程骞：学校按分收费“三重罪”

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　　近日有网友称，河南延津县城北学校对班级成绩后十名学生收取200-500元的费用，用以奖励成绩好的学生。面对质疑，该校一负责人给出答复：“学校每个年级都有统一的按成绩收费标准，成绩倒数的学生多交钱，成绩靠前的学生则不交钱。”（中国新闻网）

　　至于是否是收成绩后十名学生的钱用以奖励好学生，尚不好确定。但有一点是肯定的，那就是学校的确存在着按分数收钱的规定。对此，至少有三点不当或让人质疑之处。

　　一是背离了学校育人宗旨。按分数收钱，无疑带给学生的是不当成绩观、金钱观、等级观。如此看重分数，显然是应试主义之祸的表现，大有“万般皆下品唯有分数高”之味，这违背了全面育人原则和重视培养学生核心素养的科学育人观。金钱原来如此重要，而且还可以跟成绩挂钩，这样的做法不啻于向学生兜售拜金主义思潮。人可以按照成绩分个三六九等，不同名次交钱多少不同，小小孩子已经被灌输了等级思想，学校还如何对学生进行民主、平等等方面的人生教育。总之，学校的收费办法不利于学生正确三观的养成。

　　二是涉嫌乱收费，违反有关收费规定。对于收费的方式和标准，校方负责人回应由于该校是私立学校，收费标准由学校的董事会研究确定。但根据《价格法》任何单位和部门的收费都应该由物价部门审批，并出台相应的收费文件。民办学校也好，董事会的研究也好，都应该以某个收费文件为依据进行依法依规收费，且按政务公开要求必须公示。民办学校收费有一定自由度，但自由是以法律法规为前提的，没有单位或组织可以游离于物价法规之外，民校不是法外之地，也不是乱收费的理由。该校按分收费自然不可能有物价部门的文件依据，是涉嫌乱收费行为。

　　三是暴露出有关部门的监管缺失。对于按分收费做法，违背了国家规范办学行为的有关规定，教育主管部门一经发现应责令其立即整改，否则可按照相关规定取消其办学资格。物价部门对乱收费行为应立即叫停，并依规进行处罚。但令人忧虑的是，近几年来，对一些民办学校违规办学行为和乱收费现象，地方政府有关部门一直存在着严重的监管缺失，为某些利益考虑存在“睁一眼闭一只眼”现象。如果监管和惩处不到位，贻害是多方面的，一则有害于政府形象，涉嫌不作为；二则损害了学生与家长的权益，不利于学生受到良好教育；三是助长了违规办学和乱收费行为。

　　按分收费貌似是重视尖子生，实则是违规办学和乱收费行为，其危害颇多。治理这样的办学行为，需要办学者真正遵循教育规律，遵守教育法规和物价法规，同时还需要政府有关部门的监管到位和惩治有力。