金鸿评论：一周政经要闻点评（五十一）

大参考

　　一、国际聚焦：

　　3月16日，叙利亚总统巴沙尔的顾问布赛纳·沙班在访问南非期间转交了总统的一封信件，巴沙尔在信中呼吁金砖国家通过干预行动结束叙利亚国内冲突。

　　这不是一条普通的消息。这条消息说明，今年局势最紧张、最关键的时候即将来临。巴沙尔这回真是顶不住了，所以张嘴喊救命了。鉴于叙利亚局势的特殊重要性，我们有必要从全球层面来系统地理顺一下：

　　先看埃及局势。

　　人民网3月16日消息，革命后的埃及局势持续动荡，导致经济形势严峻，2011年革命前的失业率为9%，目前已高达31%，数千人昨天示威游行，要求政府辞职，由军方管理国家。

　　埃及这帮游行示威的人真有意思，你们难道不知道军政府是独裁政府吗？你们好容易才实现了民主，还不能充分地沐浴民主的阳光，怎么就又想回到专制的时代呢？难道就是因为现在的失业率高？你们不要忘了，目前被关押在监狱里的前总统穆巴拉克刚刚说过，穆尔西是民选总统，民众应该支持他，停止暴力示威活动。穆巴拉克无疑是军政府的代表人物，连他都支持穆尔西，你们还闹腾什么？

　　埃及是个经济小国，只要大国愿意出手帮忙，稳住埃及经济是小事一桩。几天以前，埃及向国际货币基金组织申请的48亿美元贷款不是刚刚被卡住了吗？这笔钱可是去年11月国际货币基金同意借出的。

　　本来，只要巴沙尔敢强硬一点，穆尔西可以养寇自重，然后把压力全部加到以色列身上，可就是因为巴沙尔不敢强硬，导致埃及局势对穆尔西非常不利，再这样下去，穆尔西政府可能要倒台。只是，我想知道，我穆尔西倒台了，军政府重新上台就会听美国人的话吗？穆巴拉克难道不是前车之鉴？叫我看呀，美国现在也顾不得那么多了，他们当前的目标是，先手搞定穆尔西，后手玩死巴沙尔，以后再出什么乱子再说吧，现在顾不上了。

　　巴沙尔要中国出手，中国还没出手，人家巴勒斯坦民族权力机构就宣布将向中国商品增收35%的进口关税了。看看吧，是叙利亚重要呢还是沙特重要呢？假如你是中国的领导人，你选一家吧。

　　中国是怎么应手的呢？中国的办法很有意思。

　　这几天，不光埃及的老百姓在折腾，朝鲜也一样，朝鲜国内的青少年掀起了一股参军潮，准备找机会把韩国给灭了。面对着咄咄逼人的朝鲜，韩国只能抱他干爹的大腿了。可是，他干爹说了，美国将在西海岸新增14个陆基导弹拦截装置以应对来自朝鲜的导弹威胁，该计划会在2017财政年度之前完成。我说那个娃呀，爹的要在2017年以后才能保证自身的安全，在这之前就顾不上你了，你还是自己挖坑准备钻地洞好了。中国没把叙利亚扔了，美国倒把韩国给扔了。既然美国人双手送上，我们就只好笑纳了。日本人又在干什么呢？加入TPP谈判，破财免灾，看来，美国准备在东北亚跟中国平分地盘，一人一半。

　　中国会如何对待巴沙尔呢？这可能是很多人关心的。

　　其实，巴沙尔走到这一步完全是自找的。一个不敢惹事的巴沙尔对中国是没有战略价值的，所以，中国不会为了保护他而去得罪沙特等国家，所以，只要有必要中国完全可以扔掉这个包袱，反正逊尼派的人上了台照样把以色列当死对头，逊尼派虽说软了一点，可巴沙尔也不强硬呀？再说了，巴沙尔首先是俄罗斯的盟友，逊尼派的人上了台拿谁当头号盟友还不一定呢。

