龙之声国际观察第二十六期

大参考

龙之声国际观察

第二十六期　2012年5月25日

【观察员焦点】：本期将因应世界局势变化，特别是东北亚、东南亚局势的变化，从中捕捉一些信息，侧重讨论分析各国战略，特别是对亚洲最为关注的两个世界大国——中国、美国之间的“互动”战略。

从大的方面讲，美的世界战略，从二战以来第一层次追求的是“绝对控制”，第二层次追求的是绝对威慑，第三层次追求的是绝对遏制，第四层次追求的是绝对预防。而美在亚洲的战略，则是处于美世界战略的一个从属地位。二战后，美在亚洲进行的两场战争，以及与中国的长期对峙，比如中国台海的两岸对峙，前期是绝对遏制、绝对预防社会主义在亚洲的传播，预防前苏联对亚洲的渗透，中后期是遏制中国、预防中国的崛起。不管精英专家如何解读中美关系，也不管有人如何一直强调世界最重要的外交关系是“中美关系”，美从其国家战略实施上，都会将遏制中国、预防中国这一主轴战略一直实施下去。

改开后，中国的国家战略首先是提升国家实力和国家能力。一直到现在，中国追求的都是“和谐共生、共利、共赢、共发展”的国家战略，“睦邻友好、共同发展”也一直是国家战略中考虑的优先方向之一。在这种策略实施和发展过程中，虽有个别国家一直抱怀疑的眼光看中国，也有个别国家“误解”中国，更有个别国家抱着不友好的态度对待中国，但是，中国为了追求国家主要战略的实施，在相当一段时间内只要不触动中国的核心利益，往往采取的是隐忍策略。

在相当长的一段时间内，亚洲虽小有波澜，但还算是相对平静，那么为什么近期局势却突然恶化呢？龙之声观察员强调，这种局面的发生说明美对华策略已经开始转变，由预防、中度遏制，已经有目的的转向绝对遏制这一道路上来了。在这点上，观察员建议，各个阶层的国家人员，都不要对美抱有任何幻想。
   
美虽想要达到绝对遏制的战略目标，但只要中国决策阶层时时保持清醒的头脑，美要实施是极其困难的。原因如下：
   
无论是绝对控制，还是绝对威慑，还是绝对遏制，都需要绝对实力。绝对实力，包括绝对经济实力、军事实力、文化实力。而在现有的科学技术条件下，要达到绝对的经济实力、军事实力是几乎不可能的。以经济为例子，世界的全球化已经将世界各个国家有机的联系在一起，想通过经济手摧毁对方自己不受严重损失已经完全不可能。而随着现代科学技术的发展，大国之间的科学技术差距会越来越小，想做到在军事上的绝对优势，也已经不可能。各大国天空上飞行的那些航空器，几乎使各个国家的相对国家能力裸露给对方。因此，随时间的增长，这些优势更加缩小。
   
在这种情况下，这个世界需要的是“集体领导”，而不是独家控制。难怪印尼领导人在东南亚会议上说，亚洲“不需要一家说了算”。这也是大多数国家的心声。而中国应顺应这种心声，加强实施对东北亚、东南亚，甚至整个亚洲的国家策略，让亚洲人民坐在一起，商量亚洲人民的事情，让整个西太地区的亚洲人民携手，共同创建繁荣的亚洲。

【新闻链接】中国被抓扣渔民已获释 朝鲜官员称事情不该发生 2012年5月21日，朝鲜外务省向中国驻朝鲜使馆通报称，近日朝方抓扣的中国渔船和渔民已全部获释返回。据记者了解，船主此次并未支付赎金。

【新闻链接】朝鲜：如美继续制裁和打压 朝将采取自卫反制措施 中新网5月22日电  据朝中社报道，朝鲜外务省发言人22日称，八国集团峰会与会者在会议宣言中无端指责朝鲜和平的卫星发射和自卫的核遏制力，朝鲜对此表示坚决谴责和全面反对。

