天下纵横谈：欧元区破美国重要金融布局，中国应在IMF外另外炉灶2012-10-14

大参考

　　【由于历史原因，中国在国际经济、金融领域的话语权与国际组织的构造能力是很落后的。在国际政治上，中国有三个世界理论，和平发展理论，和谐世界理论，我们主导构造了上海合作组织，中非领导人论坛、金砖五国峰会等等，但是在经济、金融国际组织与国际平台的构造上，我们的创建可以说少得可怜，既没有先进与大胆的理论创造，更没有实际的国际平台构建。在这方面，我们要向美国多学习，一个现成的例子，就是它正在甩开世界贸易组织与亚太经合组织，另搞一个专门针对中国的泛太平洋经济合作制（TPP）】

　　1、欧元区两个推迟，显示对中美战略的不同路径

　　●欧盟考虑推迟一年实施巴塞尔III

　　据彭博新闻10月11日报道：三名知情人士日前称，欧盟考虑将实施更严苛的巴塞尔银行资本规则的时间推迟一年，即2014年1月1日起实施。此前银行业警告称，按现有时间表实施新规则可能导致银行业成本上升。欧盟将在2013年1月1日的截止日期之前对该协议进行立法。20国集团于2010年达成一致，巴塞尔协议III需从2013年1月1日起逐步实施，并在2019年完全实施。

　　●欧盟推迟发起针对华为和中兴的贸易调查案

　　据路透社10月10日报道：欧盟委员会当天决定推迟针对华为和中兴通讯这两家中国电信设备制造商的一项贸易案，缓解了欧盟与中国的紧张关系。目前，这两家企业在美国正被密切关注。美国国会在周一的一份报告中称，华为和中兴通讯是潜在的安全威胁，应该别拒于美国市场之外。华为和中兴的电信设备销售在欧洲已取得更大成功，但欧洲主要担心两公司的价格而非安全忧虑。欧盟外交官和贸易专家表示，他们预计两公司的欧洲贸易案可能会被推迟到明年中期。

　　【天下纵横谈】：最近欧元区推迟了两件事情，一件是对中兴与华为的俏销调查，另一件是将巴塞尔协议III推迟一年实施。评论员认为，这两个推迟，是值得点评的，它们所体现的是欧元区对华战略与对美战略的不同演进方向。

　　首先来看欧盟委员会推迟对中兴与华为的反倾销调查，其决定时间，恰恰是在美国国会发表报告，认为中兴与华为公司威胁美国的安全之后一天。更何况，欧盟对中兴与华为发起的调查案重点在于反倾销，而非美国的安全考虑，本身就少政治色彩。如果我们再看一下其他国家对美国的跟进态度，就可以更加明晰欧盟这一决定的政治含义，在美国国会发表该报告后，加拿大、英国先后表示，将对华为公司的业务展开调查。

　　评论员认为，在经过与美国2年多的金融博弈之后，欧元区对中国的政治立场，正在不断地转向积极一面。这一点，从瑞典将诺贝尔文学奖颁给中国的主流作家莫言一事上也可以一斑。评论员认为，这些都在传达积极信号，评论员认为，有理由相信，中欧战略伙伴关系，有望在伊朗问题、叙利亚问题等当今重要地缘政治问题上，很快到进一步的充实。

　　另外一个推迟，则与美国的金融博弈有关，欧元区考虑到巴塞尔协议III的正式实施时间，从2013年1月推迟到2014年1月实施。该协议的关键一条，是对纳入高流动性资产的范畴进行了修订，这一修订将使得欧元区金融机构许多原先计入高流动性范畴的资产，不再能够计入，这样一来，欧元区金融机构将不得不卖出更多资产，储备现金，或者收缩贷款规模，以满足对高流动性资产的要求。这不仅将打击受到债务危机困扰的成员国，还将极大约束欧元区财政健康国家的经济刺激能力。对处于债务危机困扰中的欧元区金融机构，将是一个重大的打击，毫不夸张地说，如果欧元区在2013年1月就实施该协议的话，它将可能将把欧元区的债务危机，立刻引爆成欧元区的金融危机。

　　欧元区的这一推迟决策，将美国试图借助该协议引爆欧元区金融危机的可能性基本打消了。这是在美国新总统出台之前，欧元区对美国金融战布局的一次有力反击。下面再看两条消息……

　　2、美国洗白金融衍生品，对美国的对华战略不可有幻想

　　●Dodd-Frank金融改革法案今日正式生效

　　本报综合消息：美国Dodd-Frank金融改革法案将于美国时间13日正式生效。该法案将对648万亿美元的互换市场的实施监管。美国彭博新闻称这一事件的意义，从历史角度看，堪比1930年代的证券法生效。根据Dodd-Frank法案规定，“互换交易商”将面临严格的资本金和抵押标准要求。这一法案把这个热衷于“私下交易”的行业带入更透明的新时代。

　　●美国总统大选第三场辩论将聚焦“中国崛起”

