手段。

甘茨称，“外交孤立、经济制裁和施压、以及有效的军事威胁”都能够影响伊朗核进程的方向。他还说：“为了制造有效的军事威胁，我们必须做好充分的准备。而据我所知，我们也确实做好了充分的准备。”

以色列和美国曾多次指责伊朗的核能项目是出于军事目的，以色列一直未排除武力打击伊朗核设施的可能。但伊朗否认这一指控，坚称其核活动是用于和平目的。

【新闻链接】信用评级机构穆迪下调六家德国银行的信用评级　中新网6月6日电 据英国广播公司报道，国际信用评级机构穆迪周三(6月6日)表示，已经下调六家德国银行的信用评级。

信用评级被下调的银行包括德国第二大银行德国商业银行驻纽约和巴黎分行、德国中央合作银行及北德意志州银行等。穆迪在声明中表示，下调评级是有鉴于欧债危机对银行产生进一步冲击的风险增加，而且银行限制损失的能力有限。

【新闻链接】叙危机可能会失控 联合国叙利亚监督团团长罗伯特·穆德8日表示，监督团当天仍在想方设法进入发生惨案的叙利亚哈马市库拜尔村。此前一天，叙反对派指控当地有上百名村民被政府军“屠杀”。与此同时，俄副外长波格丹诺夫有关俄可能接受“也门模式”，即巴沙尔体面下台的表态在国际上引起关注。

【新闻链接】上合组织宣言称武力解决伊朗问题不可接受 新华网北京6月7日电(记者刘华) 上海合作组织7日签署宣言表示，任何以武力解决伊朗问题的企图都是不可接受的。

上合组织成员国元首理事会第十二次会议7日在北京举行，会议发表《上海合作组织成员国元首关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》。

宣言说，上合组织成员国对围绕本组织观察员国伊朗的有关事态发展深表担忧，认为任何以武力解决伊朗问题的企图都是不可接受的。“这种企图将产生不可预见的严重后果，威胁地区乃至世界的稳定与安全。”　　上合组织在宣言中呼吁各方保持最大克制，避免可能导致对抗进一步升级的言论和行动。

宣言说，上合组织成员国认为，各国应遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及国际关系基本准则，主张应严格执行安理会有关决议。上合组织支持六国与伊朗开启可持续对话进程，通过有关各方对话谈判以政治外交手段解决伊核问题。“期待伊朗作为国际社会负责任成员在维护和平与繁荣方面发挥重要作用。”

上合组织2001年6月15日在上海成立，成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。

【时事解读】 在中东态势的演化中，以美国为代表的西方利益集团开始愈加的不耐烦起来。在欧洲债务问题上迟迟无法说服德国配合和六方会议即将再次召开的情况下，不仅以色列开始了新一轮的挑衅伊朗的尝试，相对于在欧洲货币政策上持保守态度的德国也开始进行评级施压，在G7峰会批斗德国没有得到相关利益的西方集团，手段报复倒是挥之即来的。以色列对伊朗的敌对与恩怨，世人有目皆睹也不足为奇。这里需要强调的是，在欧美没有在经济层面达成妥协，以色列的表演还主要是以刺激伊朗诱使其极端盲动为主，悍然引发战争，全盘撕裂中东局面的结果，当下显然并不符合利美集团的利益，原因上可以参阅以前的龙之声国际观察分析，本期不再赘述，更何况上合峰会上，各成员团一致意见下，已经为伊朗的安全问题划下底线，那就是“武力解决伊朗问题不可接受”。

在近期的新闻动态中，需要注意的是叙利亚的安全局势正在进一步恶化。自北非中东的动乱起，在可控混乱理论的尝试中，采用不同的办法、逐一解决需要解决的各个“暴君”的策略与方法也不尽相同。有利比亚模式，也有也门模式，前者以制裁配合、全面暴力推翻为主，后者以施压和胁迫为主。萨利赫及家人能幸免于难，目的就是为了给所谓的“暴君”们以幻想，按照美联社的说法，萨利赫老谋深算，可算是中东地区最圆滑的政治强人。可惜这种老谋深算的后果，是一个更加乱象丛生的也门。而就叙利亚而言，就算是阿萨德想走同样的道路，恐怕其性命也难以保障，因为一个更加动乱，最终由利美集团完全控制叙利亚，进而推翻伊朗政府，才是其中东战略的终极目标。由于叙利亚相对俄罗斯的地缘战略而言更加的重要，俄更想保证的是其在中东的这个落脚点而非其本人，因此对于谁在台上领导叙利亚倒很可能放松口风。但观察员也要指出，随着俄罗斯的态度变化，如果叙利亚被迫走向也门模式，而俄罗斯无法实际掌控叙利亚政权的话，一个更加动荡和暴力冲突的叙利亚也会随之来临，同时伊朗政府也会承受更大的压力，进而引发中东局势的全面动荡。另一种可能就是阿萨德下台后，亲俄中的势力仍然掌控政权，伊朗的战略缓冲仍然延续。在这种情况下，西方势力支持的反对派不会轻易的善罢甘休和放下武器，最多是使叙利亚暴力冲突得到暂时延缓，随后中东这个关键点的争夺也必然更加激烈化。因此不论是阿萨德下台与否，叙利亚及整个中东的各方搏杀都仍将继续，态势变化更加的引人关注。