发言人称，八国集团沾染袒护美国对朝敌视政策的坏习气，企图侵害朝鲜神圣的自主权，其不计后果的政治挑衅不可容忍。

发言人说，朝鲜将果敢粉碎敌对势力的一切阻挠活动，根据建设经济强国的要求，不断地行使自主的卫星发射权利。
   
发言人说，朝鲜的自卫核遏制力是因为美国要以实力扼杀朝鲜的敌视政策而产生的，只要美国继续推行敌视政策，朝鲜将一刻不停地加强和扩大核遏制力。
   
发言人表示，通过对话和协商、以和平的方式解决朝鲜半岛核问题的道路依然存在，但美国以行动来证明取消对朝敌视政策的意志之前，这条路永远无法开通。
   
该外务省发言人还称，朝鲜的计划本来就是发射和平的科技卫星，所以没有打算采取核试验等军事措施。但如果美国不顾朝鲜珍惜和平的努力，继续搞制裁和打压，朝鲜将不得不从自卫的角度采取反制措施。

【新闻链接】美朝鲜政策特使访问中国 促中方积极参与制裁朝鲜 韩联社北京5月23日报道，美国朝鲜政策特使戴维斯22日访问中国，在与中方谈及朝鲜问题时，他提到了有关“对朝鲜实施制裁”的问题，称“希望中国积极参与到国际社会对朝鲜采取的共同行动当中”。
   
报道称，戴维斯22日与中国外交部副部长傅莹举行会谈后，又与中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟进行了工作晚餐会。他在会谈后举行的记者会上表示，重要的是中国和美国在朝鲜半岛和平、稳定，以及无核化方面具有共同利益。
   
戴维斯称，当天的谈话是“很坦率很有成果”，并表示由于中国和朝鲜保持着密切关系，因此中国是朝鲜问题核心国家，在六方会谈中扮演不可替换的角色。
   
在强调中国的角色的同时，戴维斯还提到了对朝“实施制裁”的问题，他表示“希望中国积极参与到国际社会对朝鲜采取的共同行动当中来”。
   
朝鲜外务省发言人22日称，如果制裁压力持续增大会采取相应措施。对此，戴维斯表示，由于这是朝鲜通过朝中社发表的内容，因此还需要对其内容进行研究，目前没有具体的应对方案。

【新闻链接】外交部：中方不赞成可能导致半岛局势复杂化的行为　中新社北京5月23日电 (记者 余湛奕)中国外交部发言人洪磊23日在例行记者会上表示，中方不赞成任何一方采取可能导致半岛局势复杂化的行为。
   
洪磊在回答记者提问时介绍说，22日，中国外交部副部长傅莹、中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟分别与访华的美对朝政策特别代表戴维斯会见、会谈。双方就朝鲜半岛形势和六方会谈问题交换了意见。
   
洪磊说，双方一致认为，维护半岛和平稳定符合各方共同利益，也是各方共同责任，双方要为维护半岛和平稳定开展建设性努力。中方不赞成任何一方采取可能导致半岛局势复杂化的行为。中方愿与其他各方共同努力，积极创造条件，争取早日重启六方会谈。

【新闻链接】朝媒谴责李明博新对朝战略 称加剧半岛对抗  中新网5月23日电 据朝中社22日报道，朝鲜《劳动新闻》22日发表署名文章谴责，李明博提出新的“对北战略”，其目的是为了在国际舞台上抹黑朝鲜高尊严的形象。
   
文章指出，新的“对北战略”的本质，只是在内容和手段方面更加狡猾恶毒。韩国认为以现有的“对北政策”无法阻挡朝鲜的阔步前进，也不能实现“体制统一”野心，因此炮制了新的“对北战略”以摆脱窘境。其主要内容就是拿什么“费用问题”大做文章，执拗地诋毁朝鲜，更加狡猾地推进对抗政策。其目的是为了在国际舞台上抹黑朝鲜高尊严的形象，弄裂朝鲜人民对社会主义制度的信赖，瓦解千万军民的团结一心。
   
文章强调，朝鲜军民视自己的尊严和自主权为比生命更宝贵的。企图以“费用问题”之类动摇朝鲜人民的心，腐蚀朝鲜强有力的社会主义制度，是可怜的丑态。韩国严重刺激朝鲜的鲁莽妄动正造成进一步加剧北南之间的不信任和对抗、在朝鲜半岛带来极端的核战争威胁的恶果。

【时事解读】继上期龙之声观察栏目对伊朗和俄罗斯的政治地缘作用及美国的欧亚大陆战略进行了分析之后，有不少热心的读者朋友们提出希望就中国的周边环境也来进行相关的分析。因此我们本期的观察将从半岛局势开始。
   
