王传涛：取消部分司法考核尊重了司法规律

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取消部分司法考核尊重了司法规律

王传涛

　　中央政法委20日要求，中央政法各单位和各地政法机关今年对各类执法司法考核指标进行全面清理，坚决取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目。（新华社1月21日）

　　去年10月，党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，司法改革的步伐越来越快。之前一些违反司法规律的错误做法，现在也得到了部分纠正。可以确信的是，全面取消刑事拘留数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等不合理的考核项目，对我国司法改革是莫大的促进。

　　长期以来，在公检法系统，存在着一些错误的考核指标。一些“数”和“率”的存在，严重影响了司法的独立性，破坏了司法本应遵循的规律。具体表现为，刑事拘留数会扩大拘留范围，批捕率、结案率和起诉率以及有罪判决率会直接造成一些冤假错案。

　　不妨拿入选2014年十大法治新闻的内蒙呼格吉勒图案为例进行一些反思：4月9日案件发生，5月7日呼格吉勒图在审讯中做了笔录，6月10日呼格吉勒图就被执行枪决。从案发到最终被执行死刑，仅仅两个月的时间。而据媒体报道，当时正值“严打”期间，上面所说的各种“数”和“率”，对当时的公安人员、检察官和法院工作人员形成了很大的行政压力，以至于案件办理速度快到了惊人的地步。一个无辜的年轻人，就这样被夺走了生命。

　　用行政的考核方式，去考核司法工作并不科学。忽略甚至违背司法本身的规律，动不动就开展进行一些类似于“严打”之类的政绩工程，看似浩浩荡荡，实则金玉其外、败絮其中，会制造许多的冤假错案，破坏司法公信力。

　　英国思想家培根曾说过，“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为，犯罪虽然触犯了法律——但只是污染了水流；而不公正的裁判则毁坏法律，就好比污染了水源。”取消这些行政考核，尊重司法规律，就是对这个“水源”进行治污的一个过程。