陈冰：日本，偷袭亚投行 戏弄美利坚

大参考

　　日本计划筹资1000亿美元来投资亚洲基础设施建设，从目标来看，与中国主导的亚投行一致；从投资额看，也与亚投行一致。这是否意味着日本将挑战中国主导的亚投行及一带一路战略？美国将扮演怎样的角色？日本的投资计划能否实现？

　　日本的这一招，很多人都没料到，包括美国恐怕都没料到。日本计划投资1000亿美元，与中国展开经济主导权之争，可谓“挑战亚投行，戏弄美利坚”。这与二战时期的“偷袭珍珠港”有一比，不过这次是在经济领域。

　　如果日本真要下决心与亚投行试比高低，那么意味着与57个国家竞争，因为亚投行的创始成员国有57个。同时，日本在获得美国允许日本军队全球行动、实现所谓的“正常国家”后，也把美国凉在一边，要自立门户，走自己的路，因为日本对美国主导的TPP存在一定程度的抵触。那么接下来，难道要美国加入到日本主导的亚洲基础设施投资基金中？好像不太可能。这就把美国戏弄了一番，把美国给孤立起来了。

　　日本为什么敢于挑战亚投行？

　　大概有三个因素促使安倍政府冒险：

　　一是国际社会对亚投行的运营持一定的怀疑态度。虽然57个国家申请创始成员国，但其中也有针锋相对的国家，比如印度和巴基斯坦，以色列和伊朗，伊朗和沙特，这让日本觉得亚投行不一定能摆平各方，会影响投资效率。另外，亚投行是中国主导的第一个大规模国际性金融机构，日本对运营质量表示怀疑，所以另起炉灶，要与亚投行较量，甚至不排除今后拉走亚投行的成员国。

　　二是中国经济目前处于转型升级的颠簸之中，日本的一些经济学家从中国的汽车销量下降、外资涌出、房地产增速减缓、地方债务、产能过剩等现象中分析，误以为中国经济的泡沫可能爆破，甚至可能得硬着陆，日本政府因此判断中国经济能力不一定能支撑起亚投行，于是乘机出手。

　　三是中美之间的冲突较多，从军事到经济再到地缘战略，似乎竞争多于合作，日本于是见缝插针，向美国闷闷不乐的亚投行先发起挑战。日本的判断是否准确是一码事，安倍政府采纳的则是“唱衰论”，所以要叫板亚投行。

　　日本又是怎样戏弄美国？

　　安倍很清楚，奥巴马政府把TPP当成了制约中国、实现“再平衡亚洲”战略的“救命稻草”，可怜巴巴地求着日本加入。但实际上，包括美国的很多学者、政治家都认为，TPP是制约不了中国的，而且对美国经济不一定有利，最关键的是，TPP成立的话，美国从全球霸主，自我沦落为一个经贸团伙的头目，选边站的结果是丧失美国的全球影响力，甚至对国家安全带来麻烦。安倍政府很好地利用了奥巴马政府的心态，以加入TPP为诱惑，让美国松绑了军事紧箍咒，对安倍的历史修正主义睁一只眼闭一只眼，结果安倍政府拿出的是自立门户对抗亚投行，等于给美国了一颗软钉子。

　　即便日本加入了TPP，它所计划的亚洲基础设施投资项目，要比TPP油水大多了。美国竭力扶持的平衡中国得亚洲国家，可能会投到日本怀抱。日本在二战后，一直致力于亚洲经济发展和合作，底子和人缘比美国强很多。

　　日本的1000亿投资计划能否实现？

　　可以说，日本在豪赌，但不能说赌赢的希望一点而没有。首先是资金筹措。日本宣称通过日本国际协力事业团、日本国际协力银行以及亚洲开发银行来筹资，这有可能办到，只要日本经济持续增长。二是专业营运，日本有亚洲开发银行的成功经验，也有可能运营好亚洲基建基金。三是日本的美元外汇储备充分，需要大幅拓宽和优化外汇的运用方式和途径，向亚洲国家提供贷款和投资，从而输出日本在火力发电、供水系统、通讯网络、高铁、高速公路等领域的最尖端技术。

　　不过，从经济指标看，日本的经济前景并不乐观。日本虽然暂时摆脱经济停顿，但增长的后劲非常脆弱，去年上调消费税后，日本家庭一直削减开支，而企业薪资并没上涨，因此出口、投资、甚至公共投资等，都不能弥补消费支出的疲软，日本再次陷入经济滞涨的可能性大大存在。走不出经济滞涨，资金筹措就成大问题，更不用说投资了。从某种角度看，安倍也是在赌日本经济，不排除用亚洲基建基金为噱头，给日本经济打气。

　　这一招失算了，安倍经济学就破产了，安倍下台也就不远了。

　　这一招出笼，也会让中美走得更近一些，让美国对新型大国关系有更多的思考。