金鸿评论：一周政经要闻点评（四十六）

大参考

　　一、国际聚焦：

　　最近半个多月得了病毒性感冒，反复起来很厉害，再加上我工作一直比较忙，精力透支太过，这次感冒才弄得这么厉害，周评也不得不停了两周，在这两周里，收到了大量网友的问候，我心里非常感激，谢谢大家的关心，我的感冒已经好了。

　　最近半个月，乱七八糟的事情不少，不管是在中东，还是钓鱼岛，但局势的核心依然在叙利亚。本来，叙利亚局势没这么严重，都是巴沙尔太无能，把大好的局势拖成了今天这样，再这么拖下去，巴沙尔能活几年都是问题，弄不好被人爆菊的卡大佐就会成为他的榜样。虽说叙利亚很重要，可逊尼派的油霸们大家都得给面子，阿拉伯国家真要齐了心要巴沙尔的命，哪个大国都不会为了一个废物去得罪那些油霸的。

　　叙利亚的确很重要，对美国是这样，对俄罗斯是这样，对中国也是这样，可是，弄死了巴沙尔，美国的日子不一定会好过，中国也不一定会难过，所以，这个棋子中国丢得起，只不过，现在搞死巴沙尔还不大是时候，早了点。如果美国不逼人太急的话，我们也可以跟美国玩一玩消耗战，可如果美国逼得太狠的话，我们只能下重手了。

　　本来，朝鲜的光明星成功上天以后，美国没有能力压住东北亚的局势，就该让叙利亚先停一下火，中国出手帮忙稳一下东北亚，这才是正路子，可美国没有这么做，他选择的是置东北亚乱局于不顾，继续在叙利亚强行突破。这也难怪，美国经济这回是真撑不下去了：透支股市透支不下去了，只好透支楼市，本来楼市拉经济是很有劲的，可美国的财政悬崖在那顶着呢，一个对冲，楼市就没劲了，而且，用楼市拉经济的负作用极大，万一2013年外交上翻不了盘，楼市再透支过了度，到时候会发生什么恐怕只有天知道了。万不得已的时候，美国只能继续对欧盟下手了，这次再下手可不比以往，估计真要见血了，要不然英国人怎么打起了退出欧盟的主意？英国人是玩金融的行家，欧元区能不能撑过2013年他们心里是很有数的。欧盟毕竟是同种的兄弟，美国人不想下这个手，只有在叙利亚强行突破一把试试了。

　　1月24日，朝鲜国防委员会发表声明，以联合国安理会涉朝决议不合理为由，称六方会谈和“9·19”共同声明不再存在，以后不会再有讨论朝鲜半岛无核化对话，还说要继续发射各种卫星和远程导弹、将进行的高水平核试验。

　　在这里有一个很有意思的细节，朝鲜说要继续进行核试验是在联合国安理会通过了制裁朝鲜射星的决议案之后做出的——朝鲜射星距此已经有42天了，叙利亚并没有停火。我很怀疑，中国点头放行这个制裁朝鲜的决议案是为了稳定东北亚局势的，还是为了激朝鲜发火的。

　　朝鲜这次非常不给面子，直接点了美国的名，核试验就是冲着美国去的！按照美国人的规矩，你敢说威胁我，我就有理由揍你，可美国哪有能力教训朝鲜。美国朝鲜政策特别代表戴维斯咬着后槽牙说，美国仍然愿意为履行“9·19共同声明”而启动有诚意、可信赖的谈判，朝鲜如果进行核试验，将是一个错误。

　　如果美国死咬住巴沙尔不放的话，就别指望朝鲜会消停，第三次核试验随时可以到来。在当前形势下，放手让伊朗核试验有点早，因为这相当于中国在出手伤欧盟，这个活应该由美国人干，所以，中国当前要出手应该在东边，东北亚。

　　朝鲜明目张胆地进行核试验，这摆明是要把西太平洋安全框架给掀个底朝天。东亚是美国全球经济战略的根基所在，最关键的点是日本。如果朝鲜真把第三次核试验给搞成了，美国想稳住东亚局势付出的代价可就大了去了。如果局势最终失控了，美国几十年来赖以生存的虚拟经济模式就算走到头了，其意义不亚于在中东拿掉石油美元结算制。现在不是以往了，中国可以收拾美国的牌太多了，美国的领导人实在是不聪明，他们总是在玩一套极其错误的战略，尽管从战术层面上看他们玩得很精明，其实，这正是美国十来年快速衰败的原因所在。