从新闻中观察员注意到，在一场莫名其妙的劫持绑架之后，美国的朝鲜问题特使就“及时”的出现在了中国，不可说不是反应迅速、应对及时的。只可惜朝鲜方面不太“配合”，轻易的就把中国渔民给放回来了。要说中国渔民在半岛海域被抓，这也不是第一次，此前的韩国政府也没少干这事，倒是一次没见美国特使“及时”的出现过。
   
在朝鲜对美韩极度不满的新闻表态后，中美的外交官也发表了各自的讲话，但不外还是老生常谈的“一人一把号，各唱各的调”式外交语言。观察员认为，在近段时间以来，随着年轻的金正恩逐步走上朝鲜的领导位置，在朝鲜卫星的发射失败前后，各方的态度就显现出不同的玄机，就非美阵营一方来说，朝中之间对于朝鲜的先军政治和相对半岛局势稳定态度上产生分歧，而事实也证明，朝鲜方面也并未因卫星发射而得到任何好处，倒是使朝鲜局势越发趋于复杂化起来。同时以美国为代表的美日韩集团，在对朝鲜半岛的局势变化上也是各怀心思。美国从战略方面考虑也并不完全希望朝鲜半岛的对抗走向热战而全面再次卷入，只希望通过强化其军事存在来加强对此地区的主导权和控制权来制约中国的发展；而日本当局则希望通过混水摸鱼，借口受威胁来达到其发展军力的目的；韩国方面，商人政府也为转嫁国内矛盾，为谋求选举与显现其在地缘政治的重要性而不断的推的推波助澜，有意借风使船，刻意扩大化这种政治危机对抗，致使朝鲜半岛局势更加的复杂化。
   
随着美国的战略重心向亚太地区的转移，对朝鲜半岛控制权的争夺，无疑会是美国亚太战略中的重点。而朝鲜半岛对于中国在亚洲的地位与发展战略来讲，事关核心利益，也是绝非可以轻易放弃的战略必保。此地重要的战略地位，让中美双方摩擦不断，可就目前来看，中美双方当下在东北亚直接对决的可能性并不大，这其中即有两方对本地区的定位和历史原因，也有东亚国家之间难以打破的经济关联。战略对抗中合作、合作中对抗仍然是此地区的主线。下面龙之声观察员将结合日本及东南亚方面的新闻，来深入的对美国的亚太战略进行讨论。

【新闻链接】日美澳将在日本周边海域举行联合军演 新华网东京5月22日电（记者吴谷丰）据日本广播协会电视台22日报道，日本海上自卫队、美国海军和澳大利亚海军将于6月在日本九州以东太平洋海域举行联合军演。
   
报道说，将于6月6日开始的日美澳联合军演为期3天，三国军舰、潜艇和反潜巡逻机将参加演习，演习内容包括探测、跟踪潜艇等。  
   
报道援引日本海上幕僚长（相当于海军参谋长）杉本正彦当天在记者会上的话说，日美澳三国在亚太地区保持合作关系很重要，海上自卫队希望通过联合军演，进一步加强与美国海军和澳大利亚海军的合作。
   
日美澳三国自2007年以来举行过四次联合军演，前三次演习地点均在日本周边海域，去年在文莱近海海域。

【新闻链接】惠誉下调日本国债评级 人民网东京5月22日电（记者 刘军国）全球三大国际评级机构之一的惠誉22日将日元的日本国债评级从“AA-”下调到“A＋”，将外币的日本国债评级“AA”下调两级至“A＋”。受此影响，日本时间22日傍晚，外汇市场上，日元被抛，日元兑美元汇率急剧下降。

【新闻链接】日称中方官员会晤日前法相 强调钓鱼岛系核心利益 日本共同社5月23日消息，中国共产党中央对外联络部部长王家瑞22日在北京与日本前法相江田五月举行会谈，强调钓鱼岛的领土主权及新疆维吾尔自治区是中国的核心利益。
   
报道称，核心利益是中国表示不容退让时使用的外交用语。此次中方官员的发言可谓是“更为明确地将钓鱼岛视作核心利益”。
   
据日方出席会议人士介绍，当江田提出“中日关系存在两个问题”时，王家瑞反驳指出，新疆和钓鱼岛是中国的核心利益。据悉，王家瑞还批评了“世维会”在日召开以及热比娅为东京都知事石原慎太郎提出的东京都政府“购买”钓鱼岛计划捐款10万日元（约合8000元人民币）。