　　最近美国方面公布的几个数据很不理想。美国2月季调后的CPI月率上升0.7%，年率上升2.0%，均高于预期数据，美国2月CPI、汽油类物价月率均创下了2009年6月以来的最大升幅。美国3月纽约联储制造业指数9.24，不及预期，制造业数据的疲软说明美国的经济前景相对暗淡。数据公布以后，欧元马上出现了一波上涨，被压了一个半月的欧元终于喘了一口气。比CPI数据更为糟糕的是密歇根大学消费者信心指数，3月的密歇根大学消费者信心指数降至2011年12月以来的最低位。

　　之前，美国公布的非农数据是相当不错的，我就不明白，非农就业率改善了这么多，制造业数据怎么就那么差呢？消费者信心怎么就不升反降呢？难道提振就业不能改善经济？这很显然是说不过去的。如果非要找个理由的话，就是数据有假。

　　美联储那帮人也真不容易，压住大宗商品，把资金尽可能地赶进股市和楼市，CPI还是涨到了2%，离QE4划下的2.5%的红线很近了，再这么维持下去也不是件容易事，毕竟，股市和楼市都是在透支未来，奥巴马还有三年的任期呢，他总得给自己留点后路吧？所以，QE政策还能持续多久是个大问题。

　　经济拉不起来，QE撑不下去，美国该怎么办？也许搞死巴沙尔收回埃及的同时引爆欧债危机是个最佳的选择。

　　（执笔人：金鸿）

　　二、宏观调控

　　(1)谢旭人：今年重点推进“营改增”扩大试点

　　全国人大代表、财政部部长谢旭人8日上午参加河南代表团分组讨论时说，我国将继续推进税收制度改革，今年将重点推进营业税改增值税扩大试点工作。

　　谢旭人说，“营改增”试点工作进展比较顺利，也取得了预期改革的目标，比较明显地降低了企业税收负担，不仅是参加试点的三产服务业企业降低了税负，制造业、纳税人也普遍降低了税负，试点企业总的税负降低面在90%以上，对小微企业来说，基本上全部降税了。

　　(2)人社部明示：养老金可市场化运作

　　全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前表示，2.37万亿元的城镇职工基本养老保险基金，未来有望通过市场化的运作来实现保值增值。

　　胡晓义是在接受新华社记者采访时作出以上表示的。他说，全国社会保障基金和企业年金已经通过市场化运营来实现保值增值，而且效果还都不错。“它们的运营为我们提供了很多值得借鉴的经验。2.37万亿元的城镇职工基本养老保险基金可以吸取这些经验，在安排了现有的支付部分外，可以通过市场化的运作来实现保值增值。”

　　(3)周小川：货币政策高度重视控通胀

　　周小川在13日的记者会上说，今年2月份CPI达到3.2%，略高于普遍预期，表明通货膨胀需要高度警惕。央行历来高度重视消费物价指数，今年将通过货币政策等其他措施来稳定物价、稳定通货膨胀预期。

　　周小川表示，中国的货币政策是为保持低通胀、促进经济增长、促进就业和保持国际收支基本平衡四项目标服务，这四个目标有时候相互之间不一致，需要权衡。不过，记者发现，在谈到货币政策时，物价、通胀是周小川提到最多的字眼。

　　（材料整理：金鸿）

　　三、产业经济：能源技术的发展前景

　　2012年原油表观消费量47613万吨，已经超过之前曾经设定的2020年消耗量达4.2亿吨的红线，而且世界各国发展的历史规律已经表明这一历史时期能源消耗仍将处于继续增长态势。这意味着未来的工业化和城镇化进程面临着较大的能源压力；同时也意味着，无论是传统的化石能源、核电及太阳能等新能源，还是节能技术，都已经是社会经济发展的必需。

　　过去几年的发展经验表明，太阳能、风能等新能源技术方面的功课，要做深、做扎实，远非急功近利所能为。事实上，无论是传统能源还是新能源的发展，都离不开四个基本的支撑条件：材料、装备、基础设施和控制技术。如果只是掌握其中一个环节的关键技术，也无法成为整个产业发展的“发动机”，所以能源产业的发展和投资周期都不是短短的三五年可以计算的，这从历史上石油对于煤的替代周期就可以看出。

