张敬伟：化解半岛危机需要民间之智

大参考

　　朝鲜半岛局势风云突变。朝鲜第五次核试，国际社会将对其进行更为严苛的制裁。此外，日韩拥核论也甚嚣尘上，美国甚至出现了对朝鲜实施先发制人打击的言论。萨德入韩在加快节奏，韩国军方认为，萨德系统在韩部署三个地点，才能有效维护韩国安全。

　　中俄则反对韩国部署萨德系统。一个朝鲜，搅动了东北亚地区5个大国的博弈，区域形势复杂得很，危险得紧。区域国之外交，也陷入纠缠之中。美日韩政治军事同盟在强化，在朝核危机的应对上，不仅在走偏--如美日韩三国对中国的指责，如朝核危机衍生新的地缘政治危机。如果朝核危机持续激化，半岛局势生变生乱，相关利益各国都将深受其害。

　　因为萨德入韩，中韩关系已经趋冷。在韩国正式宣布萨德入韩后，中方官方媒体表示韩方要付出代机。相对于两国官方原则立场的宣示，中韩舆论场已经针锋相对。两国民间交往方面，譬如韩国明星在中国的一些活动，也屡屡传出被叫停。三星最新款智能手机因为手机电池缺陷问题，也引发了两国舆论场的龃龉。

　　中韩两国死结，官方层面难以解开。毕竟，中国不可能让步，因为韩国背后有美国的地缘政治图谋。韩国政府也认定萨德入韩能够确保韩国的国家安全，并对中国存有深度误解。

　　中韩两国好不容易建立起来的蜜月关系，因为朝核危机和萨德入韩而破碎，不符合中韩两国利益。中韩两国关系遭遇挫折，是暂时的。

　　如何破解中韩关系的困扰呢？民间组织或者相关智库，应该充分发挥民间交流或公共外交的作用，给陷入凝滞的中韩关系进行润滑，确保中韩关系能够维持理性和现实主义的节奏。

　　这方面，中国非官方外交与国际关系智库察哈尔学会，颇具“野心”。近期，察哈尔学会先是率团访问朝鲜，建立了中朝两国首个非官方智库交流渠道，取名“察哈尔渠道”。其后在“世界和平日”前夕，察哈尔学会韩国代表处成立，并在韩国首尔传媒大学院正式挂牌，还与该校签署了合作谅解备忘录。

　　除了察哈尔学会，另一家民间的盘古智库，也举行了东北亚与中韩关系圆桌研讨会。此外，中国人民大学重阳金融研究院，也对中韩关系给予高度关切。上述智库，已经进入国际视野，在全球智库排名中占有一席之地，而且各具特色。

　　以“察哈尔渠道”为例，察哈尔学会创会主席韩方明就认为，这一“渠道”从中朝两国民间交流做起，扩展到文化、艺术等各领域的交流活动，加强智库的智慧支撑作用，为下一步开启中高层对话提供有利条件。与此同时，学会还做出朝鲜局势和政策分析建议报告，从民间交流的角度，为中朝关系的友好发展建言献策。

　　需要指出的是，察哈尔学会在中朝关系间开辟的智库渠道，并非基于意识形态因素，而是在舆论场和学者们对朝鲜颇多非理性评价的基础上，将中朝关系民间层面的交流纳入理智、理性轨道，为中朝关系的发展提供客观公允的视角。

　　中韩关系方面，察哈尔学会在韩设立了代表处，而且吸收了韩国政学两界的高端人士作为研究员和高级研究员，并将中韩两国关系的讨论机制化。譬如萨德入韩，学会就深度了解了来自韩方的真实立场，为中韩两国官方层面破解萨德难题提供了可参考的方案。

　　萨德入韩是由朝核危机所衍生，更是美国介入东北亚事务的产物。因而，官方层面的外交博弈和地缘政治冲突，在一段时期之内尤其是公开场合，看上去都是剑拔弩张、各不相让。此时，能够透过迷雾看到本质，通过公共外交来化解官方外交所不能解决的难题，则是有见识、有视野、有格局和有担当的智库责任。

　　中国和半岛南北、和东北亚、和美国乃至亚太，目前处于相当复杂和纠结的时期。中国智库和民间组织，若能通过各自的专业途经和交流渠道，在中国和区域各方做好润滑和催化作用，则善莫大焉。

微歌

立论基础有问题，问题的根源在南朝鲜！我不知道“深度了解了来自韩方的真实立场”还有什么意义，难道让我们理解并原谅“傻得入韩”？

尚楼

察哈尔也是可以的

尚楼

察哈尔学会，可疑！