【新闻链接】外媒称日本将向菲律宾提供至少10艘巡逻艇 据《日本新华侨报》5月22日报道，菲律宾国防部长加斯敏证实，日本准备向菲律宾海岸警卫队提供至少10艘巡逻艇。另据日本TBS电视台的报道，日本还将向马来西亚、越南提供巡逻船。这一系列举动说明，日本政府的对外开发援助不再局限于经济目的，其用途正在转向军事战略。
   
报道称，日本每年都要拿出一大笔钱作为战略性政府开发援助（ODA），支援落后和发展中国家的建设，目的是为了展现对国际社会的责任，以及提升自己的国际形象。日本虽然遭遇大地震损失惨重，而且中央政府每年都要举债度日，但其整体经济实力仍然远远超出刚刚起步的新兴国家。
   
日本向菲律宾、马来西亚和越南提供巡逻艇并非不求回报，这些国家需要使用日本政府提供的“战略性政府开发援助贷款”来购买。而日本提供军援的目的不仅仅是帮助友邻保家卫国，更是在配合美国“重返亚洲”的战略计划。

【新闻链接】国防部:中央军委副主席郭伯雄取消月底访日行程 5月22日，国防部新闻事务局向中国日报证实，中央军委副主席郭伯雄由于工作安排的原因，访日之行“难以成行”。
该局称，中央高度重视发展与日本防务部门友好合作关系。中方与日防务部门曾就郭副主席访问事宜进行了工作协调，但由于工作安排的原因，访问难以成行。
   
此前，日本共同社22日报道，内阁官房长官藤村修在当日记者会上称，郭伯雄副主席因为工作原因不便在近期访日，日程将再作调整。郭伯雄原定24号起到月底，一连五天访问日本和韩国。

【时事解读】自去年的12月17日，日本政府公布了《新防卫大纲》后，日本就把中国当作日本的假想敌。美日澳印之间的一系列的结盟活动频繁举行并不断军演，“亚洲版北约”俨然大有成型之势。日方图穷匕见，明目张胆地把中国作为其“防卫”的目标。此态势基本上是与美国逐步战略东移，亦步亦趋的。就最近进行的“买岛”闹剧和自爆的“夺还作战”计划，都是借口中国发展对世界和区域安全形成威胁，企图自己获得发展军事力量和行使“自卫权”的机会。这样的投机心理充斥于日本的各届政府变化之中。相关此点，在以往的龙之声观察栏目中，我们已经有所评论，建议参阅。
   
本次的被美国评级机构降级，虽然有其负债率相当高的原因，但众所周知，日本的债务多为其内部消化，与美债和欧债还有所区别，所以本不应该被揪了说事。但在其投机心理的作用下，错误的判断了当前的局势，认为中美之间于西太战略中的对抗还不会走向激烈，而美国会重视其在中间所起的制衡中国的作用，同时中方也会因维系亚太地区的稳定而对其有所让步。但令日本没想到的是，不仅中国就此将钓鱼岛问题上升为国家核心利益层面，就是美国也是用降级来警告其在经济上不配合美国、另搞一套的作法而表达不满。这也说明在美国的亚太战略方面，日本只是做为遏制中国扩展势力的重要棋子而已，如果棋子妨碍了美国的利益，其棋子的地位就显的微不足道了，不是拿来牺牲就是拿来出卖。美日两国在对中国贸易上不折不扣的竞争对手这一现实就彰显了这一点。

在美国的全球战略中，特别是欧亚大陆战略的对手中，除上期龙之声观察中提到的伊朗和俄罗斯之外，对中国力量发展的遏制，也是关键的一个组成，这也是美所谓战略东移的原因所在。虽然防范潜在的战略对手在美国的东亚战略中从未被忽视，但由于“911”事件，美国安全战略集中于更为紧迫的目标。在中国西线首先进行的阿富汗战争，可以理解为是美国地缘战略布局上的一次“蛙跳”，是其欧亚战略的着力点。紧跟着，以美元和“民主”为武器，依次控制了格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦，并且频频笼络印度，企图以这样的手段来阻断欧亚以彻底控制欧亚大陆。而伊朗，则是美国这一地缘“链条”上现在唯一无法合上的一环，如果得以控制伊朗，则美国从中东至中亚地区的绝对势力范围将联成一片，这样可以进一步的控制全球的石油资源和石油通道；而如果无法控制，则美国之前在中亚投入的力量就是无本之木，其根基就不能稳固，在此处的影响也就不能得以完全的释放。因此，也就不难理解美国以核问题为名而对伊朗所表现出的觊觎了。但阿富汗战争打了多年后，美国发现在这里站住脚仍然很难，不论是补给原因还是难以调和的民族矛盾和反美情绪，都让帝国进退维谷、举步维艰，陷入战争泥潭而难以自拨。
   
