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张敬伟:日相高规格访美的面子与里子

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发表于 2017-2-10 16:48:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
  全球掀起反特朗普高潮,但是日本对美国似乎迎来新蜜月。

  美国防长马蒂斯刚刚访问日韩回国,安倍首相就要启动他的高规格访美之旅。

  日本官房长官菅义伟7日在记者会上宣布,首相安倍晋三将于9日至13日访问美国。安倍将于10日与特朗普总统在华盛顿举行首脑会谈。会谈后,将应特朗普邀请前往南部佛罗里达州的别墅。除了安倍首相,日本副首相兼财务相麻生太郎、外相岸田文雄、经济产业相世耕弘成等人预计将陪同访问华盛顿。

  日本首相、副首相兼财务相、外相和经济产业相政府“四大员”同时访美,堪称规格极高。内中释放出三层意思:一是日本对美日同盟关系充满极高期待;二是着眼于经济外交;三是极力构建安倍首相和特朗普总统的私人关系。

  应该说,日本对美日同盟关系的下注的确不同凡响。虽然安倍首相大选时押注希拉里,但是特朗普当选后的“亡羊补牢”做得很好。从当选后的电话祝贺到参加利马APEC峰会时顺访纽约与特朗普非正式会谈,再到美国防长的访问,日本卯足了功夫和特朗普套近乎、拉关系,而且取得了相当的外交成果。在强化美日同盟关系方面,特朗普给予了安倍想得到的答案。在东北亚地缘政治安全尤其是钓鱼岛问题上,美国防长马蒂斯也确认了日本的利益诉求。在特朗普要对美日安保同盟提出日本均摊更多的安保费用方面,马蒂斯也对当下的美日安保合作表达满意之意。

  在丰田汽车选择美国还是墨西哥的问题上,安倍也倾向于特朗普的立场。另据日本《产经新闻》消息,为了支持特朗普的美国大规模基建计划,日本也将向特朗普送出大礼,愿意在美投资4500亿美元,给美国人创造70万人的就业机会。

  总之,为了博得特朗普政府的信任,安倍首相可谓不遗余力向特朗普“献殷勤”,到了“量日本之物力结特朗普之欢心”的地步。

  特朗普邀请安倍前往自己的私人别墅,也算是给足了安倍面子。客观言,特朗普的目的也已经达到了,如果说奥巴马时代的美日同盟关系是披着“国际主义”的价值观外衣,进行地缘政治利益的互相利用--实际上美国获得的面子更多,日本得到的实惠更大。但追求“美国优先”的特朗普在美日关系上要的是“里子”--安倍政府则不惜一切代价先追求“面子”。

  特朗普的经济外交采取的是连串的外交讹诈。通过废除TPP、TTIP、NAFTA等有关亚太、大西洋两岸和北美多边贸易机制的方式,向其盟友全面发话:不陪你们玩了;紧接着用安保均摊的方式向北约和日韩喊话;甚至用不合常规的手段逼迫墨西哥给边境“隔离墙”买单。但是,对于美国的讹诈,欧洲的态度是坚决回击,严厉批评美国。墨西哥也不吃特朗普那一套,墨西哥总统涅托拒绝了特朗普的无理要求,也中断了他的美国行。澳大利亚对于特朗普和该国总理失礼的电话外交也进行了回击。

  至于其他亚太国家,对于特朗普放弃TPP的做法更多是失望,并希望中国承担起亚太自由贸易的领导责任。

  只有日韩两国,中了特朗普的讹诈之招--由于韩国陷入政局紊乱,国家无主,和特朗普的沟通显得滞后。日本政府从特朗普当选到执政,对特朗普引发争议的政策主调没有批评只有迎合和附和。已成为全球公敌(美国已经发出弹劾甚至军事政变声音)的特朗普能够获得日本的外交相应,也正是其希望得到的。毕竟,作为世界第三经济大国的日本,在外交、军事、安保和经济方面完全配合美国,特朗普颠覆式执政不仅在内政上有了底气,而且有助于制衡中国和平衡欧洲盟国对美国的不满。

  送上来的大礼和输诚,特朗普没有理由不接受、不表现出大哥的“罩力”来。因而,特朗普会给予安倍想要的外交礼遇,对日本的要求也会通过日本满意的外交辞令表现出来。但是在安保费用、日元汇率、美日贸易等关乎美国“利益”的方面,特朗普不会有丝毫的让步。安倍首相要足面子,就要给足美国利益。

  安倍的诚意可嘉,但也绝对不是为了虚妄的里子。安倍的诉求是通过更加紧密的美日同盟关系,确保自己的亚太地位,特别是借力美国制衡中国。更要者,是通过美日同盟来推进陷入困顿的“安倍经济学”。否则,他的首相之路也到了尽头。

  日本政治经济外交,向来精于算计,安倍政府的大投入如果换不来特朗普政府的真回报--或者说特朗普政府难以为继,安倍对特朗普也会由热转冷。

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