刘义杰：高校学费涨价不能忽略社会效益

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　　今年，多个省市区陆续发布普通高校学费上调信息，部分省份平均涨幅高达50%。不久前，江苏也调整了公办高校本专科学生学费标准。(8月7日《现代快报》)

　　继2013年福建、山东、湖北、贵州、天津、广西、宁夏等省区市纷纷上调了高校学费之后，其他地方的高校终于按捺不住了。无可否认，多数省份的高校收费标准是十几年前制定的，在这些年间物价上涨厉害，高校运营成本自然抬升。但问题是，高校是市场上的商品吗?

　　回答肯定是否定的。高等教育隶属国民教育序列，它拥有着社会服务属性，更何况，高校学费涨价前，必须要有两个问题需要厘清。一个是高校办学成本问题;另一个是高校的社会属性问题。

　　首先说一下办学成本问题。这次涨价高校打的名义是物价上涨，但却忽略了国家的教育投入历年是在增长的。更何况涨价也不能高过居民收入增长幅度，不然人们如何上得起学。而数据显示，2013年，全国城镇居民人均可支配收入26955元，扣除价格因素实际增长7.0%;农村居民人均纯收入8896元，实际增长9.3%。在此不得不问，高校学费涨幅的标准是什么?是怎么算出来的?此为其一。其二，据统计，目前全国1164所公办高校总负债额超过2600亿元，如此高的负债额难免不会让人担忧，学费是否是给高校债务买单。很多高校拿着财政补贴，乱花钱问题严重，而且财政也是一片混乱和不透明，如此之下哪来的涨价底气。

　　更为重要的是高校的社会公益属性。高等教育隶属于国民教育，有着公益属性，这就决定了高校在推行一些政策时要考虑社会效益，考虑社会对学费涨价的反馈。近日，中国青年报在线调查显示，82.0%的受访者认为当前高校学费较高，76.1%的受访者明确表示反对高校学费上涨。当社会还认为高校收费过高，如何还能涨价?更重要的是，如今社会上读书无用论盛行，很多农村家庭认为读书的成本高过毕业后的收益，在此情况下，明显提高高校学费，无疑会助推社会上的读书无用论，导致辍学和放弃高考者增多。高校收费要考虑社会效益，还有一点要考虑的是贫困家庭的负担。如今本科生的国家助学金每年只有三千元，硕士生六千元，如今学费提高了，相应的配套却没有做好提前量，由此给学生带来的负担如何化解?

　　正如专家所言，高校学费涨价很大程度源自生源减少的压力。对于大多数高校，长时间以来大手花钱花惯了(科研经费黑洞频出，豪华校园建设不停)，如今债务出现问题了，就想伸手向社会要钱，哪有这么好的事?由此来说，教育管理部门有必要介入，借此契机进行高校管理改革，敦促高校公布办学成本，建设高效的成本管理体系——在伸手要钱前先学会如何压缩成本，省钱。

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正如专家所言，高校学费涨价很大程度源自生源减少的压力。对于大多数高校，长时间以来大手花钱花惯了(科研经费黑洞频出，豪华校园建设不停)，如今债务出现问题了，就想伸手向社会要钱，哪有这么好的事?由此来说，教育管理部门有必要介入，借此契机进行高校管理改革，敦促高校公布办学成本，建设高效的成本管理体系——在伸手要钱前先学会如何压缩成本，省钱。

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