不光如此，多年的阿富汗战争，也让其东亚战略出现了一定程度的战略松散状态，因而造成中国迅速的发展壮大。特别是自08年美国的金融危机爆发之后，中国因素开始于世界中显现越来越重要的作用，这对于终极目标是单级控制世界的美国而言，是绝对无法容忍而要进行打压并瓦解的。而随着伊拉克撤军和阿富汗的即将撤军的战略调整，其东亚战略对于全球战略的重要性重新得到了重视。可以说，中国因素是美国调整其东亚战略的主要动因。作为一个大国，美国对其他大国的扩展历来是十分警觉的。美国一直有丢失亚太之忧，丢失亚太就意味着美国退守而成为地区国家。随着中国崛起，这种担心大有实现之势。这对于美国霸权来说，是具有灾难性和不能容许的。中国的快速发展促使其加快了强化美国在亚太地区影响的新布局，用希拉里女士的讲话就是要高调的回归亚洲：“美国希望亚太地区构建强有力且长期存在的安保与经济体制”，并强调这一点“至关重要”。
   
从战略上来看，美国的传统安全挑战始终指向有潜力的发展中的大国，但由于中国的实力发展最为显著，中国便迅速成为首当其冲的目标。在今年初，中国被认定为“平美国”的战略所指，在整个东亚地区，由朝鲜半岛到南海诸国，美方不仅利用多次军演来指向中国并向其他诸国展现对中国发展围堵的战略决心，还力推《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）。正如路透社在去年的APEC峰会前所评论的一般：在美国疲惫地周旋于金融危机、伊拉克和阿富汗战争时，中国和亚洲多国签署了自由贸易协定，并在南海加强了军事存在，这让美国很不安。“TPP将几乎涵盖亚洲核心经济圈，是美国对抗中国崛起的策略。”
   
综上原因，观察员强调认为：就东亚问题来讲，无论东海、南海、半岛、东盟、东北亚，紧张的根源在于美国的霸权，在于中美间的战略冲突。这一地区不仅是美国的廉价商品生产基地，关系到美国人民日常消费，还有一个更重要的原因就是不断发展壮大的潜在威胁——中国。
   
中国倡导的“和谐模式、共发展共赢模式”与美国的以自利为主、旨在维系世界霸权的自私模式存在着本质性的必然性冲突。双方在亚太的战略对抗问题，实质上是争夺这一地区的主导权问题。其间的战略所指都是因应对中国策略，或对中国施加压力，或对其“盟友”威逼利诱，其不惜对其跟从国采取压迫式的、甚至局部牺牲其个别盟友利益的做法，都是为实施美的亚洲霸权而服务的，都是为遏制中国这个战略对手服务的。而现实却事与愿违，其在中国的西线虽然驻扎在吉尔吉斯斯坦境内的马纳斯国际机场的美军距离我国新疆只有500公里，其在阿富汗的美军“反恐”基地干脆修在离喀布尔十万八千里的中阿边界附近，不仅无法有效遏制中国的发展，还催生了上合组织这样的机构，使得美国无法达到预想的战略目标。重返亚洲，体现了美战略方向的变化，这一变化的宗旨在于维持其长期战略利益需要，目标是要继续保持在东亚的主导地位并进一步向东亚多边组织渗透，再就是加大围堵中国的力度，以延缓其霸权走向衰落的时间和因此造成的影响，为其解决国内矛盾创造条件。

【新闻链接】中方坚决反对美国众议院鼓吹对台军售 外交部发言人洪磊在21日的例行记者会上答记者问时表示，中方坚决反对美国国会众议院法案炒作中国军力发展问题和鼓吹对台军售。
据报道，美国国会众议院日前通过《2013财年国防预算授权法案》，其中含有妄评中国军力发展和要求美国向台湾出售F—16C/D战机等涉华内容。
   
