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冉学东:金融信贷是民间投资回落的元凶

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发表于 2016-5-15 12:13:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
  就在本月初,国务院常务会议提出,要对促进民间投资政策落实情况开展专项督查,着力扩大民间投资。实际情况是民间投资增速正大幅回落,其占比正在缩减。自2006年至2012年,民间投资在全社会投资比重从49.8%上升到61.4%。在2013-2015年,民间固定资产投资占城镇固定资产投资的比重分别为63%、64.2%和64.2%,而目前已经跌至62.1%。而到了今年,民间固定资产投资持续放缓,前4个月增速回落至5.2%,仅为去年10.1%增速的一半,比去年同期大幅缩减3.2%。相比之下,国有企业固定资产投资迅猛增长,前四个月同比增速加快增至23.7%。

  这是什么原因造成的呢,金融信贷是民间投资大幅回落的元凶之一。

  承接权威人士刚刚过去的严厉讲话,央行发布的最新金融数据也出现大幅萎缩,4月份,人民币贷款新增5556亿元,分别比上月和上年同期少增8173亿元和1523亿元;社会融资规模增量为7510亿元,分别比上月和上年同期少1.65万亿元和3072亿元。4月末,M2余额为144.5万亿元,同比增长12.8%,比上月末低0.6个百分点。

  事实上,经过一季度的信贷货币的大跃进式的增长,市场预期四月份金融数据必然会回落,但是没料到会收缩这么严重,面对市场的疑惑,央行专门发文进行澄清。

  对于新增贷款减少过多,央行给出的解释是,是受地方政府存量债务置换加快的影响较大。今年4月份置换地方融资平台贷款规模不低于3500亿元,比2、3月份大幅增加,而去年4月份无置换贷款。地方政府存量贷款置换为债券,相应冲抵了贷款增量,但实际上并不减少融资规模,若还原这部分置换因素,今年4月份新增贷款超过9000亿元,同比多增约2000亿元。这个解释当然是实情,但是,这个债务置换,就把资金大多数给了地方政府,给其他企业能给的资金就很少了。2015年4月,当月人民币贷款增加7079亿元,同比多增1855亿元,央行说去年四月份置换贷款。

  当然央行提到地方融资平台贷款的置换是一个方面,但是同时,更为重要也值得关注的应该是信用收缩,这个收缩时由于此前信用风险暴露导致市场信用的自动收缩,央行指出的是企业债券融资下滑。4月份企业债券净融资2096亿元,比上月少5094亿元,这主要是受近期债券市场违约增多、企业推迟发债影响,但比去年同期仍多480亿元。当然央行也指出地方政府债券发行净融资额1.06万亿元,社会融资规模将达到1.82万亿元,同比多7574亿元。央行认为这对实体经济的支持很严重,不过在中国目前民间投资断崖式下滑的背景下,地方政府的融资如此之宽裕,到底对是其经济是支撑还是损害,这是一个值得考虑的问题。

  M2可以反应全社会的信用规模,M2增速放缓,其实就是全社会信用收缩最好的表现,同时我们看到M1仍然在高位,狭义货币(M1)余额41.35万亿元,同比增长22.9%,增速分别比上月末和去年同期高0.8个和19.2个百分点。

  M2下跌如此之多,央行的解释是财政存款大幅增加,由于不统计在M2中,对货币总量增长产生收缩效应。4月份财政存款增加9318亿元,同比多增8217亿元,影响M2增速约0.64个百分点。

  财政存款大增的主要原因是地方政府债券大量发行,也就是说通过地方债务置换,地方政府把置换的资金存为活期存款,还未来得及投入实体经济,进行信用转化,仅仅活期存款就显示为M1大增,而M2减少。而相应的,由于地方政府债务置换也冲抵了新增信贷的量,4月金融数据典型的反应了目前的金融政策是完全挤压民间投资,而一边倒的扶持地方政府的投资项目的金融信贷政策。

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