　　朝鲜的强硬姿态引发了叙利亚局势的一些变化。伊朗最高领导人哈梅内伊的助理发表声明说，任何对叙利亚的攻击行为都被认作是对伊朗及其盟友的入侵。只要外部势力不正面介入叙利亚战场，巴沙尔一时半会就倒不了台，这一点大家都很清楚。法国外长法比尤斯不也说了嘛，现在看来，巴沙尔政权倒台还很遥远！

　　（执笔人：金鸿）

　　二、宏观调控

　　（1）发改委：推进铁路医药等领域价改

　　全国物价局长工作会议于17日在广州召开。国家发改委副主任胡祖才出席会议并做了报告。

　　会议强调，要认真学习贯彻党的十八大精神，增强改革创新意识，开创价格工作新局面。会议认为，2013年宏观环境总体有利，稳定物价的正能量在增长，但也面临一些挑战。会议要求，各级价格主管部门要把保持价格总水平基本稳定作为首要任务，强化生产、流通、消费领域的综合调控监管；坚持市场化取向，推进油气、煤电、铁路货运、医药等领域价格改革；区分基本和非基本，推行阶梯价格制度；利用价格杠杆，促进节能减排和可再生能源发展。在推进改革的同时，要采取措施确保低收入群体的基本生活不受影响。

　　（2）李扬：中期经济增长仍靠投资

　　中国社科院副院长李扬19日在财经中国2012年会上表示，中国经济在经过30多年年均9.8%-9.9%的增长之后，现在进入了新的阶段，经济增速可能在8%上下延续一段时间。

　　李扬表示，目前影响经济速度下降的有三个因素，一是实体经济中的结构因素，二是实体经济中的周期因素，三是非实体经济中的政策因素。其中，实体经济中的结构因素是最主要原因。至少在中期，中国的经济增长主要还是靠投资。虽然投资可能造成产能过剩等许多问题，但仍要靠投资来拉动经济增长。去年底的中央经济工作会议对经济生活中的两个主要因素提出了新的表述，既要增强消费对经济增长的基础作用，也要发挥好投资对经济增长的关键作用。

　　他提出，如果确认城镇化是未来经济增长的主要引擎之一，金融体系就必须改革。金融体系改革的方向一是发展资本市场，二是权、责、利应当对应，三是由混合型的资金支持体系支持城镇化中的大量混合品投资，四是金融创新。

　　（3）十二部委力推九大行业兼并重组强调企业自愿自主

　　22日，工业和信息化部、发展改革委、财政部等国务院促进企业兼并重组工作部际协调小组12家成员单位联合发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(下称《指导意见》)，提出了汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药和农业产业化等九大行业和领域兼并重组的主要目标和重点任务。《指导意见》强调充分发挥市场的基础性作用，遵循经济规律和市场准则，尊重企业意愿，由企业通过平等协商，自愿自主地开展兼并重组。

　　《指导意见》明确了九大行业兼并重组的目标和任务，到2015年前，汽车行业前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3至5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。钢铁行业前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3至5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6至7家具有较强区域市场竞争力的企业集团。水泥行业前10家水泥企业产业集中度达到35%，形成3至4家熟料产能1亿吨以上，矿山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等产业链完整，核心竞争力和国际影响力强的建材企业集团。

　　（4）温家宝：收入分配改革着眼点是促进社会公平正义

　　国务院总理温家宝23日主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请十二届全国人大第一次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央有关部门、单位征求意见。国务院还将召开座谈会，听取民主党派、专家学者、企业负责人、教科文卫体界人士和基层群众代表的意见。

　　温家宝在会上作了讲话。他说，五年来，面对一系列自然灾害和国际金融危机的巨大冲击，我们没有畏惧，没有退缩，始终紧紧依靠全国人民，满怀信心、毫不懈怠地把自己的事情办好，经受住了各种困难和风险的考验，取得举世瞩目的成就。