洪磊表示，中方注意到这个法案有关涉华条款炒作中国军力发展问题，鼓吹美国向台湾售武。中方对此坚决反对。洪磊强调，中国坚持走和平发展道路，一些人炒作“中国威胁论”完全是毫无根据和不负责任之举。鼓吹向台湾售武更是严重违反一个中国政策和中美三个联合公报，严重干涉中国内政。中方敦促美国国会一些人放弃冷战思维，停止推动对台军售，停止一切干涉中国内政的错误行径，多做对中美关系和两国互信有利的事，而不是相反

【新闻链接】美国国防部发表２０１２年度《涉华军事与安全发展报告》 美国国防部18日发布2012年度《涉华军事与安全发展报告》。报告表示美国将寻求与中国建立健康、稳定、可靠和持续的两军关系，同时指责中国在网络安全等方面仍是美国的“威胁”。

【新闻链接】美国大选竞争日趋激烈 奥巴马与罗姆尼势均力敌 中新网5月23日电 据外电报道，最新民调结果显示，美国大选竞争日趋激烈，总统奥巴马与共和党总统候选人罗姆尼势均力敌，支持率不相上下。
   
《华盛顿邮报》与美国广播公司(ABC)联合所做民调显示，在处理经济工作的能力上，奥巴马与罗姆尼各获得47%民众的支持。
   
整体上，49%的选民支持奥巴马连任，46%的人则更希望罗姆尼上台，差距在技术误差范围内。
目前美国的失业率仍在8%以上，奥巴马与罗姆尼均将促进就业与振兴经济作为重要竞选议题。
   
民调显示，80%的美国民众对当前美国经济持有负面看法，但有54%称他们对今后几年经济形势更为乐观，58%认为财务状况将好转。

【新闻链接】高盛首席经济学家：6月或为美联储再宽松时间窗口  欧债危机再掀波澜，美国经济能否经受住考验，复苏还面临哪些风险？经济数据表现不佳，美联储会否再次出手扩大量化宽松规模？针对上述问题，高盛集团首席经济学家扬·哈祖斯在接受中国证券报记者专访时表示，尽管存在较多的不确定性，但美联储仍有很大可能在6月份宣布额外的货币宽松措施。在最坏的情况下，今年年底出现的“财政悬崖”困境可能令明年上半年美国的经济增速下降约4个百分点。
   针对欧债危机，哈祖斯认为如果欧洲的危机再次造成金融市场的不稳定，并通过金融体系、债券市场、股票市场、外汇市场等传导开来，将给美国经济带来非常严重的影响。

【时事解读】在以上的评论中，观察员提及美国从战略层次上遏制中国，不仅是霸权的需要，也是破解其内部矛盾所需。从最近的美国报表来看，美国目前的经济状况并不是很好，中美之间贸易摩擦的加剧，选举政治的需要等等方面，都致使中美关系再次暴露出其脆弱性。对台军售的牌，就反复无常的中美关系来说，是美国人经常用来打出的。而时过境迁，套用以前的评价再讲一次，这种出牌一手制造矛盾，再一手解决矛盾以获利的压迫方法早已不再灵验了。观察员相信，当中国的发展达到一定的层面后，中美之间的亚太战略对决是必然通过台湾问题而最终得以解决。观察员同时强调：当下美国的全球战略并没有出现根本性改变，但由于其在经济困境难解，实力总体下降，影响力今不如昔的情况下，全球大战略无法做到四面兼顾，必须进行必要的调整与修正侧重控制方向，否则就是四面楚歌。而美国的所谓重回亚太战略调整，不过是不得已下所进行的必要战略调整罢了。
   
就目前来看，其东亚战略的大方向，首先选择以东南亚为突破口。鉴于东南亚在地缘战略和经济利益方面的重要性，美国重返亚洲的重点就是重返东南亚。对于美国而言，东盟是比拉美、俄罗斯、中东和非洲更为重要的贸易和投资伙伴。美国是东盟第二大贸易伙伴和最大的外来直接投资方。东盟是美国第五大贸易伙伴和第三大出口市场，东南亚进口美国商品是中国进口美国商品的两倍。超过三分之一的全球贸易和66%的全球石油和天然气运输通过这一地区的海峡，马六甲海峡比苏伊士运河的运输量高三倍，比巴拿马运河高十五倍。这也是中国、日本和韩国的能源生命线。三国超过80%的石油和天然气来自或经过东南亚。   
   