　　在这个条件之中，基础技术仍是材料技术；材料不过关，一切无从谈起，无论是对于传统能源还是新能源都是这样。传统能源中，煤是包括美国、中国、德国和日本在内的大多数国家的共同能源；从上世纪50年代开始到90年代，超临界技术的发展整整经历了40年左右的周期才得以完成，其中的前20年基本上处于不断的波折之中。本来，美国是战后世界技术上最领先的国家，50年代就提出要发展更为高效的超临界燃煤发电技术，也形成了“完整”的配套和生产体系，似乎一切进展都挺顺利。但是，到了60年代，几起事故“中断”了整个发展进程——究其原因，还是高温材料技术不过关，引起事故也就并非偶然。后来，直到航空航天进步的技术，带动了高温合金的发展，才使得整个技术得以成熟起来，这已经过去了整整20年的时间。

　　20年有多长？发明专利的最长保护期限就是20年，这意味着当初大量投入研发的技术都已经转化为知识，如果仅仅从商业价值的角度看收益率已经接近为零。正因如此，擅长引进、消化和吸引的日本人在这之后具备了快速发展的基础，成为世界上超临界燃煤发电技术领先的国家，其中的原因之一就是他们既充分地利用了已有技术，又没有大多的知识产权纠纷。

　　20年有多长？上世纪50年代至70年代是美国城市化发展的高峰时期，70年代之后城市化率已经达到70％以上，也就是说基本上完成了城市化。在这之后，美国的许多工业已经开始向东亚等地区转移，超临界技术也就没有了50年代那种急迫的需求，这也是日本能够领先的原因。最终，美国当时发展该技术的代表性企业——燃烧工程公司于80年代末、90年代初被法国的阿尔斯通并购。

　　在上一轮周期走完之后，到了世纪之交美国、欧洲和日本又先后推出了燃烧效率达40％多（甚至接近50％）（之前的超临界技术不到40％）的超超临界燃煤发电计划。尽管这一计划并没有新能源计划等为国内所熟知，但需要了解的是，2012年1-11月，全国火力发电量达3.429万亿千瓦小时；如果仅仅提高3％就意味着近1000亿千瓦小时，而2011年我国全年所有并网新能源发电量才933.55亿千瓦时。因为中短期内煤炭在我国能源中的主体地位不会改变，而2020年我国的工业化和城镇化的进程，将在一定程度上可与美国上世纪50年代或60年代所比照，所以相比于新能源而言，发电等领域的能效提高更是当务之急。不过，就目前而言，超超临界燃煤发电的关键技术仍然掌握在美国、欧洲和日本的企业之中，比如新日铁住金株式会社（新日本制铁株式会社与住友金属工业株式会社合并而成）掌握了水冷壁管材料的技术，而SMC国际超合金集团公司的Inconel 740合金材料则是超超临界燃煤锅炉过热器的首选材料。所以，相比于新能源而言，综合利用市场等多方面的优势，通过博弈、自主创新和技术交叉（比如SMC国际超合金集团公司之所以能发展Inconel 740合金材料，就是因为其在核电领域的一贯优势）等策略发展材料，其市场需求是现成的。

　　发电能效的提高仅仅是一方面，而工业、交通、建筑、农业领域中应用的节能技术则是更大的空间。对于这些领域而言，材料同样是基础。而对于新能源而言，比如光伏产业，发电成本过高的原因在于能源转换效率不够高，而要实质性的提高能源转移效率，基础就是开发更为高效的能源材料；要开发更为高效的能源材料，基础在于光电子学的发展，所以根本还是要有基础研究的突破和应用。从目前来看，更为深入的基础研究突破，或许是量子理论研究的进步，所以要准备长期投资光伏产业，可能还必须学会做这些基础的“功课”，至少能了解这些看似不相关的研究进展。

　　有了材料之后，接下来就是装备，这方面的制造技术一是质量，二是精度。对于质量控制，之前的评论已经说到过一些，这里不再展开；对于精度的发展，下一代的加工技术中，最为典型的就是激光技术的应用，这里又涉及到光学、稀土原料（用于制造激光器等），以及工程化等问题。而这，需要的是有效的交叉、协作机制，而这也正是目前国内高新技术发展和应用中的最主要瓶颈之一。

