江南游子：车改及“三公”省下的钱应该怎么花！

大参考

　　在部队时，谈到将来转业时的工作选择，经常听到的是团职主官转业到地方，只要满足两条就可以了：一是要有专车，二是要有签字权。因为部队的团单位主官，这两条都是有的，没有了，可能会很难受。有了这两条，什么单位无所谓。签字权主要还是为了是吃喝玩乐方便，当然有签字权还可以方便腐败，那是另一回事。专车更是为了方便吃喝玩乐，又可以显摆身份。往往地方的组织人事部门心知肚明，因此安排你去一个单位时，也会介绍说这个单位虽然一般，但岗位不错，有车有签字权。

　　我在等待安置时，有一个熟悉的领导就曾劝我别来省里，好听，不实惠。建议我去区里，找一个好一点的局，安排个实职，有车有签字权（吃饭的）。这个领导差不多是给我承诺了，但我婉拒了领导的好意，还是选择了省级机关，做了一名乘公交或开私家车上班的办事员。原本我对吃喝应酬就比较反感，避之犹恐不及，真的有了这样的权力，这朋友、那战友的找上门来，不接待不好，接待多了，自己身体拖累不说，影响也不好，家人可能还不满意。但这是我的个例，这个问题上，大多数部队与地方领导的看法是一致的，都知道我们干部的需求。如今，这两条大家看重的，都呈萎缩状况，不知再有转业干部安置时，该做如何选择。

　　自十八大之后中央八项规定下发，禁令一个接一个，总的态势是越来越紧，吃喝风得到了很大的抑制，节省了大量的开支。昨天又有报道说，全国统一车改，今年启动。民社部副部长说养老并轨今年开始启动。这些都是倍受民众关心诟病并迫切希望改变的大事，如果办的好，将为党和政府加分不少。但究竟如何改，消息中没有，车改方面，只是以河南一个副厅级官员叶青的多年研究来分析车改中的一些问题，因此，还只能是持观望态度。

　　关于车改，四川省某市长说，节约下来的经费，有相当一部分是政府留存作为车改资金，也就是取消公车，将“用车权”化为干部的“车贴”，按行政级别，从一般科员的400元到厅级干部的4000元不等，每月支付给这些公务员。其实按四川这个市的做法，对我来说是有利的，不应该反对。省级机关，只有副厅以上干部，才有公车使用，虽然说车子不固定，但保证使用，上下班也是要接送的。处以下干部没有车子，上下班得自己解决交通工具。因此，别看很多的处长下到基层时很神气，其实在机关里，上下班也就是自行车、电瓶车，好点的是私家车，并且没有什么补贴。

　　按四川的改法，车贴应该是机关人员人人有份，按档次分。则这项改革，对大多数机关工作人员来说，是好事，工资单上的钱是会多起来的，谁会嫌钱多呢！对于车贴，按档次分，实在是中国特色，难道同样是乘公交或地铁，职务越高，票价越高！因为这车贴，据说只是补贴上下班的，什么样的交通，每月上下班需要4000千元。公务用车，要么继续保障，要么乘公交、打的，实报实销。因此，这补贴，与其说是车贴，倒不如直接说是生活补贴更实际。

　　这样不彻底的改革，改革的同时，并没有从经济上给沉重的行政开支减负，反而增加了新的不公，肯定还是要受诟病。这是中国改革中一个奇怪现象，对于一般民众，改革往往利益受损，但对于公职人员，只要是改革，总会有所收获。也就是说对于民众的改革，可以用壮士断腕来形容，但对于公职人员，则还是以奖励、利益诱惑为主。

　　两项改革，都是难啃的硬骨头，听起来很悲壮，其实还是不想真动，只能持有限的信心来期盼。真想动话，完全可以给官员两个选择，一个是位子，一个是待遇。若要位子，则放弃待遇，如果要待遇，则待遇位子全无。官员们都不傻，账他们是算的过来的。其实说穿了，难在哪，难在当权者往往都拿别人说事，把自己置身事外，说白了，既要当婊子，又想立牌坊。似乎都是别人在阻碍，都是别人的错，他自己很无奈。其实可能第一个反对的就是一把手，就比如那位市长所在的市，我不相信书记市长带头了，下面人哪个还敢不跟上。

　　还有，浙江据说省下来的“三公”经费，都用在“五水共治”上了，有媒体对此叫好，觉得应该推广。但我以为叫好为时尚早，去年的钱用在“五水共治”了，那么今年的呢，明年的呢？今后每年的钱都往哪投？其实最根本的就是，把这一块预算彻底地去掉，也就是说应该削减行政类预算，从根本上断了反弹的念想。那么这一点，政府有勇气公开去年和今年行政预算的数据，让民众对比一下吗？说得天花乱附，老百姓还是云里雾里。说白了，这个钱用的还是太随意。省下来的钱应该是不小的一笔数目，怎么花，应该由人大审批通过的预算说了算，而不是领导的决心说了算。

红红的火苗

说到根上了