　　2012年，受世界经济低迷的影响，我国经济下行压力加大，我们把稳增长放在更加重要的位置，在没有扩大财政预算规模的条件下，通过调整支出结构、实施结构性减税等措施，扭转了经济增速下滑趋势，四季度经济增速回升到7.9%，实现了全年经济社会发展目标，保持了增速比较平稳、物价相对稳定、就业持续增加、国际收支趋于平衡的良好态势。2012年政府工作报告向人民作出承诺的重点任务，都取得重要进展。全国财政性教育经费支出占国内生产总值比重首次达到4%；城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖；制定出台了鼓励和引导民间投资健康发展“新36条”的40多个实施细则；为改革农村集体土地征收补偿制度和收入分配制度做了大量准备工作。征地制度改革的核心内容是，征收农民集体土地应当按照合法、公正、公开的原则，制定严格的程序，给予公平补偿，维护农民财产权益。收入分配制度改革的基本着眼点是，加大对收入分配的调节，促进社会公平正义。

　　（材料整理：金鸿）

　　三、 产业经济：产业结构的几个变化

　　商务部部长陈德铭在2012年底的全国商务工作会上表示，预计全年社会消费品零售总额达21万亿元，增长14%左右，对经济增长贡献率有望从2011年的51.6%提高至55%左右。

　　“消费有望超投资成经济第一引擎”，这则新闻的意义之一是美国过度消费的发动机已经马力不足的背景。二战后，美国曾通过马歇尔计划对二战时军工发展形成的制造业产能消化，但是由此基础上建立起来的美元不平衡压力下，又在上世纪七八十年代转向了以消费和贸易赤字带动全球制造行业的产能、进而维持美元主导地位的战略。这两个阶段各持续了约三四十年，但是前几年的危机已经证明，很难简单地就此维持均衡。在以消费和贸易赤字带动全球制造行业的产能时代，包括中国在内的很多国家在经济发展上，出口都占据了很大的比重。所以在美国的再生货币发放机制无法再长期维持的情况下，充分利用国内的消费引擎，就成为了推动产业发展的重要驱动力。

　　简单地看，这种驱动力的变化，就是很多行业的终端市场比重中，国内市场的比重占据了很大一部分。与以前的出口市场相比，国内消费除了社会和文化环境、商业渠道、品牌形象等方面有所不同外，最为基本的差别是人口基数的规模。仅就2012年的中秋国庆长假来说，七八亿的出游人数已是美国人口的两倍，即便按平均每人千余元的消费额来计算，也已经形成了万亿的消费规模。因此，对于很多以出品和代加工的制造领域来说，终端产品的品牌建设已经成为重要的课题；好就好在这是一个消费不断变化和升级的时代，所以可以在利用新型的消费形态方面，有很多的机会来把握。所以，理解全国商务工作会中“而信用消费、品牌消费、网络消费和绿色消费等方面成为引导热点消费的重点发展领域”的涵义就显得十分重要。

　　除了内地本身的消费升级外，另一个需要考虑的区域消费结构变化就是，东南亚等地区的贸易升级。从内地的2012年进出口情况来看，对东盟出口2042.7亿美元，增长20.1%，为前十大贸易伙伴当中出口增速最快的一个方面；如果从整个区域的角度来看，取代日本成为内地的第四大贸易伙伴的香港，也与东盟的地理位置较近。这也反映了欧美在保持内地前两大贸易伙伴不变（尽管2012年欧盟第一大出口市场的地位被美国取代）的前提下，开拓终端市场的一个重要方向。

　　消费领域如此，而从制造领域来看，可能被“低估”最多的一个因素就是人才的比较优势。就更为多数的看法而言，国内的科技领域与欧美差距很大，其中很大的瓶颈之一就是人才培养及其环境。诚然，这方面有许许多多的待改进之处，但也要从另一个角度审视一下，才能更为客观地制定产业升级的策略。事实上，与国际相比，我国在科技人才等方面也有一些优势：神舟七号飞船总体设计和研制团队的平均年龄33岁，天宫一号目标飞行器研制团队的平均年龄只有30岁，神舟八号飞船、神舟九号飞船研制团队和执行两次交会对接任务的飞控试验队的平均年龄也不过30多岁……这样的团队说明，在正确方向上通过长期持续的努力，是可以打造形成领先的团队；与航天相比，很多极度依赖海外技术的领域，缺的不是人才本身，而是如同航天领域的二十余年持续不断的“追梦”努力。