　　而对于在此基础上需要的智能电网等基础设施等，以及相应的自动化控制技术等，则主要是应用方面的问题——在这方面，机遇偏爱有准备的头脑。

　　（执笔人：黑色新星）

　　四、科技技术

　　1.我国近期科研成果

　　a)   中国核工业建设集团公司总经理王寿君委员透露，由该集团与清华大学共同出资组建的中核能源科技有限公司已启动60万千瓦高温气冷堆建设。核电站选址将于近期公开。中核新能源有限公司总经理钱天林委员则透露，我首座地下核电站有望于2017年发电。

　　2.生命科学简讯

　　a)   据美国国立卫生研究院（NIH）最新消息，NIH科学家与日本东芝公司科研人员合作研制出了新一代计算机断层扫描机（CT），具有辐射剂量更小、成像更清晰、速度更快等特点。CT机是重要的医学成像设备，在目前的医疗诊断中使用广泛。根据最新发表的实验数据，这种新型CT机采用了320排X射线探头，是目前临床使用64位CT机的5倍，因此其成像区域大大增加。研究人员对CT机的转台进行了改进，使其转动速度更快，完成一次旋转仅需275毫秒，在93%的情况下可在一次心跳内完成心脏成像。此外，他们还对CT机的成像效率和质量进行了改良，使患者接受的辐射剂量相比第一代CT机下降了95%，而图像分辨率更高，画面模糊感和颗粒感得到有效控制。

　　b)   据英国每日邮报报道，目前，美国最新一项研究表明，将人类大脑细胞移植到老鼠体内，能够让老鼠变得更加聪明，认知学习能力快速提高。科学家发现人体中枢神经系统中的神经胶质细胞移植到动物大脑之后，可以影响它们大脑的通讯交流能力，这项发现将对于理解人类大脑如何进化具有重要影响。胶质细胞簇——星形胶质细胞可能对于人类较高认知功能的形成具有重要作用，是与其它物种区分的主要标志之一。美国罗契斯特大学医学院神经学家史蒂芬-古德曼博士负责领导这项研究工作，他说：“我们认为这是首次证实人类胶质细胞具有独特的功能优势，胶质细胞存在于人类中枢神经系统，直到近期这种细胞才被认为具有‘管家能力’。”

　　c)   据英国媒体3月9日报道，英国伦敦国王学院的研究人员提取成人牙龈组织细胞，将其与取自老鼠的另一种细胞结合，成功培育出一颗新牙。他们表示，将来某一天，牙医有可能为缺牙患者换上这种新牙齿。在最新的研究中，他们从成人患者的牙龈中提取上皮细胞，在实验室里大量培养，再将它们与老鼠的间质细胞混合。这种间质细胞被培养出“诱导作用”——“指示”上皮细胞开始发育成为牙齿。研究人员把这种细胞混合物移植到老鼠身上，结果长出拥有成活根部的人鼠混合牙。

　　3.物理科技快报

　　a)   据《西日本新闻》报道，最近日本九州工业大学名誉教授松下照男先生在现有低温超导输电电缆的基础上，通过改善电缆制造过程中超导线材的缠绕方法，成功开发了阻抗更小的高效超导输电电缆。研究结果表明，在相同条件下，新型高效超导输电电缆承载的电流是传统超导输电电缆的3倍，是普通铜缆的20至30倍。这一研究成果已发表在英国科学杂志《Superconductor Science and Technology（超导科学与技术）》2012年第12期。新型高效超导输电电缆的成功开发将有效提高长距离大容量直流输电网的输电效率，为未来新型电网的建设提供有力支撑。

　　b)   据英国《每日邮报》网站报道，美国微芯科技公司（Microchip）近日宣布，他们正在研发一种名为BodyCom的新型集成电路技术。该技术为设计人员提供了全球首个利用人体作为安全通信信道的框架，能够让人们通过随身携带的信息终端与对应的电子设备进行连接，从而用自己的身体对这些设备进行控制。

