信力建：促教育均衡不能止于“教师流动”

大参考

　　一年前，广州市教育局出台了《关于促进广州市义务教育师资均衡发展的实施意见》，明确要求广州中小学校之间老师要流动起来。据统计，目前全市大约有1000多名教师成功地流动起来。不过，相对于广州市12区的中小学来说，1000多人的流动教师显得杯水车薪。据报道，教师“流动”一年来，广州学位房价依然坚挺。这表明，教育资源的均衡，依旧不容乐观。

　　教育部最近公布的“名师校长轮岗制度化”政策，与“优秀教师流动制度化”相结合，可谓当下官方缓解“择校热”的一步好棋。“让教师流动起来”，其目的在于促进教育均衡，而学位房的高企也同样是因为教育不均衡。但是，仅凭教师的流动，能否解决教育均衡的问题呢？何况，这个“流动”还如此被动，教师之间并不积极，有些消极应付。对整体的教育改革方向而言，作用非常有限，更别提降温学位房了。

　　可见，不贴近问题的本质，好政策也会不了了之。因此，实现教育均衡，关键在于平衡两个“件”，拔掉两条“刺”。

　　教育均衡的条件包含两个方面：一是硬件，也就是学校的环境设施；二是软件，就是学校的历史文化，更核心的是教师队伍的素质。在硬件方面着手，是比较容易的，多点投入就可以。但是软件方面就较困难，一些名校已经有了一定的历史文化沉淀，积累了相当的声誉。所以，从软件方面着手，也就只能从教师的素质着手了，所以必须推动教师群体的流动。

　　但是，教师未必能够理解并配合教育部门的苦心——身在好学校，谁愿意去弱的学校？这是教师心中的那条“刺”。拔掉这条刺，就需要让所有教师的待遇均等。同一个教育系统里的，不分公校、民校，最起码的社会福利，政府应该是统一保障的。总之，不能总是指望教师当灵魂工程师，而要让教师不需要为五斗米折腰，这样才能安心于教学。

　　对学校而言，也有这样一条“刺”，那是一条叫“评估”的“刺”。教育资源不均衡，与政府的投入失衡关系很大。名校往往能够获得较多的财政资助，而其他学校只有眼红的份。更让弱校心里不平衡的是，这些所谓好学校，还能屡屡在评估中获胜，“省一级”、“市一级”唾手可得。不同的起跑线，焉能有公平结果？

　　因此，需要老调重弹的是，政府主要的任务是做好保障性的教育，也即弱势群体、特殊群体的教育，而其他学校都应该让他们直面市场，或者鼓励更多好的民办教育机构去办学。关键是取消各种行政评估，让所有学校都在同样的起跑线上竞争，不要老是拿行政之手去制造教育资源的不均衡，然后又费心费力去搞什么教育均衡。

免费地摊医

教师流动是投机取巧行为，是权宜之计。

免费地摊医

现在各行各业都象是温斗斯打补丁，没玩没了。但温斗斯是规律，社会管理这样可不是规律。补丁打的找不到本色了。全社会如此毫不夸张！