　　在2011年，总部位于巴黎的经济合作和发展组织（OECD）的国际学术评估项目（PISA）对全球34个国家的15岁孩子在阅读、数学和科学的抽样能力测试中，上海孩子在阅读、数学和科学三大方面都位居参加测评的地区的首位，而且高分与低分“两极分化”差异不大，而美国孩子分别排名全球第14、25和17位。尽管不少人以此作为创造性不足的理由，不过，一方面应试成绩成综合素质尽管不成正比，但也绝不简单地意味成反比；另一方面，制造业的发展需要大量的理工科人才，需要的解决问题的能力。

　　事实上，关于科学、技术、工程或数学专业(STEM)硕士或博士学位的外国学生的签证或绿卡的提案，近年来在美国就不断地被提出，只是一直未获得参议院的通过。而2012年底“美国国会众议院30日以245赞同、139反对的投票结果通过一项法案：给予外国出生，在美国大学获得科学、技术、工程和数学领域硕士以上学位的人绿卡，并允许已获得绿卡的高科技人才配偶和子女到美国来团聚”的新闻背景是，美国本土近年来STEM领域的大学生不足10%（甚至有数据认为只有5%），大部分学生倾向于历史、社科、金融等领域——从某种意义上说，美国在经济“虚拟化”之余，人才的“虚拟化”影响或许更为深远。究其原因，产业层面本身的变革是因素，而更重要的原因是教育本身。新加坡《联合早报》在2012年8月8日刊发旅美学者薛涌的文章《美式教育理想为何越来越不着边际？》，认为这是20世纪80年代以来“自尊主义”导致毫无自尊的结果。所以，在美国构建的泛太平洋伙伴关系TPP体系中，一定要将“STEM”人才较多的韩国和日本纳入其中，也就不足为奇。与之伴生的另一个现象就是，不少美国企业在减少研发投入的同时，却将提升在华研发能力作为重要的战略，这也是必然的结果。

　　说到研发，去年的要闻点评中曾经说过，工程化能力的提升是重要的途径，而从近年的发展来看，工程化能力的提升有了一些更为积极的上下游外部环境：从下游来看，前面说的消费升级使得工程化投入有了可持续发展的保障，而如海尔等的网络消费开发模式（用户参与等新业态）更是说明了发展的新机遇；从上游来看，随着国内企业本身能力的提升和国际合作、人才流动的加快，通过国际合作（比如去年开始的中国与瑞典之间的转化医学合作等）和跨国并购等提升工程化能力也有了新动力。就中游的工程化建设本身而言，最需要的则是脚踏实地的持续开拓进取，前面所说的航天领域是例证，而外资软件行业等依赖二三十年的积淀形成的优势（比如一个软件包可能达到数G的数据量）也是例证。

　　（执笔人：黑色新星）

　　四、科技技术

　　1.我国近期公布的重大科研成果

　　a)　中科院合肥物质科学研究院获悉，被媒体称为“人造太阳”的“东方超环”(EAST)项目又获得重大进展，东方超环中性束注入系统实现100秒长脉冲中性束。中性束注入系统是国家发改委资助的大科学工程“东方超环”(EAST)辅助加热工程项目的两大辅助加热系统之一，完全由中国自行研制。该系统涉及精密强流离子源、高真空、低温工程、高电压及隔离技术、远程精确测控、等离子体和束诊断等多个学科领域。目前该实验结果的获得，标志着中国自行研制的具国际先进水平的中性束注入加热系统已基本克服重大技术难关，为中性束注入系统在2013年投入EAST物理实验奠定了坚实基础。EAST装置是中国自行设计研制的国际首个全超导托卡马克装置。

　　b)　中国科学院半导体研究所与美国南弗罗里达大学和德克萨斯大学奥斯汀分校合作开展的基于InAs量子点固态量子体系的光子干涉研究的重要进展：在半导体InAs自组织量子点中同时观测到单光子和双光子的量子干涉现象，研究了光谱色散对干涉对比度的影响。这项工作的重要意义在于，实现了一种无需独立调谐量子系统的光谱共振的双光子干涉。通过探索空间完全分离InAs量子点光子相干性，可以评估量子点对所处固态环境的敏感性。如果能够消除或避免这种外在的、来源于光谱色散导致的量子点多次随机振动失谐的平均效应，会使单光子相干度大幅度增大，如采用三粒子态跃迁替换本征激子态的跃迁可实现单自旋的远程纠缠等。这对未来实现基于半导体量子点的固态系统的量子相干操纵具有重要意义。

