江南游子：从一项改革受挫看改革阻力究竟来自哪里

大参考

　　4月1日上午，国务院总理李克强在人民大会堂接见参加中央国家机关党的工作暨纪检工作会议的全体代表并讲话。李克强讲话中强调，中央国家机关要拿出削减手中权的勇气。

　　说到改革的困难，总是说阻力来自利益集团，来自既得利益者。那么谁是既得利益者，哪些才是利益集团呢？很多时候，我们都把矛头指向那些把持着各个权力部门的官僚阶层，比如政府的某个部门，某个国有企业，某个垄断行业等等。这些都没错，但有一个集团成为阻力，却是很难想到的。

　　中午去食堂吃完饭返回的路上，遇到XX中心的负责人，一路聊着天，问其部门与四套班子的其它几个部门整合情况进展如何。该负责人原是该领域整合领导小组成员，担负着某一个分支的方案制定。他回答说已经被来否决了。有点意外，因为我觉得此前省四大班子的同一个部门搞整合，是一个很好的改革。打个比喻，就是拆掉四个小庙，建一个大庙，实现资源利用的最大化，可以减少冗员，整合资源，提高效率，使得信息共享更方便，四大班子联络更通畅，岂不是一个利国利民的好事。当然是改革肯定会有阻力，有反复，方案不断修改完善也正常，但往前进而不是后退应该是必然的，怎么可能就被否决了呢，被谁否决了呢。是暂时停下，还是永远不搞了呢？

　　细问了一下。原来在确定整合方案的四大班子秘书长联席会议上，省委提出，整合可以，但省委的原部门要保留。也就是说，大庙建起来了，但小庙还要保留，却多了个婆婆，有点莫名其妙。不知道其它几大班子是否争取过也保留原部门。据说虽然名义上是省委要求保留此部门，但实际上是省委的某个别人在作祟，挟省委之威而满足一己之私利。大约是此项改革动了他的奶酪，于是他便出来阻止了。此方案报到省长哪，省长一看，既然省委还保留了原部门，其它几大班子怎么办，如果都保留，那整合还有什么意义，于是，干脆就不搞了，保持原样。如此，这项改革就夭折了。

　　不是夭折在别的地方，而是夭折在领导我们进行着伟大的改革事业的党委。党委是领导，是统管，党委提出的东西当然没人敢于否决。于是，只能否决与党委的方案不一致的改革方案了，或者说否决与党委中某一具体的人的想法不一致的改革方案。这个结果实在让人惊诧。于我而言，改革的阻力来自任何一个方面、一个部门、一个集团，我都能理解，都能想象，唯独难以理解来自党委自身。这里面不仅体现着利益的博弈，也体现了人治的影子，更体现了一个执政集团的胸襟与气度。自动放下权力实在是太难了，在一个权力部门里，一个人就可以阻止一项事业的正常进行，权力是不会自动放下的，这就是我们现在改革的现实生态。所以李克强总理说改革要有壮士断腕的决心。自己断腕现在看来是做不到的了，必须有人帮他来断。

铁血丹心

权利的欲望谁舍得呢？

niuniuxiaoniuni

铁血丹心 发表于 2014-4-2 23:00
权利的欲望谁舍得呢？

国家机关领导必须舍得，你的位置会导致整个国家的兴衰存亡

king

一帮混吃等死的货