　　本报综合消息：主办美国总统大选辩论的总统辩论委员会日前宣布，10月22日奥巴马和罗姆尼就外交政策举行第三场辩论时，“中国的崛起”将是其中一大主题。另据美国媒体报道，本月16日，奥巴马与罗姆尼将二度交锋，这场大战是否能成为奥巴马的翻身仗，亦或是罗姆尼距离总统宝座更近一步，无疑将更引人关注。

　　【天下纵横谈】：在欧元区推迟实施巴塞尔三的时候，美国的另外一个重大金融法案，DODD-Frank金融改革法案正是生效了。这个法案用一句话来说，就是对引发次贷危机中的一些缺乏监管的金融衍生品，开始进行监管。不过，细读这个法案，就不难发现，其最关键的保证金条款是很模糊的，可见它监管是假，保护却是真。

　　评论员认为，这个法案通过的一个重要职能，就是将美国饱受争议的金融衍生品彻底洗白，让其变成可信的、透明度高的投资产品。虽然一些金融衍生品的创造会受到一定程度的约束，但是从总体上而言，它是对华尔街的一大利好，它的主要作用是让美国人以及全世界的资本相信，美国的金融衍生品是安全、可靠、值得投资的。

　　奥巴马当初要搞这个金融改革法案，受到了华尔街的普遍反对。通过华尔街的这次反对，奥巴马可以说是深切地体会了一回，谁才是美国的真正统治者。随后，这个法案做了一些关键的修改，它的性质已经完全改变了。对这一点，世界尤其是中国需要看清楚明白。而从更远、更广的视角来看，这个金融改革法案的通过，是美国金融战略布局又一个重要部分。

　　而另外一个重大事件，则是美国正在进行中的总统选举。毫无疑问，这次美国总统大选既是美国政治生活中的一个制度性的节点，同时也是美国对外金融战略的一个重要节点。不过，正如评论员在上期的《天下纵横谈》中所谈到的那样，不管是罗姆尼还是奥巴马当选，都不会影响美国的既定金融战略走向，因为这个既定战略不是由总统决定的，而是由华尔街决定的，QE3在奥巴马任期出来，并且锁定到2014年，就已经证明了这点。

　　当然，正如评论员在往期的《天下纵横谈》中所谈到的那样，从竞选纲领来看以及对美国金融帝国的运作机制的理解能力来看，美国金融战战略的最好代表人应该是罗姆尼，但是，如果奥巴马真的侥幸当选了，他也将会成为一个“罗姆尼式”的奥巴马。而从第三场大选的议题来看，不管是谁当美国下一任总统，它们对中国的新能源产业、通信产业以及其他中国要发展的战略新兴产业的打击，只会变本加厉，而不会有所缓和。未来四年，罗姆尼所高调宣称的对华“汇率”战，贸易战的可能性都是极高的。对此，中国不能心存指望。下面再看两条消息……

　　3、中国反击加剧了日本困境，日本对华态度转变有待观察

　　●9月出口创新高贸易顺差276亿美元

　　据新华社10月13日报道：海关总署12日发布我国外贸最新情况，根据资料，9月份，我国进出口总值为3450.3亿美元，增长6.3%。其中，出口1863.5亿美元，增长9.9%，单月出口规模创历史新高；进口1586.8亿美元，增长2.4%，贸易顺差276.7亿美元。

　　●日本公共债务“前途未卜”

　　据《华尔街日报》10月13日报道：世界经济与合作发展组织秘书长古利亚12日称，日本的巨额公共债务已经进入了“从未涉及的领域”，意味着世界第三大经济体在未来的一段时间内，可能需要施加更多的税收和进行移民改革。日本的负债率为发达国家之首，是GDP的两倍。尽管日本央行现时的货币政策意味着债务的融资成本很低，但古利亚指出，这限制了其未来财政政策的实施空间。

　　【天下纵横谈】：9月份的中国外贸数据显示，中国当月与日本的贸易额有所下降，下降幅度为1.8%，但同时对美国、东盟以及发展中国家的外贸上涨比较大。在日本继续实施宽松货币政策的情况下，中日贸易额依然下降，这说明，钓鱼岛争端已经很明显地影响了中日贸易往来。

　　目前日本9月份的外贸数据还没有公布，但据日本媒体预计，9月份日本外贸逆差将可能创新高。而中国9月的外贸顺差创几个月来的新高。这两个数据一对比，就知道，所谓的经济战对中日而言是两败俱伤的说法，是经受不住事实考验的。

　　9月的中日外贸数据初步证明，中国可以努力把中日经济战乃至金融战的损害范围，控制在一定程度之内，但日本却做不到将这一损害的程度，控制在自己能承受的范围，这是两国的贸易结构与产业机构所决定的。而对日本来说，一个更致命的问题，在于其还有着一个巨大的债务堰塞湖。中日经济冷战如果持续下去的话，搞不好会触发日本的这个债务堰塞湖的爆发。也正是因为如此，我们看到日本媒体近日率先替政府，展开了对中国底线的试探。可见，钓鱼岛问题所产生的经济后果，已经让日本第一次感到了真实的寒意。

