张敬伟：动乱阴霾下的叙利亚难迎和平曙光

大参考

　　叙利亚局势发生了令人眼花缭乱的变幻。由美欧俄、叙利亚朝野达成的停火协议，生效两周。3月14日，叙利亚各方汇聚日内瓦，开始进一步的和平协议谈判。3月15日，俄罗斯宣布从叙利亚撤军，随后美俄元首就俄罗斯撤军之后的叙利亚问题进行协商。

　　5年的叙利亚乱局，似乎要划上句号了。叙利亚真的能够迎来和平曙光吗？

　　很难预料。从叙利亚政府和反对派的谈判看，双方谈判尚未开启，就已经打开了“口水战”。叙利亚政府，对于巴沙尔个人的未来，设定不能谈的高压线。但是，叙利亚反对派则坚称，叙利亚的未来要以巴沙尔的死亡或下台为起点。美国则给出了未来叙利亚政府按照教派来划分地盘的联邦体制。

　　叙利亚朝野依然剑拔弩张，而且政府军控制的范围依然大于反对派。反对派也是一盘散沙，难以形成合力。在此情势下，叙利亚反对派的底气，来自于美国、欧洲和海湾国家逊尼派。但是，伴随着俄罗斯的撤军，美俄难免会有妥协和交易，奥巴马政府对于叙利亚本来就三心二意。在俄罗斯给台阶的情况下，美国是否给予叙利亚反对派全力支持呢？也许是，也许美国会借机从叙利亚抽身。但这更增加了叙利亚和平的不确定性。

　　一旦外部势力对叙利亚失去“兴趣”，叙利亚朝野力量均衡就会失衡。巴沙尔政府还是远远强于反对派武装--这个国家已然开始的和平进程，就会戛然而止。更矛盾的是，叙利亚的和平不仅止于常态的内部纷争、外部势力的博弈，更受非正常因素的滋扰。简言之，叙利亚和平还要看IS（伊斯兰国）“愿不愿意”。美欧和叙利亚的反恐联军，对IS实施空中以来，并未彻底解决该恐怖组织在叙利亚、伊拉克的攻城略地。即使俄罗斯后来加入了反恐联军，包括巴黎连环恐袭后法国和俄罗斯对IS组织了一波波空中打击，IS在中东依然有“国”的规模。

　　只要IS存在，不仅叙利亚难以实现真正的和平，整个中东地区都面临着被IS滋扰的风险。而且，IS也会像欧洲和美国输出恐怖主义。巴黎连环恐袭就是惨痛的教训。更要者，叙利亚内乱和IS有着直接关系，IS如果不清剿，就不可能有叙利亚的真正和平。正因为如此，美国联合欧洲13日发出警告，强调叙利亚已经成为IS的天堂，号召国际社会对IS进行联合清剿。除了武装打击、也包括经济方面断绝其求生的路径。

　　不过，从五年前叙利亚因为阿拉伯之春陷入政局动荡以来，西方国家、海湾逊尼派国家和俄罗斯就在国家为了各自的利益在拉锯。前者是要让巴沙尔政权倒台，以便培植一个逊尼派政权；后者则为巴沙尔政府张力打气。因而，考量叙利亚的乱局，乱源有三：一是阿拉伯之春；二是外部势力的干涉；三是后来IS势力的崛起。值得注意的是，阿拉伯之春是西方世界欢欣鼓舞的民主运动。IS在中东的肆虐也是伊拉克战争的副产品。再看阿拉伯之春在北非和中东带来的民主成果--利比亚和埃及陷入动乱，叙利亚则是动乱加恐怖主义侵袭。谁应为叙利亚的乱局负责？除了叙利亚政府和反政府武装，美欧世界、海湾逊尼派国家都难辞其咎。

　　更糟糕的是，即便是打击IS的反恐联盟，也是截然分野、各怀鬼胎。美欧海湾盟友一方，没有将IS消灭；俄罗斯一方，同样没有战败IS。相反，俄罗斯客机被IS的易拉罐炸弹击落，巴黎遭到了恐怖分子的连环袭击。即便是美国，也感受到了来自本土极端分子制造的枪案的威胁。欧洲难民危机的根源，看似叙利亚乱局所致，从根源上也能找到阿拉伯之春的影响。谁知道涌向欧洲的难民中，又潜藏着多少IS分子呢！

　　当下，欧洲各国正因为难民问题而发生分歧和割裂。从长远看，叙利亚为继和IS之乱，已经从中东地区蔓延至欧洲。欧洲正在无奈吞噬着阿拉伯之春的苦果。

　　相比所谓的巴沙尔“坏政府”，难民潮才是欧洲真正的威胁。要止住来自叙利亚的难民潮，只有让叙利亚摆脱内乱实现和平，实现和平必须彻底清剿IS。当俄罗斯退出叙利亚，美欧和逊尼派海湾国家是否有能力彻底击败IS并促成叙利亚的朝野和解并最终实现叙利亚的真正和平呢？