最后部分，让我们把目光回到世人普遍关心的中国经济层面的变化上来。

【新闻链接】央行3年半首次降息 中国人民银行2012年6月7日晚间决定，自6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，金融机构一年期存贷款基准利率分别下调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。人民银行同时宣布，8日起，将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍，将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。此前，按照人民银行有关规定，我国一般金融机构存款利率不允许有浮动区间，而贷款利率浮动区间的下限为基准利率的0.9倍。（6月7日新华网）

【新闻链接】成品油价格下调 国家发展和改革委员会９日宣布，自５月１０日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低３３０元和３１０元，相当于零售价格９０号汽油和０号柴油（全国平均）每升分别降低０．２４元和０．２６元。这是今年来我国首次下调成品油价格。

【时事解读】最近两天，中国的经济政策方面出现的两件事，引起了人们的普遍关注，一是降息，二是降油价。以下简单的评述下观察员对这两件事的观点。

于前者，观察员持有所保留的乐观态度，当然决策层出于国内国际经济形势的考虑，有理由施行刺激经济和加大经济政策的放松。但观察员认为，当下的中国经济的重要点仍然应该是以调整结构转型为主，转型中虽可适当的运用货币手段，但也要注意处理好稳增长、调结构和控通胀三者关系。就实体经济发展相对于减税与降息两种手段来讲，虽然各有利弊，但我们还是较为认同前者。就国际经济形势而言，当下的欧美经济发展疲软无力，也很大程度的影响了中国的经济增长，此次欧美虽然暂时还没有再次宽松，但不意味着他们不想去利用货币手段来解压和掠夺，对此希望决策层要有清醒的认识，稳增长固然重要，而保障国内稳定发展和经济结构转型更加重要。财政政策的调整，也意味着刚刚取得些效果的控通胀面临再次考验，也希望决策层有决心和办法能够通过考验。成品油降价有国际因素，也有内部因素，但不论是什么因素，从结果上看对于稳定物价都有一定的积极作用。在降息过后一天才宣布的降低油价，有相对互补的意味在内。但观察员也提起注意中东的局势变化，随着中国降息与伊朗局势的再度变化，国际油价已然有所波动。另外汇率攻击或可能很快再次发生，防范金融攻击与及时妥善应对处理也依然是需要注意的问题。

根据现在正在发生的，结合曾经发生的，推断将来可能要发生的，是龙观察的一贯做法。因此在这期的后半部分，龙观察特别推出针对亚太地区的一个长篇，对该地区做个综合性的解读。

                         亚太格局 风物长宜放眼量

从本世纪以来，无论中国人愿意还是不愿意，中国因素已经成为国际局势最重要的因素之一。而中华民族在崛起过程中最重要的关系，依次而论，是中美关系、中欧关系、中俄之间的合作；而且中国与中国努力维护稳定发展的亚洲之间的关系，新中国成立至今与非洲兄弟般的情谊关系，中国与南美国家的关系也相当重要，并在急速发展中。

中美关系，一直是经济上的相互包容，政治军事上的遏制（美）与反遏制（中）、围堵（美）与反围堵（中）之间的关系。意识形态只是一个表面，美是一直抱着传统独尊独大的冷战思维，中则坚持中华文化以和为贵、共利发展的共羸思想。无论是中国还是美国，无论内心是否愿意，中国的崛起是任何力量都无法阻止的。而无论美国是否愿意，相对衰落已经无法避免。美中必须经历一个此消彼长的适应过程。中美双方尤其是美国，需要检讨自己对中国的政策，冷战思维已经不合时宜；中国需要总结的是，如何在霸权面前保护自己的利益不受损失，如何理性照顾相对衰落的美国的内心，如何照顾美国的面子，使中美关系更加良性发展。

一、美国对华策略遏制围堵部分，已经不合时宜，落后于时代的发展。
地球上的人类，本是同源同根，合作才是大趋势。

（1）遏制与围堵代价巨大，结果适得其反
从龙观察员角度来看，美国对华策略中遏制与围堵部分已经完全失败。如果不及时调整对华关系，美必将受损。而且如果美国不能妥善处理对华关系的症结所在，其衰落过程必将是加速过程而不是缓慢过程。其原因如下：