　　当然，日本右翼既然有完全转变对华战略的前期准备，中国也就必须做好在钓鱼岛问题上长期对日斗争的准备。但从长期来看，日本的必败是注定的。道理很简单，中国在钓鱼岛问题以及其所涉及的历史问题，战后国际秩序问题上，对日本的回击，都是日本的先天软肋。中国不仅占有法律高地，还占有道德高地、历史高地，在这个问题上闹得越大，日本的道德缺陷与历史羞耻，就会更多地暴露给世界。

　　日本或许想通过挑衅中国，来获得正常国家地位，但是，现实却是无情的，日本越挑衅中国，将会在不正常国家的泥坑里，陷得越深。因为，让日本“不正常”的不是中国，而是日本的盟友美国，日本越是挑衅中国，就会越受制于美国。

　　目前，中国在钓鱼岛水域的巡航已经常态化，评论员认为，日本迟早需要接受这一点。而日本是否接受，也将是中国判断日本是否真心更改其对华战略的一个标志性态度。下面再看两条消息……

　　4、缺席IMF年会发出两份警告，中国不妨甩开IMF另外炉灶

　　●IMF或暂缓份额改革

　　据《中国证券报》10月13日报道：国际货币基金组织(IMF)拉加德多次决心在2012秋季年会期间完成的IMF份额改革方案，最终或将因迟迟未获得最大出资国——美国的同意而被迫延缓，美国称“国会在总统大选期间无法完成批准程序”，但日媒分析称，更深刻的背景在于美国对提高新兴国家，尤其是大幅提高中国在IMF的份额持谨慎态度，中国的财政要人在本届年会上因领土争议而缺席的做法也将加深美国等主要成员国的不信任感。

　　●中国高层缺席IMF和世行年会

　　据法新社14日报道称：全球经济增长缓慢，很多发展中国家期待着中国能够收拾残局。而IMF和世行年会似乎是实现这一期待的很好的舞台。但当东京迎来如美国财长盖特纳以及德国财长朔伊布勒等全球金融名人时，中国财政部长和央行行长却双双缺席。观察家认为，中国的缺席是与日本就争议岛屿发生争吵的结果，同时，中国打算利用其经济肌肉来表达政治观点。

　　【天下纵横谈】：对于中国主要负责人这次缺席IMF与世界银行年会，评论员认为，是非常必要的。这一做法，实际上不止是警告日本，更是对美国延缓扩大中国在IMF投票份额的一次警告。目前看来，IMF提升中国等新兴经济体在IMF的投票份额一事，将难以在这次会议上得到落实。

　　评论员认为，美国的态度恐怕中方早已得知，因此，中国才有了这次主要负责人的集体缺席。不落实IMF投票份额的本次IMF与世界银行年会，对中国而言本来就是个鸡肋。当然，IMF与世界银行这个话语阵地是要争取的，不过，我们也要看到，中国要从美国主导的这个机构里，争取到更大的话语权，难度是相当之大的，也不可有太多期待。对此，我们不妨看看西欧各国，它们在IMF与美国争了半个多世纪，也没有打掉美国“世界独此一份”的一票否决权。

　　因此在IMF以及世界银行争取话语权的同时，中国还应该大胆推进本国在国际秩序领域里的创造能力，也就是说，要在IMF与世界银行之外，另起炉灶，世界性的难以促就，就先从区域性的经济与金融合作组织开始。在这方面，我们看到，中国外交部已经成立了一个国际经济司，这是个积极的动态。

　　评论员认为，由于历史原因，中国在国际经济、金融领域的话语权与国际组织的构造能力是很落后的。在国际政治上，中国有三个世界理论，和平发展理论，和谐世界理论，我们主导构造了上海合作组织，中非领导人论坛、金砖五国峰会等等，但是在经济、金融国际组织与国际平台的构造上，我们的创建可以说少得可怜，既没有先进与大胆的理论创造，更没有实际的国际平台构建。

　　在这方面，我们要向美国多学习，一个现成的例子，就是它正在甩开世界贸易组织与亚太经合组织，另搞一个专门针对中国的泛太平洋经济合作制（TPP）。既然IMF与世界银行的话语权不给我们，那么我们不妨甩开它们，自己在亚洲、非洲以及拉美尽量成立一些区域性的国际经济与金融组织。从中国与发展中国家的贸易情况来看，中国与发达国家之外的其他国家，建立经济与金融合作组织的潜力是巨大的。评论员认为，我们的经济外交与政治外交部门，是到了大胆创新，小心构造以中国为重要核心，以不同于美国的理论创新为重要指导原则的国际经济与金融机构合作机构的时候了。

z51497088

aipooo.com

对美国的对华战略不可有幻想

方圆

其实第一代领导人早就给我们指明了方向~~牢牢抓住第三世界，架起亚非拉这口经济大锅，火热火热的把西方势力和邪恶极权势力给炖了。人民币的前途只能走国际版的农村包围城市道路。越走越光明，越走路越宽。