为此，美国采取了一系列意在深度介入的措施，如加强与东盟的经济贸易联系，决定恢复对印尼特种部队的军事支持。介入南中国海事务也是美国强化在东南亚存在的一部分。美国还于2009年11月奥巴马访日期间启动了“跨太平洋战略经济伙伴协定”( TPP)，意图另起炉灶、重新搭台唱戏，达成适用范围更大、更能发挥重要影响的新平台、新机制。在深度介入的同时，还挑拨和支持在南海与中国因历史原因而容易产生海域纠纷的国家如越、菲等来对中国的核心利益进行挑衅。以期如果中方应对不当，就借机大肆宣传“中国威胁论”，并联合对中国崛起担忧重重的印、日、韩等国来对中国进行外交压迫和政治攻击，从而名正言顺的强化对中国的围堵施压，以挤压中国的发展空间；构建全方位包围圈，从东北亚、东南亚到南亚加强对中国的战略遏制。其目的，一方面是意图控制中国的发展崛起速度和产业结构，把中国制造产品永远定调在低端产品上，保持其科技与军备的先进性，为维护其全球单极霸权而保证生产力的先进性；另一方面，是希望通过打压中国，来恢复对亚太地区的实际主导权，借东亚这块富裕之地，来解决其国内的困境。同时也决不能允许出现一个没有美国主导和参与的一体化的东亚。
   
虽然美国为控制中国崛起做出了东亚方向的战略调整，但观察员认为：美国的东亚战略也有其策略上的限度。首先美国人因成本的原因，不会过份卷入其一手挑起的领土争端，而只是会暗中支持与制衡。如果中方表现强硬，不排除有倒霉蛋国家会因此而被彻底出卖。其次，由于中南半岛的周边大多数国家，都在中国的发展过程中，或多或少的受益和得到过真诚的帮助，而美国无法为其提供有效的经济层次上的帮助而只能画饼充饥。更何况当初的一场美国人导演的东南亚经济风暴，让很多的东南诸国，也怀戚然之忧，所以现阶段，美国无力进一步提升其地区的影响力。相反，中国由于在08年美国的金融危机后，仍然保持了比较稳定的发展速度，不但是东盟国家、日本、韩国这些周边国家在享受着中国发展的红利，就是做为战略控制专属的美国也不得不在经济上对中国的发展有所依赖。特别是在全球经济一体化的当下世界，美国要想成功的再次QE，还真的离不开中国的支持和帮助，因此，中美之间的对抗，也不会上升为全面的对抗。更多的会间接对抗的方式进行，是以其虚张声势来路、从者狐假虎威进攻的方式开始，到中方维护核心利益决心不变，强硬以对为终。
   
综上，观察员认为美国虽然可以在东亚策动一系列挑衅性军演，强化与日本、韩国和澳大利亚等国之间的传统同盟关系，加强对东南亚的支持和渗透，但美国并没有在东亚进行局部战争的意志与决心。同时，随着中国实力的上升，中国在东南亚和东亚的影响力都得到了迅速提升。美国的当前策略仍是平衡、抵消和削弱中国的影响力，以确保其优势地位，以争取不失去其在亚洲的主导权。因此，观察员强调：世界发展到今天，各势力间都有其自身的战略优势所在，对于美国以及其他地区大国而言，谋胜之道已不可取，认清形势，以谋取双赢才是更为明智之举。
   
观察员想强调的是，在现代条件下，维持霸权所需要的成本越来越高，风险越来越大。尤其是帝国为维持霸权存在的强权行为，负面作用越来越大。这也是美深陷泥潭、越挣扎陷得越深的根本原因。特别是，如果未来美为维持这种独家霸权再次强权时，陷入另一个更深的泥潭之国之时，就是帝国倒塌之日！中国有句俗话：常在河边走，哪有不湿鞋。还有一句，万一遇到“光脚不怕穿鞋的”，大麻烦就会接踵而至。
   
在本观察最后，观察员想提醒的是，最近美国有艘非常规潜艇“突然”失火了，而且失火的时机也恰到好处，观察员但愿真的是一次偶然失火，象两年前有颗导弹“误发射”一样。

本观察员也要提醒菲律宾的小阿基诺总统，在大国之间玩平衡、玩游戏一定要掌握好尺度。有道是，没有人会喜欢“爱闹的孩子”，因为爱闹的孩子惹人厌。如果仅仅是哭闹一下也就罢了，千万不要自不量力的玩火。否则，受伤害的是自己。观察员也提醒海峡对岸的同胞，不要忘记自己的祖宗在哪里，更不要认错祖宗。