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张殿成:中国会对朝鲜进行石油禁运吗?

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发表于 2016-1-23 15:31:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
  1月6日,朝鲜政府发表声明,宣布该国进行了一次“成功的”氢弹试验,“全面提升了核武器水平”。国际社会对此纷纷予以谴责。日本相关外交消息人士当天透露,美国政府日前就联合国安理会针对朝鲜第四次核试验的追加制裁决议草案向中国等有关各国询问了意向,内容包括禁止向朝鲜出口石油、禁止从朝鲜进口矿物资源、拒绝朝鲜唯一航空公司高丽航空的飞机经过领空。那么,中国会接受美方提案对朝进行石油禁运吗?

  从技术上来讲,氢弹属于第二代核武器,又称聚变弹、热核弹。目前掌握氢弹技术的,只有5个常任理事国,其他有核国家均未掌握氢弹技术。以印度为例,尽管其早在1974年就进行了首次核试验,但时至今日也未证实拥有氢弹技术。朝鲜此次进行氢弹试验意味着该国将有更大威力的核武器。不过,朝鲜宣布拥有氢弹很大程度上是出于国内与国际政治的需要。

  对内,朝鲜将拥有氢弹看作是一个“强盛大国”的标配,并以此鼓舞军队和民众的士气,树立金正恩的领袖权威。对外,朝鲜一方面是让国际社会承认朝鲜的核国家身份;另一方面向国际社会传达绝不放弃核武器的立场。其实,早在去年7月份朝鲜就曾宣称,“朝鲜不会效仿伊核问题协议解决朝鲜半岛核问题,并坚称朝鲜绝不会放弃核武器。”纵观朝鲜十几年的核计划,从金正日时期最初愿意放弃到金正恩时代决不放弃核武器。朝鲜的态度变化表明了他不再对“朝核六方会谈”感兴趣,这不是心血来潮的义气之举,而是希望抛开中国直接与美国对话,并与美国建立正常的外交关系,继而获得政权安全的保障。而这一切都让中国在朝核问题上显得十分的被动和尴尬。

  众所周知,自朝鲜战争结束后,中国长期善待朝鲜,并给其“喂奶”。这几年,中国也一直在可接受范围内给朝鲜 提供了无偿援助,其主要目的是要让朝鲜人民克服经济困难情况。其中能源供应是中国对朝援助项目中占比最大的部分。即使国际社会制裁朝鲜时,中国也很少停止或中断对朝鲜的石油、煤炭以及其他物资供应。据韩国媒体统计的数据显示,中国每年都会向朝鲜提供50万吨石油。不过,2013年朝鲜进行核试验引发第三次朝核危机,中国曾连续3个月对朝停止石油供应。当时,之所以停止对朝鲜进行石油供应,主要也是为了给朝鲜一个警告。

  值得关注的是,2015年12月9日,朝鲜国家功勋合唱团、牡丹峰乐团高调离开平壤,并于10日抵达北京。当人们还在惊异牡丹峰乐团高颜值,并期待在中国国家大剧院表演时,12月12日,原本预计的演出却因“工作层面间沟通衔接原因”取消。可以想象的是,如果此次演出正常进行,国际社会很可能会误以为此次朝核试验得到了中国的支持或者默认。其实,这不过是朝鲜设下的一个圈套,并希望由此引发中美激烈对抗,减轻自身压力。不过,事情并未按照金正恩设想的方向发展,中国一定是得到了朝鲜可能进行第四次核试验的风声,终止了朝鲜乐团的演出。而在此过程中,中方一定会表明自己的反对立场,并私下对朝进行劝说。但事实表明这并没有收到任何效果。

  尽管如此,在美方提案对朝鲜进行石油禁运问题上,中国也要慎之又慎。为什么呢?一味的对朝采取严厉制裁措施,只会让朝鲜更加坚定其拥核决心。此外,美国让中国对朝进行石油禁运并非只是单纯的对朝进行施压,而是想利用朝核问题进一步激化中朝之间的矛盾,使得朝鲜对中国反目成仇。美国鼓动对朝石油禁运让中国处于一个两难的选择:不支持对朝石油禁运,不足以显示中国负责任的大国形象;支持对朝进行严厉制裁,也许会将逼迫朝鲜走向极端。有基于此,无论中国作出哪种选择都会成为输家,而远在千里之外的美国怎么做都会成为赢家。

  很明显,两害相较取其轻,中国可以选择在“有限”的时间内对朝实施制裁,并使局势尚处可控的范围内。但“有限”的时间也并非是无条件的,美国要停止在朝鲜半岛周边的一系列耀武扬威的军演,并承诺不在半岛部署弹道导弹防御系统等军事设施,为早日重启“六方会谈”创造积极条件。所以,中国对朝鲜进行石油禁运并非没有可能,只是看美国是否能够拿出足够的诚意与中国进行合作了。

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