　　c)   德国卡尔斯鲁尔技术研究院（KIT）和美国莱斯大学的科学家合作，利用镍原子在石墨材料中成功“开凿”出直径为纳米级别的“隧道”，有望为制备锂离子电池高性能多孔石墨电极等提供新的技术手段。研究人员首先将金属镍纳米颗粒引入石墨材料表面，然后在充满氢气的环境中进行快速加热，金属镍纳米颗粒的表面将起到催化作用，使石墨中的碳原子脱离晶体栅格，与氢原子结合成气态的甲烷。在此过程中，金属镍纳米颗粒在毛细管效应作用下，将被“吸入”在石墨材料表面形成的微小“孔穴”中，并继续催化化学反应从而逐渐深入石墨材料内部。这种纳米“隧道”结构具有广泛的应用前景，如通过这种工艺制备的多孔石墨材料作为锂离子电池的电极材料，可大大缩短充电所需要时间；在医药领域，可用这种多孔石墨材料作为可长时间定向释放药品的载体。而如果用这种技术对与石墨具有相似的晶体结构但不具有导电性能的材料（如氮化硼）进行加工，所形成的“隧道”结构将可作为纳米电子元件的支架材料，如新型的传感器和太阳能电池单元等。

　　d)   日本日立制作所12日展示了一款短距离代步机器人车，只需输入目的地信息，它就能自主行驶至目的地，途中还能避开行人、障碍物。这款车有望应用于老年人和残疾人的市内短距离出行。这款名为“ROPITS”的代步车是一辆单座、四小轮的电动车。虽然迷你小巧，但全身“高科技武装”。除了GPS接收装置外，它还装备多套距离传感器和三维相机，可感知道路上的各种复杂环境。在软件方面，日立研发了可再现实际环境状况的三维环境地图，使机器人可根据地图准确识别坐标，灵活移动。

　　4.新能源和节能设备的研发动态

　　a)日本经济产业省12日宣布，日本12日成功从爱知县附近深海可燃冰层中提取出甲烷，成为世界上首个掌握海底可燃冰采掘技术的国家。日本希望2018年开发出成熟技术，实现大规模商业化生产。“可燃冰”的正式名称为“甲烷水合物”，是天然气的主要成分甲烷与水在高压低温条件下结晶形成的冰状物，通常存在于永久冻土带或大陆边缘的海域，因其点火就着，俗称“可燃冰”。可燃冰燃烧时产生的二氧化碳仅为煤炭的一半，可有效减少地球温室效应，因此成为备受瞩目的新能源。2002年，包括日本在内的5国成功在加拿大北部永久冻土带的可燃冰层中提取出甲烷。可燃冰勘探热潮表明，人们日益感到在全球传统能源形势紧张的背景下，开发利用天然气水合物这一洁净能源，尽早投入商用，势将推动技术进步以带动其产业发展，并最终促使在满足能源需求的同时形成经济增长点。

　　5.近期军事动态

　　a)北京时间3月11日消息，据国外媒体报道，英国皇家海军正在安装一个新的先进雷达系统，名为“ARTISAN”，能够探测15英里(约合24公里)外3倍于音速的网球大小物体。这个雷达系统专为英国海军的Type 23型护卫舰研发，能够经受住相当于1万个手机信号的干扰考验，效率是皇家海军当前使用的其他雷达的5倍。ARTISAN雷达能够同时监视800多个目标——从小型目标到航空母舰和驱逐舰——监视范围在200米到20万米之间。英国海军的伊丽莎白女王级航母和两栖战舰将配备这种新型雷达系统。ARTISAN拥有极高的精确性和抗干扰能力，是一项耗资1亿英镑(约合1.5亿美元)计划组成部分。有人建议也应该为将在2020年后服役的Type 26型护卫舰安装ARTISAN。BAE系统公司表示ARTISAN确立了侦察和追踪精确性的新标准，在空防和海防方面的性能超过其他雷达。这个雷达系统能够在出现影响雷达效率的电子噪音和干扰情况下探测快速移动的小型目标，同时能够经受住来自人口密集地区的其他干扰信号的考验。

　　b)3月12日上午，浙江舟山某军港，我国新型护卫舰首舰——“蚌埠”舰入列命名授旗仪式在这里举行，标志着该舰正式加入人民海军战斗序列。056型轻型护卫舰的出口版本长89米，满载排水量1300吨，最高航速25节，以18节的速度可在2000英里范围内活动，舰上人员60人。该型舰主要主要执行中国近海及专属经济区的巡逻、护渔、护航以及其他作战任务，同时也可作为未来022隐身导弹艇编队的领舰来使用，利用舰载直升机为022隐身导弹艇提供目标指示。

　　（材料整理：品茶）　　排板校对：VV