钱克锦：法国总统选举，制度可以避免“特朗普”当选

大参考

　　随着法国总统竞选升温，其戏剧性也引起不少人注意。

　　最让人关心的是，4月23日第一轮、5月7第二轮选举之后，有“法国特朗普”之称的马丽娜·勒庞会不会异军突起，当上总统？

　　马丽娜·勒庞虽然无望当上总统，但她对法国和欧洲的影响还是不小。

　　从目前情况看，答案是否定的。原因有二：一，法国总统选举制度的设计，能有效防止非主流的激进势力赢得总统宝座。二，法国目前民意可能也不像有些报道所说的那么极端。

　　戴高乐制定的制度

　　选举制度设计，说来还亏了当年的戴高乐总统。1958年9月，因为法兰西第四共和国（1946年成立）政局动荡、政府更迭频繁，隐居的戴高乐复出，法国制定新宪法，成立第五共和国。

　　第五共和国政治制度中一个重要特点，就是几乎所有选举都实行两轮选举，议会选举和总统选举也不例外。

　　两轮选举大概情况是，第一轮选举可以有多个候选人代表多个政党参选，几乎无人能获得过半数的选票，其中得票最多的两个人进入第二轮选举，胜者最终赢得选举。

　　这个制度为何能防止非主流极端政党？

　　不少研究者认为，这种制度下，选民在第一轮选举中，可以完全根据意识形态来投票，也被称为用“心”投票，用感情投票，因此极端者往往可以获得一定选票。

　　不过进入第二轮后，只剩两名候选人，这给选民一个“再评估”的机会。因此第二轮选举中，选民多数是根据现实投票，选择安全的候选人，也被称为用“脑子”投票，用理性投票。

　　在这种情况下，在第一轮中分散投票的支持主流的选民，在第二轮可以联合起来选择比较符合主流的候选人。

　　一般说来，比较富足稳定的社会来说，真正拥护激进、极端候选人的选民毕竟是少数，要不这些候选人怎么被称为激进或极端，而不是主流呢？

　　此外，在议员选举中，第一轮选票如果没有达到12.5%，还进入不了下一轮。这更将少数极端思想挡在门外。

　　以法国今年选举为例。法国主流是以社会党和共和国人党主导的左翼联盟和右翼联盟，勒庞的国民阵线是极右翼，以排斥移民和反对全球化为竞选口号。

　　根据目前民调和预测，在第一轮投票中，勒庞大概能获得百分之二十几的选票，极可能进入第二轮。但一旦到了第二轮，左翼和右翼的主流就会合流，夹击极右翼，从目前看，极可能是伊曼纽尔·马克龙在第二轮击溃勒庞。

　　马克龙虽是独立候选人，但他出身社会党，在政府供职，是主流人选。

　　和特朗普情况不同

　　当然，美国选举中，两党也是先初选，再由两党提名的候选人对决，类似两轮投票。但为什么没有阻止特朗普当选？这里有两个问题：

　　第一个问题是，美国两党初选时，只是本党支持者投票，而非全民投票，不少中间选民都不参与。这个阶段的候选人，主要是争取党内铁杆支持者的选票，极端一点也没事。比如特朗普能赢得提名，桑德斯一度势头也不错。

　　等到两党提名出来后，两大党各有一个候选人，在初选中未参与的中间选民、温和选民也没有更多选择，只能选择其中一个。

　　也就是说，法国的两轮投票，是全部选民参与的两轮；而美国的初选，只是分别在党内，大选时才是真正相当于法国的第一轮。

　　第二个问题是，即便如此，特朗普在选举中，获得的选民票数也比希拉里少大概三百万张。不过美国独特的“选举人票”制度下，特朗普赢。（这个制度牵涉到美国政治制度中对州权的重视，本文不再细述。）

　　也就是说，美国的特朗普现象，在法国总统选举中不会出现。主要原因就在于法国的二轮投票制度。因此有反对极右翼的人饮水思源，说“戴高乐将军这次又拯救了法国”。

　　当然即便没有这个制度设计，勒庞也很难获得成功。法国民调结果和一些媒体分析都认为，勒庞的极右翼势力影响被夸大了。

　　不少人认为，特朗普当选和英国脱欧引发了民粹主义的风潮，但另一方面也引起人们的警觉。比如法国选民就因此更加警惕民粹。

　　有预测甚至认为，英国脱欧给法国一个机会，也许法国在这次总统选举中，会出现“反民粹”的现象。选举结束后的法国政府和社会，也许更加自由化，支持全球化。