美国几十年来对华的遏制与围堵并没有达到任何效果，反而是中国在美国的遏制与围堵过程中不断的发展壮大，国力日新月异。六十余年的时间，经济已经成为世界第二；科技发展，特别是最核心的科技发展已经与美差距不大；军事力量从美国以前认为的“一支可轻视的力量”，变成在亚太地区可与美分庭抗礼的力量；中国人民的物质生活水平已经从达到温饱向质量追求过渡；中国的国际地位已经在三大国中具有巨大影响，被广大发展中国家视为兄弟友邦和“正义”的化身。中国对外宣传的“核心利益”，从原来单一一个台湾问题，增加了“南海核心”、“钓鱼岛核心”，今天又增加了中亚地区的稳定与和平是中国的核心利益。如果中国没有不断增强的综合国力，没有对自己国情的清醒认识，不审时度势，没有信心，就增加这些“核心”，是不可想象的。由此证明，北京模式并不输于西方模式，西方制度优越论在中国面前，并不那么自信！

如果从效果而论，围堵遏制策略需要的是全部投入。以前炒作的链条说、半月型包围圈，现在是C型包围圈，这些包围圈的形成需要合力、需要大投入；而反围堵一方，应对时只需要突破一个核心点，围堵遏制就完全失败。美的力量再强大，总有疏忽与力不从心的时候。点的投入与面的投入哪个大，想必不言自明、不说自清了。

这就是西方围堵与遏制中国的结果与代价：美国在围堵过程中越来越力不从心，相对力量不断衰退。而围堵与遏制越厉害，中国在夹缝中生存的越顺利、越自信。一个有着五千年历史的文明，一个硕果仅存的古代文明，还拥有如此强大的生命力，说明了中华文化以及中国“和”的思想是符合世界发展趋势的。

（2）历史现象要引起美与反思，中国要全面总结
西方帝国的衰落，无一例外的都是军事强权不顾现实扩张的结果。欧洲辉煌的罗马帝国、马其顿帝国、大英帝国、奥匈帝国、德意志帝国，都是这种大扩张而灭亡的产物。罗马帝国已经成为历史现象，马其顿帝国成为过往云烟，大英帝国成为美的附属，奥匈帝国已经四分五裂，德意志帝国已经经过痛苦的分裂，而由四国联邦组成的国家还处于严重不稳定状态，苏格兰、北爱尔兰都闹分裂。美国的归宿如何，观察员不想去断定，但只要美不改变强权思维，不改变对华策略，不放下身段与世界共“和”，观察员对美国未来的看法是悲观的。一个没有中心文化、由移民组成的国家，一个仅仅靠目前强大（十年以前是）、靠“美国梦”忽悠的国度，一旦生变，这个“美”的国家，结果是否美，还是未知数。

因此，观察员想提醒的是美精英阶层，要认真的研究这种周期定律，研究的成果结论要认真贯彻落实！利益，在强大时是永恒的，在衰落时则是负担。

而中国需要反思的是，在中国崛起过程中，要加强国内的团结，认真处理好国内事务，特别是发展过程中涌现的均衡问题、贫富差距、农业问题、公民的公知需求意识，以及边疆的稳定问题。而边疆的稳定问题，从秦汉以来的政权兴亡最终都归结在这个问题上。秦汉之匈奴、汉晋之后北方少数民族南进，所谓五胡乱华时期，以及经过大融合后的隋唐之突厥、宋之辽金西夏、明之蒙古、清之回教之大小和卓……中国只要解决好这些问题，就会立于不败之地。

（3）帝国在强大时，“同盟”是一种资源，在衰落过程中，则是负担
我们需要看到，这种对华遏制围堵的“同盟”，其实是建立在一个“利益共同”的基础上的极其松散的同盟，一旦其成员看到这种同盟关系的代价越来越大，离心离德是不可避免的。以二战时的德意同盟为例子，在德国扩张初期极其锐利，但是在德败象初显后，已经成为德的巨大负担。

所以说，帝国在强大时的“信用”意味着巨大的投入，一旦力量不逮，这种信用就会失效。08年的格鲁吉亚事件，已经证明美信用透支，而菲律宾的南海“3000万”待遇，更加速了其“信用”的透支进程。诚然，美国目前还是强大军事国家，但是这样下去，美国人还有多少自信？

观察员想对美思想库两大代表人物，基辛格博士、布热津斯基先生说：做为美国战略学者、专家、历史学家，应该洞察一切，应该为美国的未来做些真正的贡献！

二、世界与人类的发展，需要和平，需要稳定，需要合作。

从新中国立国那天，中国外交主轴就是“五项基本原则”，因为中国坚持原则，赢利广大弱小国家的认同。而中国改开后强调的“南南合作”，经过三十余年的实践，也已经得到大多数国家的认可与响应。2008年北京奥运会开幕式上，以“和”为基调文化内涵，已经经过检验，为世界绝大多数发展中国家理解。

