碧翰烽：“吕梁教父”受贿超6亿揭示哪些大问题？

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　　《财经》12月23日 记者从山西省获悉，2014年5月被中纪委带走的吕梁市原副市长张中生，其案件已被移交山西司法机关。

　　一位吕梁的处级干部称，吕梁市委常委会已经内部通报了张中生的案情，受贿额超过6亿元；另一位接近山西省检察院的消息人士称，张中生涉案金额高达25亿元以上，已知有11位煤炭富豪向其大额行贿。

　　6个亿的受贿额，25亿的涉案金额，不知道该让国人震惊，还是让国人麻木。近年来落马的贪官当中，亿元贪官早已不乏其人，上至正国级，也有正科级。这钱有军车拉走的，也有点钞机烧坏的，真正是出尽各种“风头”啊。

　　显然，张中生是极其贪婪的，不是一般的贪婪，钱对于他来说，已经不再是钱了，而只是一种麻木、堕落到极致的权力和贪欲的满足。

　　我们需要探讨一些深层次的问题，就是这6个亿也好、25亿也好，是怎么溜进了贪官们和不法商人的口袋。如此大的金额，如此多的钞票，难道从来就没有让贪官们感到丝毫的畏惧吗？是什么在给他壮胆？是什么让他如此利令智昏？

　　人们自然不能放过对于权力问题的探讨，的确，权力在这里出了大问题。有四个方面：一是理顺权力与市场的关系，防止权贵经济、官商经济。权力对于市场经济的过度干预，在此案中相当明显，尤其是涉及到煤炭等自然资源的配置，使得权钱交易十分嚣张。之所以能够有如此大受贿额度，显然与张中生分管的煤炭工作有关。据报道，2003年，中国开始进入“煤炭黄金十年”，盛产焦煤的吕梁市经济一飞冲天，张中生分管全市煤炭工作，其职务炙手可热，人送绰号“吕梁教父”。

　　尤其是山西省的煤炭行业兼并重组。一位吕梁市的干部称，吕梁“这种民营煤炭企业之间的兼并重组，貌似纯粹市场化行为，但其实带有浓厚的行政审批色彩”。为了争抢优质资源和保留主体地位，部分民营企业家对拥有审批决定权的官员大肆输送利益，使得这场貌似公平公允的交易，最后沦为“大鱼吃小鱼”。在这场博弈中，张中生正是吕梁官场最大的赢家之一。一些吕梁煤商的“出手额”大的骇人听闻。上述接近山西省检察院的消息人士称，一些吕梁的民营企业家给张中生行贿时，竟然使用大额承兑汇票。

　　为什么一些贪官多涉及到工程、项目？为什么一些贪官热衷于大搞建设？就是因为权力在这里面可以获得足够大的利益。因此，如何让权力远离市场，如何处理好政府与市场的关系，如何让市场起到决定性作用，需要下大力气简政放权，从而斩断权力与市场之间扯不清的利益关系。

　　二是理顺权力的监督制约问题，防止个人专断、利益集团。据报道，今年63岁的张中生，曾一直深耕中阳县34年，直至2003年，其才从中阳县委书记升任吕梁行署副专员、吕梁市副市长。熟悉吕梁政情的人士称，直至出任吕梁市副市长，张中生霸道本色不改，其能量和魄力甚至能使其轻松将前市委书记聂春玉排挤和架空。

　　一个副市长尚且能够将市委书记架空，可见其驾驭权力的能量和本事有多大，这不仅仅是其副市长职位本身的权力，更是其通过官、商结成的利益集团以及后台的巨大能量，从而使得其权力得不到监督与制约，这也是我们应该从整体上解决权力关进制度笼子的关键所在。

　　三是应加快完善官员财产公示制度，防止既想当官又想发财。一方面要通过大数据系统，加强对官员财产信息的收集、掌握；另一方面要建立科学、严格的财产公示制度，并向社会公开，接受社会监督。通过多种制度措施，让官员的非法财产无处藏身。

　　四是加大对行贿的惩治力度，防止不法财富、非法财富。一个贪官能够受贿到如此金额，至少说明那些行贿的商人攫取的更多。财富应该合法、合理的获取，应该生财有道，靠的是人的勤劳、诚实、创造和创新，而不能靠非法手段来攫取。要坚决改变金钱至上、有钱就是成功的观念，切实加强道德、法律建设，在全民中树立起正确的财富观，尤其是要严厉惩治非法的财富，让非法财富逐步绝迹。