周蓬安：习总直用“裸官”一词有何深意？

大参考

　　10月8日，习近平出席党的群众路线教育实践活动总结大会并发表讲话。在总结此次活动成果时，习总书记直接使用了“裸官”一词：坚决整治了“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治了“裸官”、“走读”、“吃空饷”、“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题，广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。

　　作为“裸体做官”一词首创者，笔者在“裸官”一词风靡网络长达6年又3个月的时间里，还是第一次发现总书记直接使用“裸官”一词，而且是在正式场合，体现在严肃的讲话稿当中。笔者除了倍感欣慰外，从中更窥见出中央对整治“裸官”工作的重视。

　　2008年7月初，笔者所撰《还有多少贪官在“裸体做官”？》一文在网上受到热捧，“裸官”一词因此迅速走红，网友持续热议，反腐专家积极参与，官媒主动跟进，人大代表、政协委员为“治裸”积极建言献策，集体营造了一个极好的“治裸”环境。

　　官方对“裸官”的表述，最早是“配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员”；今年年初，中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，将这一群体夸大至“配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的”。而官方在正式场合、正式文件中最早直接使用源自于网络的“裸官”一词，据说是今年2月份中央第七巡视组向安徽省反馈巡视意见、中央第八巡视组向广东省反馈巡视意见的文件里。此后，7月份中央第九巡视组向福建省反馈巡视情况时，也正式使用了“裸官”一词。

　　而国家级领导人最早公开直接使用“裸官”一词的，笔者所知应是中纪委书记王岐山。7月16日，中央启动今年第二轮巡视，分13个组对广西、上海等省份开展常规巡视，同时对国家体育总局、中国科学院、一汽集团进行专项巡视。王岐山在启动大会上讲话时指出，新一轮巡视，将围绕“腐败”、“四风”、“纪律”“选人用人”等四方面着力开展工作，发现问题。

　　……在选人用人问题上，要重点发现买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题，做好领导干部个人有关事项报告抽査工作。选好人、用对人是头等大事，选对一人、造福一方，选错一人、贻害无穷。

　　“裸官”一词之所以能被官方，被总书记、中纪委书记直接使用，就在于该词简明扼要，但却能形象地刻画出部分公职人员“人在曹营心在汉”的现状，较此前官方二、三十个字的表述更能引发社会共鸣，更利于“裸官”治理工作的开展。

　　不难看出，习总书记直接使用“裸官”一词，显示出中央对“裸官”的治理和监管，正日趋严格。因此笔者认为，习近平的此次总结，并非“治裸”工作的结束，而是新一轮更为严厉的“治裸”工作的开始。