（1）“和”是人类共同发展的基础。在地球资源有限的情况下，只有“和”，坐下来协商，才能有出路。绝对控制占有，必将被世界正义力量所不容，而且，利欲熏心的后果是被唾弃。无论是欧洲、亚洲、还是非洲，已经对美的行为做派与实质有了清醒的认识。这也是美策略越来越被动的根源。

（2）合作才是主流。没有合作的世界只能是暗无天日。不尊重其它国家，特别是弱小国家，造成的后果是诸多国家对强权丧失信心。1990年以后，美的号召力是否下降，美内心明白；因美资本的贪婪造成的欧洲债务危机，欧洲是什么心态和态度，美自己知道。美国为了控制世界在二战后建立的北约，现在是什么样子？美决策阶层比任何人都感觉到内心的焦虑与恐惧。美国这种不合作、一副高高在上、太上皇的思想已经被欧洲看穿和洞察。美利益阶层与决策阶层被揭穿画皮后的感受，绝对不会轻松。

三、美“重返”口号，如果不考虑现实与中国感受，最后只能是口号，不会取得重大进展。

最近的香格里拉亚洲“安全”会议，美原来设计的策略及所达到效果如何，形势变化会说明问题。因为亚洲国家内心追求的是真正的“安全”，而不是绑在美战车上的、不着边际的、没有保障的、大忽悠式的“安全”。别看帕内塔先生踌躇满志、意气风发，在出发前的发言多么铿锵有力，但是亚洲这些国家现实的很，重视的是真正的实力，追求的是真正的安全。

以菲律宾为例子，虽然阿基诺三世在碰壁后还在犹豫的幻想，但从其政策调整看，这3000万美元没有给阿基三世安全感，而是增加了恐惧（任中将“让你恐惧”说法）。在越南，被“低调处理”的帕内塔先生肯定感觉到失落与不爽。而寄以厚望的印度，更是在帕先生到达之前就划好了线，“印度不会做别人的棋子，成为遏制中国的工具”。想想乘兴而来，败兴而归的滋味，真为帕先生委屈。

四、美亚洲军事调整的后果，最终吃亏的是美国。

美国在亚洲军事调整特别是驻日军队的调整，目的是明确的，那就是减少美在东海部分的军事存在，增加日本在东海的军事存在，让日本成为遏制中国的急先锋。日本在东海的军事部署，从原来的二千多人，调整为将来达二万余人，这种意图很明确，但这样就能达到美设计的效果吗？观察员想强调的是，只能是美的一厢情愿。

日本虽然有强大的意愿，但二战失败后经过美调教的日本人，结合儒家思想，只能更会投机。日本的内心，就想将美拉入直接与中国冲突的形势之中。这种投机性的民族性格，决定了日本人在二战痛苦洗礼后的投机行为。日本一方面在军事上配合美对华遏制，另一方面在经济上与中国加强合作，就是这种投机性格的典型表现。从历史渊源看，日本内心里最痛恨的是中国还是美国，只有美国人自己去权衡了。龙观察员强调，美真正放出日本之日，就是被反咬之时，也是美真正虚弱到极点的表露。

美国要真正去了解，广大亚洲国家需要的是什么，不需要的是什么。逼迫与威吓，长期下去只能是被动去“影响”。从这个角度来说，美未来亚洲策略，只能走入死胡同。亚洲国家内心中，不愿意做单选题，也就是不愿意二选一。亚洲国家愿意的是一种能维持自己国家持续发展的稳定与平衡，不愿意因美遏制中国的需要，成为美亚洲策略的牺牲品。因为维护自己的利益诉求，一些亚洲国家对待中国表面闹的很凶，但真实的态度是借中国经济发展的东风，为他们自己的种族谋取福祉。
我们应该看到，也提醒美国注意，东盟国家中，泰国、越南、缅甸、老挝、马来西亚、印尼、新加坡、柬埔寨等国，在经济上已经与中国很难分离。中国西南的云南广西一带的经济发展，以及来自中国的大量投资，已经成为拉动东盟经济的主导力量。在这种情况下，亚洲国家，还有几个甘心为美国做牺牲品？

五、大国，应该有大国之道。
大国，就应该有大道德、大局观、大包容。大国的道德，要以诚信为底气，以信用为目标，以理以礼服众国。所谓“得道者多助，失道者寡助”，大国如果失去了大道德观，多以阴谋为国策，最终的后果是失去支持和同情、失去朋友、失去“同盟”，进而失去帝国地位。

声明：龙观察视点的目的，是加强中国人的信心，为中国的发展出一份微薄之力，但因水平所限，可能部分讲说辞不妥，敬请指正。