　　2. 生命科学简讯

　　a)　来自剑桥大学的科学家宣称，他们在人体基因组中发现了“四螺旋”的DNA结构。剑桥大学在1月20日的声明称，G-四联体存在于DNA中富含鸟嘌呤(G)的部分。DNA即脱氧核糖核酸的组成单位是核苷酸，其中的糖类与磷酸通过酯键相连，组成长链骨架。每个糖单位都连接着碱基。DNA中有4种碱基，分别是腺嘌呤(A)、鸟嘌呤(G)、胞嘧啶(C)和胸腺嘧啶(T)，这些碱基沿着DNA长链所排列而成的序列，可组成遗传密码。“该研究进一步突出了这些不寻常的DNA结构用于癌症治疗的潜力，接下来的工作是找到在癌细胞中对其定位的方法，”研究中心的高级科技信息管理员朱莉·夏普(Julie Sharp)博士说，“从DNA结构的提出到现在已经有60年，但诸如此类的研究工作表明，探索DNA奥秘的故事还将继续下去。” 巴拉苏布拉曼尼补充道：“四螺旋DNA结构将很可能是选择性终止癌细胞增殖的关键所在。发现该结构在人体细胞中的存在是一个真正的里程碑。”。

　　3.物理科技快报

　　a)　美国纽约艺术家亚当-哈维和时装设计师约翰娜-布洛姆菲尔德为那些想要躲避政府监视的人提供了完美装备：可以阻挡无人机采用的红外线扫描仪释放的热辐射的特制服装。这款反侦察“隐形服装(Stealth Wear)”包括连帽衫、罩袍、围巾、T恤和其他衣物，可以为任何不想被发现的人提供掩护。据称，穿上哈维和布洛姆菲尔德设计的阻辐射服后，被遮盖的人体部分在无人机扫描仪上呈黑色，因此在图像中，目标物看起来会像是不完整的肢体。这些设计师还创作了一种能够阻挡手机发出的无线电信号，躲避外界追踪的特殊手提袋，以及一款能够阻断心跳追踪的T恤。

　　b)　英国一手臂残疾病人近日成为使用“米开朗基罗之手”的第一人。由美国和德国科学家联合研制的“米开朗基罗之手”采用电子手指，具有传感肌肉运动的电极，能使手臂肌肉的运动信息传到义肢上，这为残疾人士恢复肢体功能打开了另一道门。据介绍，这种仿生手带有电子手指及拇指，造价约4.7万英镑。现在，泰勒像操作人类真正的手一样灵活，可以利用自己右臂肌肉来控制手指活动。“米开朗基罗之手”首先运用电极来探测手臂肌肉的运动，然后再利用一套软件将其翻译成指令信息，告诉手指去完成张开、紧握或抓住等任务。这个由金属及塑料构合的设备每天晚上只要充电4个小时，便可以一次性使用长达20小时。

　　c)　加拿大太空署发布最新消息说，他们与美国航天局合作的“自动燃料补充”项目已在１４日夜间正式开始，在这项为期５天的任务中，国际空间站上的加拿大造机器人将进行一系列模拟卫星补充燃料的试验。按照试验计划，Ｄｅｘｔｒｅ将利用专用工具在试验用模组上模拟为在轨卫星进行燃料补充。这个模组由美国航天局研制，大小相当于一台洗衣机，上面的设备与卫星上的相类似。机器人将在这个模组上模拟打开卫星上的阀门，切割线路以及输送燃料等精确作业，以测试项目可行性。

