碧翰烽：白恩培贪近2.5亿元都是当了省委书记后？

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　　据央视网报道 2016年6月16日，河南省安阳市中级人民法院一审公开开庭审理了全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培受贿、巨额财产来源不明一案。

　　安阳市人民检察院指控:2000年至2013年，被告人白恩培利用其担任中共青海省委书记、中共云南省委书记、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为世纪金源投资集团有限公司、腾冲汇恒基房地产开发有限公司等十七个单位和个人，在工程建设、房地产开发、获取矿权及职务晋升等事项上提供帮助，直接或通过其妻非法收受上述单位和人员给予的财物共计折合人民币24676.4511万元。另，白恩培家庭财产和支出明显超过合法收入，差额特别巨大，且不能说明来源。依法应以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究白恩培的刑事责任。

　　看看这段简短的指控，虽然字数少，却透露着很多信息：第一，白恩培所贪的2.5亿元，都是在其当了省委书记之后才有的。时间段是从2000年至2013年，利用的职务便利就是青海省委书记、云南省委书记和全国人大的职务。据公开简历显示，白恩培1970年参加工作，1999年6月一2001年10月任中共青海省委书记，此前担任过延安地委书记、内蒙古自治区区委副书记、青海省省长等职。

　　这就有几个问题值得推敲：一是白恩培在当省委书记之前，是不是没有过收受财物的行为？或者是成了不明财产查不清？亦或有其它原因？二是长达13年的贪腐过程，如此之高官，又该如何去监督？三是在建立“两个责任”问责制度时，像如此长时间贪腐而且情节严重的贪官，应该追究谁的责任，或怎么来追究，规定要明确。

　　第二，关于这2.5亿元，据政事儿报道，白恩培创下了十八大以来的省部级及以上官员受贿金额最高纪录。不知道这样的纪录还会不会有谁来刷新？像这样高的贪腐金额，会不会被判处死刑？

　　第三，给白恩培送钱送物的17家单位和个人具体都是谁？为何只公布了两家公司？另外的15家单位和个人，为何不公开？这17家单位和个人又是如何处理的？如果不公开，又怎么能够体现加大对行贿犯罪处理的力度呢？

　　第四，巨贪产生的领域实际上非常集中，一般就是在项目建设、房产领域、选人用人等几个主要方面，但屡次发生又该如何反思。比如白恩培案件警示录就提到：紧盯矿产资源、土地出让和房地产开发这几块“肥肉”，攫取巨额利益。

　　也就是说，只要在这些领域去抓贪官、打老虎、拍苍蝇，很少会落空的。那么，针对这些领域的预防措施，有没有好的办法？为何是抓了一个又一个？甚至一个比一个厉害，如此反复循环？我们的治本之策，制度反腐、法治反腐，究竟能不能管用？至少应该从这些领域入手，真正见到成效。