张敬伟：中国如何应对可能的“安倍独裁”？

大参考

　　不出意外，安倍首相将成为日本战后任期最长的首相。

　　据日本共同社25号报道，日本自民党已经确定修改党章，将党首任期上限从目前的连任两届六年延长至连任三届九年。

　　目前自民党执政优势明显，安倍首相在自民党内也拥有绝对的号召力。这就意味着，如果修改党章之后，安倍首相继续当选党首，他将担任首相至2021年。

　　“长命”的安倍首相，将对日本政局产生深远影响。

　　一是终结战后日本政府走马灯式更换的尴尬，确保日本内政外交政策的延续性；

　　二是由于安倍本人的极端右翼特征，安倍将引领日本这艘大船继续向右转。外交层面——他将继续深化和美国的政治军事同盟关系；中日关系面临更加的不确定性。内政方面，他将继续坚持修宪，将日本正常国家化进行到底。由此引发的国内争议，将会溢出到东北亚地区，引发周边国家对日本重蹈军国主义的担忧。毕竟，如果安倍政府在历史问题上不能深刻反省，其正常国家化，其实就是改变战后日本和平宪法，将日本由正常的和平国家，转型为“不正常”的好战国家。

　　三是安倍任内坚持推进“安倍经济学”。从执行情况看，“安倍经济学”改革第一阶段射出去的“三箭”效果并不好。譬如核心通胀率并未达到2%的目标，日本经济尚未走出上世界80年代的泡沫经济和90年代至今的“失去的20年”。此外，消费税改革也再次推迟，日本央行还在进行直升机撒钱式的货币政策。日本人给予了安倍充分的改革时间，但是改革实践并未收获预期红利。不过，安倍在内政外交上却也站稳了脚跟，自民党确实比其他政党有经验。

　　只要目前的执政格局存续下去，安倍做党首、当首相几乎就是肯定的。因为安倍内外政策的延续性，以及他坚韧的政治个性，让日本民众觉得只有让安倍干下去，才能收获安倍设计的一揽子改革成果。

　　四是在野党影响乏力，无以动摇自民党及其执政联盟的权力格局。而在自民党内，其他人的声望也比不上安倍晋三。本来准备在2018年竞选自民党党首的石破茂和岸田文雄等人，也无力挑战安倍晋三。

　　观察家们不妨怀疑：“长命”的安倍首相是否形成“安倍独裁”？似乎不可能。因为修改后的自民党党章，对于党首连任也设定了3届9年的限制。虽然日本宪法没有规定首相任期，但囿于党章，安倍晋三也只能连任3届9年首相。至于未来，那是后话。

　　虽然不可能出现“安倍独裁”，但可能成为战后任期最长首相的安倍晋三，也会导致过度自信甚至是右翼主义理念的过度膨胀。基于中日历史之争、钓鱼岛主权争议以及在西太平洋地区的地缘政治博弈现实，中国应作出充分的应对。

　　首先，要面对自民党和安倍首相主导日本政局的现实。不要有所谓“寄望于日本人民”的乌托邦空想，也不要对日本在野党反抗政府有太多期望。日本的街头运动和国会争吵，是日本政治的正常生态。日本人走向街头反对安倍和在野党在国会两院杯葛自民党，都是为了日本的利益，而不是为了中国利益。

　　其次，要证实安倍政府的“长命”现实，政府间不能老死不相往来。对于安倍政府的错误史观和“拜鬼”行为，通过外交乃至经济上的制约和制衡是必要的。但是，中日之间的一些机制性平台，如领导人会晤、自贸区谈判等，还是要坚持和维持下去。求同存异基础上的交流符合中日两国的利益，老死不相往来不符合中国的大国角色定位。

　　其三，大国外交是动态调整的过程，如何利用区域政治、经济形势的变化，如美国大选、菲律宾外交政策调整等来灵活地调整中日关系，考验中国的外交智慧。

　　从东北亚和亚太区域的大局看，中日两国除了一些结构性的矛盾，两国在区域经济一体化方面也存在利益交集。其同存异，依然是中日关系理性务实发展的关键。