　　4. 新能源和节能设备的研发动态

　　a)　加拿大《世界日报》报道一种智能型高速公路（Smart Highway）即将投入开发，这种智能公路具备夜光照明、动态涂料、交互感应灯、感应车道为电动车自动充电等功能，比智能型汽车更加具有智能性。荷兰设计师卢森戈德（Daan Roosegaasde）领衔设计的这套智能公路是在现有的高速公路上加入智能型元素综合而成，将现有高速公路打造成智能型高速公路。在路面上涂上一种新的动态涂料，可提供天气和交通状况信息。为节约路灯的照明，智能公路在路边加载了自动感应设施，当车辆靠近时路灯会发光，而当车辆远去后，路灯会自动熄灭。智能公路还引入了感应优先车道（Induction Priority Lane）技术，当电动车经过时，路面下铺设的感应线圈将自动为电动车充电。另外，汽车疾驶产生的风力为路边安装的小风车充电，点亮风力发电路灯等等。

　　b)　韩国产“迷你”高速电动汽车（Mini Eletronic Vehicle）12月17日在仁川市延寿区浦项国际研究开发中心的产品评价会上亮相。据悉，该型车为双人坐小型电动汽车，最高目标时速有望达到120公里以上，仅充电一次的锂离子电池将可续航120公里以上。介绍称，该款电动汽车的价格相对低廉。

　　5. 军事新闻一览

　　a)　据日本外交家杂志1月24日报道称，台湾英文《旺报》(Want ChinaTimes)报道显示，中国可能已经试射了其东风-21D反舰弹道导弹。东风-21D反舰导弹通常被称为“航母杀手”，可从机动车载发射装置发射，之后在超视距雷达、卫星跟踪（可能还包括无人机）的支持下，以超音速向目标发动攻击。卫星图片显示，在戈壁沙漠用来模拟航母飞行甲板的一个长约200米的白色平台上，出现了两个醒目的巨型弹坑。该图片最初公布在阿根廷SAORBATS军事论坛上。军事分析家认为，这两个弹坑是由东风-21D反舰导弹造成的。东风-21D导弹可能配备有中段部署诱骗装置，进一步加大了SM反导拦截导弹成功拦截它的难度。美国“宙斯盾”舰也配备有 SM-2 Block 4 导弹。这种导弹能够在大气层内拦截导弹，但东风-21D导弹可执行高G机动，这有可能会使SM-2 Block 4 导弹无法成功将之拦截。

　　b)　中国科学技术大学教授潘建伟2012年1月4日高兴地提到：“中科院已经启动了空间科学战略性先导科技专项，计划在2015年左右发射量子科学实验卫星。”潘建伟说，他的导师塞林格教授得知中国要发射量子卫星后，专程来华两次，希望能合作参与这项工作。潘建伟认为：“量子保密通信在城域网上的使用已经基本成熟，快则两三年，慢则三五年，就可以推广。但要实现广域的量子保密通信，还需要借助卫星。”量子信息的携带者光子在外层空间传播时几乎没有损耗，如果能够在技术上实现纠缠光子在穿透整个大气层后仍然存活并保持其纠缠特性，人们就可以在卫星的帮助下实现全球化的量子通信。

　　c)　1月26日下午2:00整，我国自主研制的大型运输机运-20在陕西阎良航空基地成功进行了首次试飞，这标志着我国成为继美国、俄罗斯、欧盟之后，少数几个可以生产大型飞机的国家和地区。运-20是由我国自主研发的新一代重型军用运输机。该机的研发制造参照了伊尔-76的气动外形和机体结构，同时结合了美国C-17的部份特点。网上资料显示;运-20机组人员由3人组成，飞机采用传统布局，三点式起落架，前起落架两个轮，可90度偏转。最大载重量66吨，机身长47米，翼展45米，高15米，动力装置 4台WS-18或D30涡扇发动机，最大起飞重量220吨，航程大于7800千米 。如果装备200架运-20，基本可以实现在整个亚太地区、环印度洋地区和欧非战略利益区的快速兵力投送。中国可以在一个星期时间，向希腊或苏丹输送5个机械化师，也可以在三天时间向日本6座重要城市空投15个空降师；如果装备300架运-20及其改进型飞机，中国的战略空运能力将接近美军的水平。

　　（材料整理：品茶）　　排版校对：VV