天天说钱：财政部、证监会各打了股市一闷棍

大参考

　　4月1日，国务院常务会议通过了扩大社保基金投资范围的决定。

　　新华社的通稿说：将基金直接股权投资的范围，从中央管理企业的改制或改革试点项目，扩大到中央企业及其子公司，以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业包括优质民营企业。

　　对于上述内容的确切含义，市场理解比较混乱。相当一批人认为，这意味着社保基金将可以在二级市场上购买股票，因此这两天股市异常火爆。今天（4月3日），财政部举行了新闻发布会，专门就此作出了解释。

　　财政部副部长王保安明确表示，此次扩大社保基金的投资范围不包括股票，他解释说：股市大家都知道，这是高风险、高收益特征非常明显的投资行为。社保基金作为国家的战略储备，我们俗话讲是老百姓的“养命钱”，是全民的财富，不敢去冒这个风险，所以从谨慎审慎的原则考量没有直接进入股市。至于说投资的企业今后要不要上市，那是另外一套体系和评价标准。

　　听清楚了吗？社保基金投资股权，但不买股票。事实上，很多经济学家、分析师所说的“现在到了卖房买股的时候”，他们说的“股”，也是股权，而不是二级市场的股票。

　　这有什么区别吗？区别非常大。前两天，我在文章指出，中国即将进入“印股票时代”，股权投资将成为空前的大热点。但股权有6种，你买不对，只能遭受巨大的风险：

　　A层次股权，或者叫创业者股权。这也是成本最低的股权，如果按照资金计算，成本几乎是零，里面更多的是创业者的技术、创意、辛劳和意志。

　　B层次股权，或者VC股权。他们成本略高于A层次，但同样介入比较早，一般在“天使轮”或者“A轮”融资时介入，风险比较大，但如果成功上市溢价倍数也非常高。

　　C层次股权，或者叫PE股权。这些机构和个人投资成本更高，但风险相对小一些，但比“抽新股”拿到股权的股民，还是便宜很多倍。

　　D层次股权，或者叫IPO股权。也就是在首次公开发行的时候，拿到的股权，成本基本上是发行价。按照目前的市场状况，一般还有2到3倍，甚至更高的升值空间。

　　E层次股权，或者叫二级市场股权，也就是上市后，已经进入正常交易阶段的股权，但还没有被庄家炒高。

　　F层次股权，或者叫庄股股权，也就是已经被充分炒作，股价高企的上市公司股权。比如目前创业板的股票。

　　IPO注册制后，二级市场股票供应量会非常大。也就是说，EF两个层次的股权将空前泛滥。这两种股权交易便捷，买卖简单，但风险非常大。因为你的成本已经是D层次股民的2到3倍以上，是C层次的10倍，是AB层次股权持有人的数十倍、数百倍，甚至上千倍。

　　IPO注册制改革之后，中国将建立起4个层次的股权交易市场，挂牌企业数量会几何级数增长，可能超过10万家。在这场游戏里，最大的赢家显然是ABC层次的股权持有人，他们事实上是“印股票保增长”时代里，印股票的人，所以是真正的大赢家。

　　社保基金希望买的股权，显然是BC层次的股权，最差是D层次股权。EF层次的股权，人家才不屑于玩呢！

　　今天下午，证监会新闻发布会传递出的信息，也明显偏空，我们看看以下几条信息：

　　证监会新闻发言人张晓军3日表示，证监会支持机构投资者参与新三板投资，鼓励公募基金将投资范围扩大到新三板股票，目前正研究制定公募基金投资新三板挂牌

　　证监会新闻发言人张晓军4月3日表示：证监会下一步将继续强化适当性管理，加强融资类业务监管，进一步提高现场检查针对性和有效性，进一步促进融资类业务健康发展。

　　4月3日，证监会新闻发言人张晓军在新闻发布会上表示，近年来证监会针对市场违法犯罪特征积极探索与公安机关积极部署协作配合的新机制。日前，证监会和公安部进一步加大案件查处力度，切实维护资本市场稳定。

　　证监会新闻发言人张晓军3日表示，证监会通报2015年第一季度对券商融资类业务的现场检查情况。2月2日到2月15日期间，证监会对46家券商融资类业务进行了为期两周的现场检查。他指出，券商融资融券业务总体规范，没有发现重大违法违规行为，但部分券商存在向不符合条件的客户开展两融业务、违规为客户融资活动提供便利等行为。

　　其中，长城证券代销伞型信托产品等行为，采取暂停新开两融账户3个月的行政监管措施；华泰证券存在向不符合条件的客户开展两融业务、向风险承担能力不足的客户开展融资融券业务，对其采取责令限期改正的行政监管措施；国信证券向不符合条件的客户开展两融业务，对其采取增加内部合规检查次数的监管措施；五矿证券、华西证券、中金公司向不符合条件的客户开展两融业务，开展展期业务，对其采取警示的监管措施。