刘义杰：政府采购早该进入“互联网 ”时代了

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　　记者从市财政委获悉，2016年1月1日起，深圳政府采购正式进入“互联网 ”时代，将对市本级集中采购目录内的部分品目商品强制实行电商采购。同时建立网上商城，供采购人选购不纳入集中采购范围的商品，充分发挥电商采购在产品可比、杜绝专供、价格监测、同步更新、公开透明、方便快捷、节资提效等方面的优势。（1月3日《深圳晚报》）

　　网上购物的优势，现在多数人都不陌生。电商购物在产品可比、公开透明、价格检测、方便快捷等方面都有着天然的优势。当全民都进入网购消费模式之际，政府采购进入“互联网 ”时代也就是必然和必要的。

　　政府采购法明确要求，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚信信用原则。但现实中，只买贵的，不买对的现象十分普遍。中国社科院法学所发布的2013年《法治蓝皮书》显示，政府采购中的协议采购不仅没有价格优势，甚至还有高达八成的采购商品价格高于市场均价。由此导致了“天价U盘”“天价吊灯”“天价按摩椅”等事件，浪费了财政不说 ，给政府公信力也带来极大的损害。由于政府采购缺乏监管和公开透明，也使这个行当成为高危职业，海南省政府采购中心书记、副主任席传亮的上一任，上任两年便落马，因受贿罪判刑11年。在这个高危的行业里，席传亮三分之一的工作都用来应对各种各样的调查。因为触及到某些人的利益，各种告状从没停止过。科学化管理政府采购也就成为了时代必然。

　　政府采购之所以落入了“公地悲剧”的泥淖，关键就在于它更多停留在自律和内部监督上。今年3月1日正式施行的政府采购法实施条例指出，政府采购要全过程信息公开，提高透明度，加强社会监督。电商的优势便是公开透明的，不像很多采购单位一样老百姓看不到，也摸不着。其实，对于多数政府单位来说，使用多是通用类商品，这些东西都是普通人办公常用的，也不是国家机密，由此来说，购买渠道商与老百姓接轨，取消采购渠道的限制也就十分必要，众所周知，权力关卡的设置只会带来更多的寻租机会，取消这些限购关卡，也就意味着，政府采购走向公开透明，更便于老百姓监督。

　　据报道获悉，此次实行的电商采购主要特色之一是切换“主力”，通用类商品从“以实体商场为主、电商为辅”转化为“以电商供货为主、实体商场为辅”，更好地发挥电商的优势。另外通过招标确定了几家电商企业。实际上，政府采购走进“互联网 ”时代，步子不妨更大些，招标的企业也不妨多一些，而不是拘泥于地方企业。例如通过天猫、亚马逊等采购，效果也许更好些。毕竟越大、越好的企业平台，其就更会遵守市场规则，由于公众也使用这样的平台，企业品牌和公众的监督，更有利于政府采购的监督，防止腐败问题的发生。